8%成長目標: 大きな決意と小さな挑戦ではない

8%の成長目標は政府の偉大な決意であり、政策の完成から企業の「ボトルネック」の除去まで、同時進行かつ抜本的な解決策を必要とします。

先日の第15期国会第9回臨時会議では、2025年までの社会経済発展目標を8％以上の野心的な成長率で補完するプロジェクトが議論されました。

この目標は、次の画期的な開発段階に向けて推進力を生み出すという政府の強い決意を示すものですが、同時に多くの課題も提起しており、同時かつ抜本的な解決策が必要となります。

突破を決意

第15期国会第9回臨時会の議事要旨によると、グエン・チー・ズン計画投資大臣は、2025年までに全国のGDP成長率を8%以上とする目標を掲げたプロジェクト報告書を提出した。これは、2026年から長期間にわたり二桁成長を達成するための強固な基盤の構築に貢献することを目的としている。

計画投資部門の司令官が強調した重点は、急速かつ持続可能な成長、マクロ経済の安定の維持、インフレの抑制、経済と社会の調和のとれた発展と同時に主要な均衡を確保すること、環境を保護すること、そして国防と安全を確保することである。

グエン・チー・ズン大臣は、この野心的な成長シナリオを踏まえ、工業建設セクターの成長目標を約9.5%以上（うち加工・製造業は9.7%以上）、サービス業は8.1%以上、農林水産業は3.9%以上と設定した。これに伴い、経済セクター全体の成長率は2024年比で約0.7～1.3%上昇する見込みだ。

2月12日の国会会議の傍らで、ファン・ドゥック・ヒュー代表（タイビン代表、国会経済委員会常任委員）は、年初から決意を示して成長目標を設定した政府を歓迎します。

またヒュー氏は、首相が国会での演説で「努力」という言葉は使わず、「断固たる突破」という言葉を使ったと述べた。

したがって、ヒュー氏は、8％の成長目標を設定することは、政府と中央政府の決意を明確に示すものであると考えています。

「成長目標は年間8％という数字でより明確に表現されており、非常に歓迎すべきことだ」とヒュー氏は語った。

しかし、この目標の達成は容易ではありません。ヒュー氏は、この目標を設定する際には、他の多くの指標の見直しと調整も必要になると改めて強調しました。特に、公的債務上限、財政政策、金融政策に関する指標は、まだ適切な変更が行われていないため、この目標の達成は困難です。

大きな挑戦と二重の利益

ファン・ドゥック・ヒュー氏は、8%の成長目標は大きな挑戦だと断言した。しかし、達成できれば国に大きな利益をもたらすだろうと述べた。

「上記の目標が達成されれば、非常に喜ばしいことです。第一に、それは今後の期間全体の成功に向けた共通の貢献となるからです。第二に、経済にとって物質的・無形の基盤を築くことになるからです」とヒュー氏は述べた。

さらに分析を進めると、ファン・ドゥック・ヒュー氏は、物質的な基盤とは具体的な財務数値を伴う成長率であり、非物質的な基盤とは、この目標を達成するために必要な改革要件であると述べた。

ヒュー氏は具体的な解決策は示さなかったものの、政府が1%成長目標の達成に向けた新たな解決策をより明確に示すことを期待すると述べた。また、国会と政府が提示した現在の解決策は依然として有効であり、成長の勢いをさらに高めるには、新たな創造的な解決策が必要であると強調した。

「これらの新たな解決策は、以前の決議や現行の政策の変更との違いを示す必要があります。また、これらの新たな点に関する政府の提出内容は依然としてやや曖昧であり、システム全体にわたる合意と強い決意を形成するために、明確にする必要があります」とヒュー氏は提言した。

さらにヒュー氏は、政府は経済を刺激するための包括的な解決策を構築すべきだと考えています。なぜなら、GDPを1%増加させるために、各国はしばしば政策刺激策を実施するからです。これらの刺激策は必ずしも正式な名称である必要はなく、消費、生産、事業、輸出を促進するための一連の支援政策を指すこともあります。

「増税以上に優れた政策的解決策はありません。つまり、企業支援に重点を置くということです。一つは、個人所得税を改革して国民の可処分所得を増やし、消費を促進することです。二つ目は、企業に対するあらゆる税制を見直すことです。本当に必要な場合を除き、増税すべきではありません」とヒュー氏は提言した。

さらに、ヒュー氏は、企業のコストを増大させ、投資資本の有効性を失わせるような規制を早急に見直し、直ちに改正する必要があると述べた。彼は、紙くずなどの一部の輸出入活動における預託金を例に挙げ、現在の預託金水準は高すぎるため、紙くずが希少な素材となっている現状にもはや適合していないと述べた。

「現在、企業が最も必要としているのは、特に時間面での行政手続きの処理に関する支援です。これは非常に大きな支援です」とヒュー氏は述べた。

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