ドンソン地区をタインホア市に統合：都市開発のための開放的でダイナミックなエリアの創出（パート2）

ドンソン郡をタインホア市に統合し、タインホア市の下に区を設置することは、中央政府と省の主要政策であり、機構の合理化、各レベルの行政管理の有効性と効率性の向上、社会経済発展の促進と国民生活の向上に貢献するものである。この重要性を認識し、省党委員会、省人民委員会、タインホア市、ドンソン郡は、断固たる指導力を発揮し、 政治システム全体の参加を促し、党規則と国家法の遵守を確保し、有権者と国民からの高い合意と承認を得ることに注力してきた。

タンソン区ナムカオ通り（ タインホア市）の有権者は、ドンソン地区をタインホア市に合併し、タインホア市に区を設置することに賛成票を投じた。

体系的かつ決定的な方向性

国会常任委員会の2023～2030年の郡および町レベルの行政単位（UD）の配置に関する決議第35/2023/UBTVQH15号、およびタインホア省党委員会常任委員会の2030年までのタインホア市の建設と発展に関する決議第05-NQ/TU号（2045年までのビジョン）を実施し、省党委員会はドンソン郡をタインホア市に合併させるプロジェクト運営委員会の設立に関する決定第902-QD/TU号を発行し、内務省に、現行の法的規制と実際の状況に基づき、ドンソン郡をタインホア市に合併させるプロジェクトの建設計画について助言するため、関係部門および部署を主導し調整するよう割り当てました。 2024年9月5日、省人民委員会は、2023～2025年にタンホア省タンホア市にドンソン郡を合併し、区を設置し、社級行政単位を配置することに関するプロジェクト番号192/DA-UBNDを発行し、必要性を明確に述べ、関係行政単位の設立の歴史と現状、 社会経済発展の現状、ドンソン郡をタンホア市に合併し、タンホア市に区を設置し、社級行政単位を配置する計画、都市拡張後のメリットと効果、影響評価と方向性、開発ソリューションを規定しました。ドンソン郡をタンホア市に合併した後、タンホア市には33の区と14の社級行政単位を含む47の社級行政単位があります。

2024年10月24日付国会常任委員会による2023～2025年のタインホア省の郡、社レベルの行政単位の配置に関する決議第1238/NQ-UBTVQH15号、並びに決議第1238/NQ-UBTVQH15号の実施に関するタインホア省人民委員会の計画第225/KH-UBND号に基づき、タインホア市とドンソン郡は決議実施計画を公布した。その中で、任務、ロードマップ、実施時期、機構及び人員の配置、再編及び統合計画、体制及び政策の決定、行政単位配置後の本部及び公共資産の配置及び取り扱い、統計、目録、引渡し及び受領のための記録及び書類の作成、新印章の刻印、登録及び使用、旧印章の回収が定められている。機関、組織、市民向けの文書の変換… タインホア市とドンソン区の関連部署、支部、機関、ユニットは、法律の規定に基づき、割り当てられた機能、タスク、分権、権限に従って、組織機構の配置と整備、組織と個人の文書の引き渡し、受領、変換に関する指導文書を発行し、割り当てられた部門と分野に従って新しい行政単位の機関とユニットを指導してタスクを実行します。 合併後のタインホア市は、2025年1月1日0時から正式に運用を開始します。 運用開始後、ユニットは継続的な運用を維持し、有効性と効率性を確保し、地域にある人々の生活と活動、およびユニットと企業の生産とビジネスを妨げません。

当局は同意し、人々は信頼し支持する

決議第1238/NQ-UBTVQH15号が公布された直後、タインホア市党委員会宣伝部とドンソン区党委員会宣伝部は、タインホア市党委員会常務委員会とドンソン区党委員会常務委員会に対し、党委員会、当局、祖国戦線、各組織に対し、ドンソン区をタインホア市に合併し、タインホア市に区を設置することの役割、意義、必要性、新しい行政単位の名称と意義、意見収集における有権者の権利と義務など、中央と省の関連政策や規則に関する指導と指導を強化し、広報宣伝活動を推進するよう指示するよう助言した。専門機関や各部署は、口頭宣伝、拡声器システムなどの方法に加え、ソーシャルネットワークも活用して決議を広く伝え、すべての人々が政策を十分かつ正確に知ることができるように努めた。現在、ドンソン郡とタインホア市の機関、部署、町、区、町の100％が決議の内容を実施しています。

タインホア市とドンソン郡は、地理的条件、慣習、慣行、類似した文化的アイデンティティの検討と評価、そして良好な宣伝活動に基づき、人々の合意を形成して、ドンソン郡をタインホア市に合併し、タインホア市に区を設置する政策に対する有権者の意見を収集するために同時に組織し、公開性、民主主義、客観性、法律規定の遵守を確保しました。その結果、タインホア市では、ドンソン郡の自然地域全体と人口をタインホア市に合併することに同意した有権者の総数は250,023人/253,678人で、98.56%に達しました。ドンソン郡では、ドンソン郡をタインホア市に合併することに同意した有権者の総数は53,962人/55,074人で、97.98%に達しました。

市の行政境界の拡大は、発展の要求に沿った客観的な要求であり、非常に重要であることを認識し、省全体の人々、特にドンソン郡とタインホア市の人々は皆、合併政策に同意し、支持を表明した。

ディエンビエン区（タンホア市）のレー・ティ・ルオンさんは、「私と家族は、ドンソン郡をタンホア市に統合するという政策を強く支持しています。これは、省の実情と発展の要件に適した政策だと考えています。現在、すべての政策、決議、計画は公開されており、透明性が高く、そして何よりも重要なのは、人々がプロセスの実施段階に直接参加して意見を述べることができることです。これは、人々の主体的な権利を示しています。」と述べました。

ルントン町（ドンソン）ハムハー区の党書記、レ・フイ・ヒュー氏は次のように述べた。「中央政府と省の政策は全く正しいと思います。ドンソン郡がタインホア市と合併することで、発展のための素晴らしい条件と機会が生まれるでしょう。合併は経済発展に画期的な変化をもたらし、市は長期的な発展のための十分なスペースと、必要な事業やプロジェクトを実施するためのより多くの土地を確保できると信じています。さらに、これは人々の文化と精神生活に多様性と豊かさをもたらす機会でもあります。」

ドンソン郡党委員会書記、ドンソン郡人民委員会委員長のレ・チョン・トゥー同志は次のように述べた。「ドンソン郡のタインホア市への合併は、地元の文化と歴史に合致し、避けられない流れであり、都市化プロセスの管理要求を満たし、行政機関の組織の合理化に貢献しています。郡党委員会常務委員会は、党細胞、基層党委員会、機関、単位に対し、会議や会合を開催し、幹部、党員、各階層の人民に決議第1238/NQ-UBTVQH15号の内容を広く宣伝するよう指示しました。また、担当同志に対し、幹部を直接基層に派遣し、人民を宣伝・動員するよう指示しました。」同時に、機構の合理化の計画と実施にあたり、幹部、党員、そして世論の意見をしっかりと把握し、反映させ、方向づける必要がある。強い決意と大胆な行動力をもって、新たな情勢における機構の合理化の政策、要求、課題について、政治システム全体に団結と一致を醸成する必要がある。そのため、ドンソン郡をタインホア市に統合するという政策は、幹部、党員、そして各階層の人々の間で非常に高いコンセンサスと団結を得ている。

ドンソン郡をタインホア市に合併する政策は各階層の支持を得ているが、行政単位の境界変更に伴う個人や組織の各種書類の変換については依然として多くの人が懸念を抱いている。この問題について、タインホア市が開催した決議1238/NQ-UBTVQH15号実施計画展開会議において、省党委員会委員、市党委員会書記、タインホア市人民評議会議長のレー・アン・スアン同志は次のように提案した。「タインホア市とドンソン郡の諮問機関は、合併の条件を最善に整えるために、積極的に調整を行う必要がある。実施過程において、両地域は定期的に交流し、適時に調整を行い、行政単位の整理手順と順序が科学的、合理的、真剣、責任感を持って、質が高く効率的に実行されるようにする必要がある。」合併後の新行政単位は、権限に応じて各種文書の移行を行う際に、住民と企業にとって最も有利な条件を整える必要があります。省人民委員会の2023～2025年における地区・社級行政単位の配置に関する計画第225/KH-UBND号およびタンホア市人民委員会の計画第1582/KH-UBND号に基づき、両市は、新旧行政単位間の受入れと引継ぎに必要な統計、目録、記録、文書を適切に管理するため、各単位と個人に具体的な業務を割り当て、具体的かつ詳細な計画を策定する必要があります。

行政単位の再編政策に対する国民の高いコンセンサスは、決議第1238/NQ-UBTVQH15号が円滑かつ効果的に実施されるための条件作りに貢献しました。党委員会と各レベルの当局の決意、そして国民の総意と一致によって、タインホア市は独自のアイデンティティを持つスマートで文明的な都市となり、中北部と南北部の金融、貿易、観光、科学技術、ハイテク産業、医療、文化、スポーツ、教育訓練の中心地となると確信しています。そして、ホーおじさんが常に望んでいたように、タインホアが模範的な省となるための建設と発展に貢献します。

文と写真：タン・フエ

最終レッスン：新たな高みへ

出典: https://baothanhhoa.vn/nhap-huyen-dong-son-vao-tp-thanh-hoa-tao-vung-dong-luc-mo-cho-thanh-pho-phat-trien-bai-2-dong-thuan-y-dang-long-dan-232960.htm