高速道路の管理と運営には多くの欠陥がある

統計によると、2025年7月末現在、全国の高速道路は2,300km近くに達し、そのうち南北東方面高速道路は開通し、1,200km以上が利用されています。残りは支線高速道路、つまり地域間や経済圏間の主要行政拠点を結ぶ高速道路です。しかし、管理運営には依然として多くの欠陥があり、一部の基準や規制も未整備です。

高速道路の管理・運営について、国家交通安全委員会（NTSC）のレ・キム・タン副委員長は、設定された目標によれば、2025年末までに約870kmが完成・開通し、今年末までに全国で3,000kmの高速道路を整備するという目標を達成すると述べた。しかしながら、現時点では高速道路の管理・運営には依然として4つの大きな課題が残っている。

まず、現在運行されている約2,300キロメートルの高速道路の中には、依然として2車線しかなく、分離帯も整備されていない区間や、緊急車線がないにもかかわらず緊急車線を使用している区間、夜間照明が設置されていない区間、特に夜間に高速道路を走行する車両にトラブルが発生した場合の視界が限られている区間、規定の遠隔警報が十分に実施されていない区間などが数多く存在し、交通事故が発生しやすい状況となっています。さらに、速度、標識の位置、車線分離などの技術基準の適用に一貫性がなく実用的ではないため、特に運転初心者や高速道路をあまり運転しないドライバーに混乱と当惑を与えています。

一部の高速道路には休憩所やガソリンスタンドが不足しており、劣悪なサービスと劣悪なトイレは道路利用者に大きな負担をかけています。タン氏によると、これは運転者の健康と心理に影響を与えるだけでなく、疲労、集中力の欠如、高速道路での違法駐車の間接的な原因にもなりかねません。

一方、高速道路における秩序と交通安全の管理は、依然として直轄管理機関の行動力に依存しており、限界が存在します。高速道路の特性上、事件・事故発生時には、管理・利用部門と機能部隊間の情報連携が依然として不十分で、対応が遅れ、混乱をきたすケースも見られます。

道路・鉄道交通巡視管制部（交通警察部）副部長のファム・ドゥック・ドン中佐によると、現在、全国の高速道路で直接勤務している警察官と兵士は約200人しかおらず、交通網の総延長は2,300kmを超え、支援車両も非常に限られているという。韓国では、約500kmの高速道路を管理する交通警察部隊は、最大120人の人員、車両40台、航空機2機を擁しており、そのうち30人の警察官は交通管制と運用のためにヘリコプターの操縦訓練を受けている。

「この比較はあくまで相対的なものだが、わが国の高速道路システムの管理と活用における当局の人的資源の難しさを部分的に示している」とドン中佐は述べた。

現代の高速道路は安全で、環境に優しく、清潔で美しくなければなりません。

ベトナム高速道路運営保守株式会社（VEC O&M）の代表者は、VECは現在、多くの幹線道路を含む約520kmの高速道路を管理・運営していると述べた。運営・運用プロセスにおいて、特に保守・補修作業においていくつかの欠陥が明らかになった。VEC O&Mによると、高速道路の定期保守は依然として主に手作業で行われており、近代的な機械は導入されていないため、保守作業の近代化が進んでいない。これは、特に作業員や交通参加者にとって、交通安全に潜在的なリスクをもたらしている。

ベトナム自動車交通協会の代表者も、高速道路の管理運営には依然として多くの欠陥があると指摘した。高速道路は開通後、欠陥を克服する手順が忘れ去られたり、克服できても後回しにされたりする傾向がある。さらに、一部の高速道路は開通後何年も経っても依然として品質が非常に高い一方で、一部の路線は劣化しているにもかかわらず修復が遅れており、さらにイエンバイ・ラオカイ区間のように2車線しかなく、緊急車線もない路線もある。

ベトナム道路管理局交通管理・組織部長のレ・ホン・ディエップ氏は、上記の欠点を認めつつ、多くの高速道路は現在、限られた資源のために投資規模が限られていると述べた。ベトナムの高速道路のほとんどは2～4車線規模で、6車線規模の高速道路はごくわずかだ。さらに、管理・運営インフラは未だに連携が取れておらず、ITSシステムも未整備で最新ではない。

高速道路の運営と管理について、建設価格部長（ 建設省建設経済研究所）のファム・フイ・クオン氏は次のように述べました。「高速道路は緑豊かで清潔で美しいものでなければなりませんが、現在の年間2～4回という除草率は現実的ではありません。これは、除草率を正確かつ十分な計算に向けて早急に調整する必要があることを示す一例に過ぎません。」

VECリーダーによると、ベトナムの高速道路網は2030年までに5,000km、2050年までに9,000kmに達すると予想されており、管理と運営業務は、 社会経済開発戦略と密接に関連した専門的で近代的で持続可能な産業として構築される必要があり、早急に取り組むべき多くの課題がある。第一に、法律、政令から通達までを統合し、高速道路の管理、運営、保守に関する同期した法的枠組みを早急に構築する必要がある。高速道路の路面保守手順、ITS安全要件、オペレーションセンター基準、消防救助システムなど、高速道路の個別の技術基準を公布する。第二に、独立した高速道路保守基金の設立を検討することにより、財務メカニズムを革新し、定期的および臨時の修理と緊急対応のための安定した資金源を確保する。

第三に、道路資産管理（RBAM）モデルを適用し、プロジェクトのライフサイクルと実際の劣化レベルに関するデータに基づいて、資本を効果的に配分します。すべての高速道路を接続する国家統合オペレーションセンターを構築し、AI、ビッグデータ、IoTを活用して運用の監視、予測、調整を行います。包括的なITSシステムを開発し、事故の早期警報、気象監視、負荷管理、インテリジェント交通管制などを実現します。特に、集中化、専門化、合理化の方向に向けた管理組織モデルを早期に完成させ、国家管理機関、投資家、運用部門の役割を明確に定義する必要があります。

出典: https://cand.com.vn/Giao-thong/nhieu-bat-cap-trong-quan-ly-van-hanh-duong-cao-toc-i784768/