書類のない多くの種類の土地は、レッドブックの発行の対象となります。

国会は最近、土地法（改正版）を可決し、大統領は土地法の継続性、安定性、発展を確保し、現実に合わない規定を改正・補足し、面積、質、利用空間の観点から資源、資産、資源としての機能に応じて土地を管理するための制度を整備するための命令を発布した。

土地法（改正版）の施行により、地方における土地管理に関する規制が整備される。（写真：ダン・アン）

国会は第5回臨時会で、第15期国会会期の最も重要な立法課題の一つとされる土地法（改正）を可決した。国会議長のヴオン・ディン・フエ氏は次のように述べた。「今回の会期での土地法（改正）の可決は、第6回会期での住宅法（改正）および不動産事業法（改正）の可決とともに、社会主義志向の市場経済を発展させるための制度に従って、土地の管理と使用に関する政策と法律を同時に整備するという要件を満たしており、土地資源が経済的、持続可能かつ最高の効率で管理、開発、使用されるようになる。」

有権者や国民が関心を持つ多くの重要な新内容の中で最も目立つのは、10年後には書類を持たずに土地を使用している家族や個人に土地使用権証明書が交付されるという規定である。

2023年土地法（改正）では、書類のない土地に対して土地使用権証明書を交付されるグループを、1980年12月18日より前に土地を使用しており、現在、土地が所在するコミューンの人民委員会により紛争がないことが確認されている世帯および個人、1980年12月18日から1993年10月15日より前に土地を使用しており、現在、土地が所在するコミューンの人民委員会により紛争がないことが確認されている世帯および個人、1993年10月15日から2014年7月1日より前に土地を使用しており、現在、土地が所在するコミューンの人民委員会により紛争がないことが確認されている世帯および個人に分類しています。

上記のグループは、土地が紛争中でないこと、土地法に違反していないこと、違法な土地割り当てではないこと、土地利用計画に従っていることを、土地が所在するコミューンの人民委員会によって確認される必要があり、各グループに応じて、土地使用権証明書の発行に関する具体的な規制が存在します。

また、安定的に農地を利用しており、現在、土地が所在するコミューンの人民委員会により紛争がなく計画通りであることが確認されている世帯や個人には、使用面積に応じて土地使用料を徴収せずに国が土地を割り当てる形で、土地使用権と土地に付随する資産の所有権の証明書が交付されるが、これは規定に基づく個人への農地割り当ての制限を超えないものとする。

特に、土地法は、国家が国家の利益と公共の利益のために社会経済の発展のために土地を干拓し、公共建設プロジェクトを実施する場合についても具体的に規定しており、土地干拓の根拠と条件、土地干拓の順序と手順などを具体的に規定し、民主性、客観性、公平性、公開性、透明性、適時性、法律の規定の遵守を確保しています。

国が土地を収用する場合の補償、支援、移住に関しては、「土地法」において、技術的インフラ、社会的インフラ、移住地に関する移住地基準の規定を通じて、「以前の居住地と同等かそれ以上の住居、収入、生活環境を確保する」という原則を明記している。

土地財政と土地価格に関する規制については、土地法は、土地価格の枠組みに関する政府の規制を削除し、土地評価の原則、根拠、方法を規定し、土地価格表を毎年作成し、最初の土地価格表を2026年1月1日から発表して適用し、土地価格表は翌年の1月1日から調整、修正、補足することを規定し、デジタル地籍地図と土地価格データベースがある地域については、評価区域と標準土地区画に従って土地価格表を構築することを規定しました。

本法はまた、特定地価の決定権を県級人民委員会委員長に分権化し、4種類の土地評価方法を規定し、各評価方法の条件を規定するとともに、国会常任委員会の承認を得た上で政府がその他の土地評価方法を定めることを規定する。特定地価を決定するために土地評価方法を適用する場合、地価表の地価よりも低い地価については、地価表の地価が用いられる。また、本法は、評価プロセスの独立性と客観性を確保するため、特定地価評価委員会の構成を拡大することを規定している。

天然資源環境省のレー・ミン・ガン副大臣は次のように述べた。「本法の規定が効果的に施行されるよう、天然資源環境省は法務省、政府官庁および関係機関と連携し、首相にリストを提出して公布を求め、土地法の施行を詳述する文書の起草を主宰する機関を指名する。土地法の施行および啓発を組織する上で関係機関および組織の業務内容、完了期限および責任、法律施行における各レベル、部門、地方の責任を明記した法律施行計画を公布する。また、権限に従って公布する文書を作成するか、法律で割り当てられた内容を詳述した文書の公布を所管官庁に提出する。」

法律の施行と適用について記者団に語ったところ、主要な課題として、土地法の施行を導く詳細な規則の策定体制が挙げられた。これは、政府、首相、大臣、省人民評議会、省人民委員会の権限の下で、その内容を規制するものである。政府に詳細な規則の制定を義務付けている法律の条項と項目を検討した結果、9つの政令が制定されることが予想される。

地方自治体については、省人民委員会が詳細を定める権限を有する内容が18件、人民評議会が公布する権限を有する内容が1件あります。本法の施行を指導する文書を公布することに加え、各省庁、各支部、地方自治体に対し、土地法（改正版）との整合性と統一性を確保するため、現行の法文書を審査する任務を明確に定めることも重要な課題です。土地関連法を含め、整合性と統一性を確保することが求められます。

天然資源環境省は、土地法の基本内容とその指導文書の普及準備プロセスにおいて、中央機関、省庁、支局、報道機関と連携し、法の影響を受ける人々や国民に法を周知徹底するため、法の普及、宣伝、実施指導のための計画を策定しました。これにより、国家管理機関、国民、企業にとって、法の管理と実施プロセスが最適なものとなるでしょう。

天然資源環境省は政府に対し、土地データベースの構築、土地の基礎調査・評価の実施、土地情報システムの維持管理といった国家管理内容の実施に資源を集中させるよう提案した。地方自治体においては、地方土地データベースの構築を早急に組織化し、中央土地データベースとの接続、整合性と同期の確保、そして他の国家データベースとの連携を図る必要がある。

出典: https://nhandan.vn/nhieu-loai-dat-khong-co-giay-to-se-duoc-xem-xet-cap-so-do-post797221.html

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