35歳までに2人の子供を出産した女性は、経済的支援を受け、公営住宅の購入において優先権が与えられる。

第15期国会第10回会議の作業プログラムを継続し、10月23日午前、保健省ダオ・ホン・ラン大臣と国会文化社会委員会グエン・ダック・ヴィン委員長は、保健省が起草した人口法案の提出書類と概要審査報告書を読み上げた。これは、新たな時代における人口と開発に関する包括的かつ調和のとれた法的枠組みを構築する重要な基礎となると考えられている。

ダオ・ホン・ラン保健大臣が疾病予防法案を提出した。写真：Quochoi.vn — ダオ・ホン・ラン保健大臣が報告書を発表する。*写真：Quochoi.vn*

ダオ・ホン・ラン保健相は、人口法案は8章28条から成り、重複しない中核政策に重点が置かれており、その中には、出生率の維持、出生時の男女不均衡の最小化、人口高齢化への適応、人口の質の向上、人口に関する広報・動員・教育、人口対策実施条件の確保などが含まれていると語った。

代替出生力の維持に関しては、草案は、35歳未満で2人の子供を出産する女性、人口の極めて少ない少数民族の女性、出生率の低い地域の女性への経済的支援など、2人目の出産を奨励する政策を提案している。さらに、これらのグループの女性は、社会住宅の購入または賃貸において優先権を与えられるほか、2人目の出産時の産休の延長も認められる。

出生時の男女不均衡の削減に関しては、草案は、同時的な措置の追加、ジェンダー・ステレオタイプを変革するためのコミュニケーションの強化、胎児の性別選択行動の抑制を盛り込んでいる。同時に、政府は適切な介入政策を実施できるよう、不均衡レベルの高い地域、あるいは自然均衡を達成した地域のリストを定期的に公表する必要がある。

人口高齢化への適応に関しては、草案は独立した章を設け、高齢者介護の支援、長期介護サービスの発展促進、コミュニティケア、高齢者人材の育成、高齢者サービスのための医療従事者、医師、ソーシャルワーカーの育成に関する政策を規定している。同時に、高齢者の権利を侵害する行為に関する情報の受信・処理や告発を行うシステムの構築に関する規定も追加され、高齢者の権利と生活の質の確保に貢献している。

国民の質の向上に関しては、草案はカウンセリング、結婚前の健康診断、出生前および新生児のスクリーニングと先天性疾患の診断に関する解決策を強調し、すべての子どもが健康に生まれることを保証し、医療負担の軽減とベトナム国民の心身の健康の向上に貢献している。

特に、この草案が地方分権を強化し、各地域の社会経済特性や人口動態に応じて、省当局が積極的に対策を選択し、時期を決め、予算を配分して人口政策を実施する権限を与えている点が新たな重要点である。

国会文化社会委員会のグエン・ダック・ヴィン委員長が視察報告書を発表する。*写真：Quochoi.vn*

国会文化社会委員会のグエン・ダック・ヴィン委員長は、人口法案の新たな点を認め、法案は党の人口活動に関する政策と指針を憲法に沿って制度化し、法制度の統一性と同期性を基本的に確保するものであると断言した。

しかし、審査機関は起草機関に対し、提出された法案、法案草案、構成報告書間の実現可能性と整合性を確保するために、いくつかの具体的な内容の審査と補足を継続し、同時にベトナムの状況に適した政策、実施資源、国際経験の影響を慎重に評価するよう要請した。

人口事業に関する全体政策について、委員会は起草機関に対し、生活環境、住宅、教育、医療といった主要分野を導く政策全体の枠組みを反映し、国家の人口事業政策を規定する条項を一般条項に追加することを勧告する。この条項は、政治局決議第21-NQ/TU号および第72-NQ/TU号に厳密に従うべきであり、政策の焦点を家族計画から人口と開発へと転換するという視点を制度化すべきである。

国会議員らは10月23日朝、ホールで会議に出席した。写真：Quochoi.vn — 国会議員らは10月23日朝、ホールで会議に出席した*。写真：Quochoi.vn*

委員会は、代替出生力を維持するための解決策について、2人目の子どもを出産する女性、特に35歳未満の女性に対する経済的支援に関する研究、「低出生率地域」の基準の明確化、地方自治体が適切な奨励政策を策定できるよう政府が定期的に出生状況を公表することを義務付ける規則の追加など、包括的、根本的かつ持続可能な解決策が必要であると勧告している。

提案には、普遍的なアプローチ、生まれた子供への直接的な支援、授業料政策の拡大、児童扶養、生殖支援策、不妊治療、中絶率の削減などが含まれています。

出生時の男女不均衡の抑制については、委員会は、第6条の禁止行為との整合性を確保しつつ、より包括的な規則に改正することを提案した。同時に、政府に対して、男女不均衡が大きい地域や自然な均衡が達成されている地域のリストを定期的に公表するよう要請した。

出典: https://hanoimoi.vn/women-with-2-children-before-35-tuoi-duoc-ho-tro-tai-chinh-uu-tien-mua-nha-o-xa-hoi-720638.html