発展の過程で、過去半期の成果は信念と願望を倍増させ、 ビントゥアン省の党委員会、政府、各民族の人々に新たな勢いと新たな動機を生み出し、2020～2025年の任期の目標を成功裏に実現する決意を固め、ビントゥアンをより迅速かつ持続的に発展させることに繋げました。
「沈黙」を特定する…
現実には、省は多くの重要な成果を達成したにもかかわらず、実際には期待通りではなく、一定の限界がある成果もまだ多くあります。すなわち、省経済は規模が小さく、経済構造改革の成果は依然として鈍いです。いくつかの重要な目標は低く、任期末までに達成するのが難しいと予測されています。その中で、国内総生産（GDP）成長率の目標、2020年と比較した一人当たり平均所得の成長率の目標は注目に値します。3つの経済の柱の発展は、依然として省の潜在力と優位性に見合っておらず、持続可能性を示していません。さらに、予算編成は依然として多くの困難に直面しており、収入源の構造は安定していません。土地管理、土地、投資、建設に関する法的規制の実施は依然として厳格ではなく、人々や企業のレベルを超えた多くの請願、苦情、訴訟が長期にわたって発生しています。公有地やプロジェクト用地の不法占拠の状況。違法採掘は依然として複雑で、完全に解決されていません。さらに、行政改革やPCI、PGI、PAPI、PAR指数、SIPAS指標の改善も、まだ大きな改善には至っていません（この省のPAR指数とSIPAS指標は長年にわたり国内最下位にランクされています）。
党建設活動においては、一部の地域や単位における党の指示、決議、結論の具体化が実情に即しておらず、「易し、難し」で徹底せず、為すがまま、為すがままの状況が依然として続いている。つまり、文書の学習、普及、発布といった組織は十分に整っているものの、実行段階は依然として弱体であり、実行過程で生じる困難や問題に対する決意、努力、解決が欠如している。大衆動員活動においても大きな進展はなく、人民内部の情報把握や情勢予測も時宜にかなっていない。
一方で、依然として最大のボトルネックの一つは人的要因である。第13回党大会および第14回省党大会の決議の実施に関する中間検討会議において、ドゥオン・ヴァン・アン省党書記は次のように述べた。「多くの幹部と公務員が責任を恐れ、仕事を怠り、回避し、仕事の進捗と質に影響を与えています。正しいと分かっていても、彼らは決断を下す勇気がありません。」省党書記は、グエン・フー・チョン書記長の「守り、守る」という言葉を引用し、我が省もこのような状況にあると述べた。「勧告文書は正しいものですが、それでも『自分のために守り、守る』という考えが付け加えられています。これは共産主義者、党員、そして指導者の本質を反映していません。正しいと思えば、必ず実行し、正しいことを守らなければなりません。他人に責任を押し付けることはできません」と省党書記は述べた。省党書記によると、この病気は根本的に治療されなければ、国家機関の任務遂行に重大な影響を及ぼし、省の発展を妨げ、人民と企業の反感を招くことになるため、克服する必要がある。
省党書記は次のように断言した。「あらゆる任務、あらゆるレベルにおいて、党委員会の指導と指揮、そして団結と統一は非常に重要です。実際、これらの要素が存在する限り、困難で複雑な問題であっても、結果は良好です。そのため、省党書記は、指導者が部下を常に励まし、鼓舞し、促し、注意を促し、指示し、職務を遂行するよう促すことを期待しています。」
ビントゥアン省の過去半期における多くの明るい兆しの中で、これらはまさに「沈黙」と言えるでしょう。これらの「沈黙」を克服するには、画期的な解決策、思考、認識、そして行動における革新を伴う、政治システム全体の強い政治的決意が必要です。特に、任期終了まで残りわずか2年半となった今、更なる加速と突破が不可欠です。
…突破して上昇する
ビントゥアン省は、新たな地位と潜在力、大きな発展の余地、そして外国からの交通の障壁が解消されたことなどにより、多くの有能な投資家にとって魅力的な投資先となりつつあります。同時に、過去半期の成果は非常に重要であり、ビントゥアン省が今後迅速かつ着実に発展するための基盤を築いています。この目標を達成するために、ビントゥアン省は解決策を提示し、「団結・民主主義・知性・革新・発展」という行動指針を着実に実行することを決意しています。これにより、大会決議で提唱されているように、同省は「海洋経済、エネルギー、観光において、迅速かつ持続可能で力強い」発展を遂げることを目指しています。
ビントゥアン省は引き続き省の潜在力と比較優位性を有効活用し、工業、観光、農業の3本柱の発展を粘り強く推進し、任期満了から将来にかけて、省の真の発展のための三本柱を築き上げる。国家管理の有効性と効率性を継続的に向上させ、特に土地、資源、鉱物、環境分野における国家管理を強化する。各部門・分野におけるデジタルトランスフォーメーションに伴う行政手続き改革を推進し、行政改革指数、行政ガバナンス、省競争力指数を向上させ、投資・ビジネス環境の改善に貢献し、住民と企業のニーズにより適切に対応できるようにする。農村部、少数民族地域、山岳部、島嶼部におけるインフラ整備への投資を継続するとともに、新農村建設、少数民族・山岳部の社会経済発展、持続可能な貧困削減に関する国家目標プログラムを引き続き効果的に実施する。質の高い人材の育成・育成を推進する。生産性、品質、効率性を重視し、産業・分野の発展ニーズを満たす熟練労働力を育成する。保健医療分野における人材と施設への投資を強化し、防疫、食品衛生・安全、国民保健プログラムを効果的に実施し、危険な伝染病の発生と大規模化を防ぐ。軍事・防衛任務の遂行において、政治体制全体と人民の総合力を強化し、社会経済発展任務と国防態勢、人民の安全態勢、国境警備を常に緊密に連携させる。
党建設と大衆動員活動に関しては、各クラスの党委員会は党建設と整流、政治体制の推進を指導することに重点を置き、新たな時期に党が政治体制に対して指導と統治を行う方法を継続的に革新し、人事活動において突破口を開き、若く新しく有望な人材を発掘することに重点を置き、「人民に近く、末端に近く」、「人民を理解し、人民に耳を傾ける」という倫理と仕事のスタイルを築き、国家機関の大衆動員活動の質と効果を革新し向上させることに重点を置きます。
ここまでのところ、第14回省党大会決議は、その正確さ、実情に即した目標設定、そして何よりも「党の意志と人民の意志が合致している」という信念に基づき、自然に実現したと言える。成果は自然に得られるものではない。成果を達成するには、革新と発展への強い意欲、党委員会、政府、経済界、企業家、そして省内各人が団結と高い団結の精神をもってあらゆる困難を乗り越える決意など、多くの要素が必要である。
第14回党大会前半の成果は、省内の党、人民、軍全体が団結し、より強い決意と努力をもって、より積極的かつ創造的に努力し、第14回省党大会決議に定められた目標、目的、任務を着実に達成していくための原動力であり続けると確信しています。そうして初めて、環境に優しく、迅速かつ持続可能な発展を遂げ、海洋経済、エネルギー、観光に力を入れたビントゥアン省という目標が、まもなく現実のものとなるでしょう。
残りの道のりはまだ多くの困難と試練に直面しています。省党委員会を代表して、私はすべての幹部、党員、組合員、協会員、そして国民の皆様に、手を携え、より団結し、より強い決意を持ち、より毅然と行動し、任期中に設定された目標と課題を達成し、さらにそれを上回るよう努力するよう呼びかけます。ビントゥアン省が海洋経済、エネルギー、観光の分野で急速かつ持続的に、そして力強く発展し、中南部沿岸地域の成長の中心となり、真に住みやすく、観光客や投資家にとって安全で魅力的な目的地となり、ビントゥアン省の人々が豊かで幸せな生活を送ることができるよう貢献してください。
省党書記が助言した。
ビントゥアンがしっかりと前進するためのアドバイス
近代的で持続可能な高付加価値農業の開発
農業部門は、2021年9月10日付の省党委員会（第14期）決議第5号「近代的で持続可能な高付加価値農業部門の発展に関する決議」の具体化と効果的な実施に向けた助言に引き続き重点的に取り組みます。新たな農村建設に伴う付加価値の向上を目指し、農業を効果的かつ持続的に発展させ、ハイテク、グリーン、オーガニック、循環型農業の発展を促進します。農業生産から市場需要に伴う農業経済の発展への思考の転換を推進します。バリューチェーンにおける協力形態と生産連携の発展を促進します。農家と企業、協同組合、協同組合グループ間の連携を促進し、専門化、大規模商品生産地の形成、加工・消費に伴う均一品質の製品生産を促進します。
政策の適切な実施を組織し、投資を誘致し、産業を発展させる
ビントゥアン省商工局は、政策の効果的な実施、投資誘致、産業の発展、投資家が資金、信用、土地などにアクセスするための有利な条件の創出などの解決策を提案しています。実際の状況に合わせて工業団地とクラスターのインフラへの投資を支援する政策の見直し、調整、補完。投資促進活動の有効性の革新と改善、省の投資誘致を促進するための潜在力、強み、政策の導入と推進。農林水産加工業、鉱物加工業、裾野産業の発展のため、投資誘致を促進するための資源を集中させ、政策を実施。さらに、海産物、魚醤、ドラゴンフルーツ、ゴムなど、省の優良製品に関連する農林水産加工業の発展における投資誘致と躍進を呼びかけています。
ビントゥアン観光の「安全・フレンドリー・高品質」というイメージを維持する
2025年までに観光を省の社会経済発展の柱となる主力経済部門に育てることを目指し、890万人の来訪者を迎え、そのうち海外からの来訪者は10～12％を占める。観光活動による収益は23兆3000億ドンに達し、2021～2025年の平均成長率は年間18～20％である。ビントゥアン省文化スポーツ観光局は、観光を主力経済部門に育てるための多くの重要な解決策を提案している。特に、観光のための物理的および技術的インフラシステムの完成への投資に重点を置き、ムイネーとその周辺地域を中心とするビントゥアンを観光とマリンスポーツの全国的な中心地とし、その原動力は省内の他の地域にも広がっていく。ビントゥアン省の観光を「安全・快適・高品質」という魅力的な観光地として維持し、近々実施される観光プロジェクトを推進することで、ビントゥアン省の観光産業のあらゆる側面において画期的な発展を実現します。2025年までに、ビントゥアン省の観光は、専門性、最新かつ同期した技術インフラシステム、高品質で多様性に富み、民族文化のアイデンティティが浸透したブランド化された観光商品によって、省を牽引する経済セクターとなるでしょう。
真に献身的に、心を込めて、心から人民に奉仕する幹部と党員のチームを構築することに重点を置きます。
組織機構の合理化を継続的に推進し、合理化と充実を確保する。公務員部門の配置転換を効果的に実施する。定められた職務別幹部・公務員・公務員の組織改編と資質向上に関するロードマップに基づき、2023～2026年の人件費削減を断固として推進する。幹部活動の打開策を研究し、省党委員会に助言・提言する。人民、とりわけ指導者に真に献身し、誠心誠意、誠意を持って奉仕する幹部・党員チームの構築に重点を置く。幹部の試験と推薦を通じた幹部の選抜と配置を強化するとともに、幹部活動における地位買収、権力買収、腐敗行為の慣行と闘う。手続き改革と行政改革に係る方法、方式、スタイルの革新を継続する。
レッスン1：内面からの強さ
レッスン 2: 目標の実現
レッスン3：党建設活動における突破口
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