計画の見直しと調整：ホーチミン市の発展の推進力の創出

プロジェクトは順調に進んでいます

ホーチミン市建設局の報告によると、7月1日より、統一的な計画規定に基づき、行政単位と施設の配置計画が策定され、ホーチミン市の境界が拡大された。ホーチミン市では現在、3つの総合計画が施行され、実施されている。

特に、ビンズオン省とバリア・ブンタウ省における2つの総合計画プロジェクトは、「ホーチミン市総合計画を2040年までに調整し、2060年を展望するプロジェクト」（首相決定1125号）に先立って承認されている。したがって、ゾーニング計画の策定（調整）を組織することは、首相決定1125号に沿って実施する上で重要な課題である。

アンカン区トゥーティエム地区はホーチミン市の国際金融センターとなる予定だ。写真：ホアン・フン

ホーチミン市建設局は、区・町人民委員会と連携し、基本計画の見直しと提案を行っていると発表した。その基準には、全体計画への準拠、168区・町の境界との整合性、市の都市計画・農村計画の組織・評価・承認に向けた方向性などが含まれる。ホーチミン市建設局は、「近年策定された全体計画は、地域の社会経済発展のニーズ、特に地域住民の生活、労働、投資のニーズを基本的に満たしている」と認識している。

ホーチミン市総合計画（決定1125号）については、策定過程において近隣省市との地域的な連携が考慮された。したがって、ホーチミン市総合計画は、承認された都市計画を基礎とし、各地域の空間と強みを活かした画期的な内容を提案し、ホーチミン市の社会経済発展の推進力となる」とホーチミン市建設局の報告書は述べている。

ホーチミン市全体における計画内容の連携と調整については、地理的に見ると、ホーチミン市、ビンズオン省、バリア・ブンタウ省は、サイゴン川、ドンナイ川、チーバイ川といった河川によって分断されており、橋梁や省間交通路によって繋がれていました。そこで、当局は、従来の交通接続を強化するとともに、公共交通網と地域間トランジット交通を連携させることを提案しています。

リソースを適切に配分する

ホーチミン市の現在の計画を評価し、ホーチミン市都市開発計画協会のグエン・ヒュー・グエン博士は次のように述べた。「これまで、ホーチミン市、ビンズオン省、バリア・ブンタウ省の3つの地域の計画は、南部重点経済圏の全体計画に含まれていました。これらの計画は基本的に合理的であり、各地域の強みを活かしたものとして承認されました。もし調整を行うとすれば、以前の地域間の境界地域のみを見直すべきです。」

グエン・ヒュー・グエン博士によると、ホーチミン市、ビンズオン省、バリア・ブンタウ省の3省市は、合併の有無にかかわらず、インフラ整備の面でそれぞれの地域の計画に変更はない。しかし、計画を実行するための投資においては、適切な資源配分が必要となる。したがって、経済と社会の同時発展を図るためには、どのプロジェクトや事業に先行投資し、どのプロジェクトに後回しに投資すべきかを適切に計算する必要がある。

ベトナム建築家協会元副会長のクオン・ヴァン・ムオイ博士も同じ見解で、新たな計画は単に行政境界線を追加するのではなく、3つの地域のこれまでの計画を継承し、調整し、統合して「世界的な巨大都市」を創り出す必要があると述べた。

したがって、ホーチミン市は、旧市街中心部に位置する金融・技術センター、クチ、トゥーザウモット、ベンカット、ディアン、ブンタウの衛星都市システム、産業、物流、沿岸観光を支援する補助地域などの衛星都市エリアと支援都市エリアを備えた多中心都市圏になることを目指しています。

ホーチミン市人民委員会は、財務局、都市開発研究所などの関係機関に対し、ホーチミン市再編後の都市計画の見直しと調整に関するホーチミン市人民委員会委員長の意見を伝える文書を送付した。ホーチミン市人民委員会委員長は、都市開発研究所に対し、再編後のホーチミン市計画において策定・調整が必要な項目や内容の構築について、関係機関との調整と指導を主導するよう指示した。

併せて、計画策定・調整の項目と内容に基づき、計画策定・調整にかかる費用見積りを作成する。ホーチミン市人民委員会委員長は、財務局に対し、2021年から2030年までの期間、そして2050年を見据えたホーチミン市計画プロジェクト管理委員会の整備について、都市計画の策定・調整機関としての任務を追加する方向で助言するよう指示した。この報告書は内務省に提出され、審査を経てホーチミン市人民委員会に提出される。

政府が、計画法（改正）が公布されていない間に行政単位の配置に関連する計画作業を継続して実施するための解決策に関する決議を公布した後、ホーチミン市人民委員会の委員長は、財政局に、配置後のホーチミン市の計画の調整を組織するための計画を指導し、都市開発研究院および関連機関と調整するよう指示しました。

タン・ヒエン

出典: https://www.sggp.org.vn/ra-soat-dieu-chinh-quy-hoach-tao-dong-luc-phat-trien-tphcm-post812051.html