2026年から2030年までの識字プログラムの新たなビジョン

2026年から2030年までの国家目標プログラムでは、非識字撲滅を戦略的課題として位置付け、2つの目標を目指しています。

トゥエンクアン省トゥンヴァイ村では、高齢の学生の多くが識字クラスに通っています。

戦略的ポジショニング

2026～2030年期に突入した少数民族・山岳地帯社会経済発展国家目標計画の文脈において、 教育訓練省は戦略的な中期公共投資計画を策定し、識字教育を重要な位置付けに据えました。識字教育は、前期のような定量目標の達成に留まらず、「効率性の維持・向上を継続する」という課題に格上げされ、普遍化という目標から質と持続可能性の向上へと転換したことを反映しています。

国家目標プログラム全体において、非識字撲滅はサブプロジェクト1～プロジェクト5に含まれており、少数民族寄宿学校制度の整備・発展、および1日2コマ授業を実施するための施設整備への投資といった課題も含まれています。非識字撲滅を同じ課題群に位置付けていることは、 教育分野がこれを、特に成人が高等教育レベルにアクセスし、職業教育や継続教育に参加するための基盤と捉えていることを示しています。したがって、非識字撲滅は学習の旅の始まりであるだけでなく、再識字を防ぎ、人々が新たな発展の要件に適応するための手段でもあります。

核心目標は「維持」と「効率向上」の両方です。「維持」とは、成果を守り、恵まれない地域に固有の課題である非識字を防ぐことを意味しますが、「効率向上」こそが突破口となります。知識基盤経済と第4次産業革命の文脈において、旧来の基準に従った読み書きを知っているだけでは、少数民族の社会統合を支援するには不十分です。したがって、非識字撲滅の新たな段階の内容は、多くの必須スキルを統合するものとなります。

まず第一に、応用スキルです。学習者は基本的な法律文書の読み方と理解方法、経済、農業技術、医療などに関する情報の把握方法を習得する必要があります。次に、基本的なデジタルスキル、つまりスマートフォンの使い方や、生産と生活に役立つ公式情報へのアクセス方法を学びます。さらに、このプログラムは、識字能力を習得した後も、GDTXの学習を継続し、キャリアを発展させ、持続可能な貧困削減に貢献する意欲を高めます。

教育訓練省は、技能訓練に加え、「非識字撲滅に対する意識と社会的な責任を高める」必要性を強調しています。これは教育部門の責務であるだけでなく、政治システム全体と地域社会の協力も不可欠です。この社会化された意識こそが、持続可能性を担保し、非識字撲滅を国家主導のプログラムから、国民一人ひとりの権利と責任に密接に結びついた大規模な社会運動へと変貌させる要因なのです。

政策から行動へ

教育訓練省は、この二つの目標を実現するため、2026年から2030年までの具体的な実施指針を示しました。基本方針は、資源を分散させるのではなく、最も困難な地域に集中させ、段階的に実施することで、識字率の「ホットスポット」を徹底的に解消することです。地方自治体は現状を見直し、特に国境地帯や遠隔地など、識字率の高いコミューンを優先する必要があります。

カオソン少数民族寄宿小学校（ラオカイ）での課外活動。

教育訓練省の技術ワークショップ文書「少数民族と山岳地帯の社会経済発展のための国家目標プログラムの2026～2030年期間における中期公共投資計画とキャリア資本の検討と決定」には、特定された優れた行動解決策の4つのグループが明確に記載されています。

まず、教材の改善です。各民族コミュニティの言語、文化、生活環境に適した識字教材の開発と配布に重点を置きます。教材は、学習者が容易にアクセスできるようデジタル化することも、印刷して教育機関に無料で配布することもできます。

第二に、チームの研修と育成です。教師と管理者の質が、非識字撲滅の成功を左右します。そのため、少数民族や山岳地帯の特性に適した専門的な研修コースと教授法を同期的に実施し、チームがより積極的に学習者を指導できるよう支援します。

3つ目は、学習者を支援する政策です。学習者にとって最大の障壁の一つは時間と費用です。なぜなら、ほとんどの人は毎日生計を立てなければならないからです。書籍、文房具、インセンティブを支援する政策は、負担を軽減し、人々が定期的に授業に出席する動機付けとなるでしょう。

四つ目は、コミュニケーションと社会化です。これは継続的な取り組みであり、非識字撲滅の役割に対する国民の意識を高めることを目的としています。教育訓練省は、村の長老、村長、国境警備隊員、僧侶、社会団体、慈善家などの参加を奨励しています。著名人の参加は、非識字撲滅を大衆運動へと発展させる力となるでしょう。

これらの解決策は、行政による管理モデルから、学習者を中心としたコミュニティベースのアプローチへの移行を示しています。人々が読み書きを学ぶだけでなく、知識を生活に応用する方法を学ぶとき、識字教育は真に人々の知識向上の基盤となり、恵まれない地域の人材育成に貢献するでしょう。

2026～2030年識字計画は、普遍化から質の向上、短期目標から長期的持続可能性まで、戦略的ビジョンを反映しています。政治システム全体と地域社会全体の支援を得て、識字活動は少数民族と山岳地帯の包括的な発展のための強固な基盤を築き、新たな状況における祖国の建設と防衛という大義に積極的に貢献するでしょう。

giaoducthoidai.vn

出典: https://baolaocai.vn/tam-nhin-moi-cua-chuong-trinh-xoa-mu-chu-giai-doan-2026-2030-post884599.html