グエン・タン・トゥ法務副大臣が会議の議長を務めた。写真：VGP/DA
10月21日、グエン・タン・トゥ法務副大臣は、土地法の規定に基づく土地の割り当てや賃貸の場合の土地使用権の競売における困難や問題の処理を規定する政府決議案の評価評議会の議長を務めた。
提出された意見書によると、決議案は、土地法の規定に基づく土地の割り当ておよび土地の賃貸借における保証金の引き上げに関する規定を修正・補足するものであり、土地使用権オークションの参加者が保証金の低さを利用して営利目的でオークションに参加する状況を抑制することを目的としています。決議案は、個人向けの土地の割り当ておよび土地の賃貸借、ならびに投資プロジェクト実施のための土地の割り当てにおける保証金を、開始価格の最低20%、最高50%に引き上げる方向で規定しています。
決議案では、土地の分配や借地が落札代金の支払義務に違反し、落札結果の取消しを認定する決定につながった場合の落札者に対する違反処理についても規定している。
したがって、保証金を没収された落札者は、土地使用権の競売結果の取消により競売の運営に生じた一切の損害（競売サービス代金、競売運営費用）を賠償する義務を負うこととなり、義務違反による損害賠償に関する規定の遵守を徹底します。これは、不動産競売行為を私利私欲のために利用する状況を抑制し、同時に土地使用権の競売落札者の責任を強化することを目的としています。
さらに、決議案には、土地使用権競売に落札した個人が、6ヶ月から5年間、土地使用権競売への参加を禁止し、保証金を没収するという条項が追加されている。同時に、厳格性、実現可能性、そして個々の事案の実態への適合性を確保するため、草案では違反ごとに具体的な禁止期間を規定している。
具体的には、オークションの落札者が落札価格を支払わない場合は 2 ～ 5 年間オークションへの参加が禁止され、落札者が落札価格全額を支払わない場合は 6 か月 ～ 3 年間オークションへの参加が禁止されます。
会議風景。写真：VGP/DA
補償問題に関する規制の見直しが必要
公安部の代表者は、鑑定評議会で発言し、これまでの低い保証金率規制は市場操作につながりやすいと述べた。そのため、保証金を20～50％に引き上げることは合理的であり、影響を限定的にすることができると述べた。損害賠償額については、起草機関が再考し、オープンな規定のみを規定すべきだと提案した。同時に、落札者が長期間オークションに参加しながら保証金を放棄することを禁止するような規定は設けるべきではないと述べた。
国防省の代表は、保証金を20%から50%に引き上げるのは範囲が広すぎるため、より短い期間に留めるべきだと述べた。なぜなら、保証金をこのように引き上げると、中小企業の参入が制限されるからだ。一方、大企業にとっては、この引き上げは不安材料にはならない。「保証金をこのように引き上げることで、『青軍と赤軍』問題は本当に解決されるのか？」と同代表は問いかけた。
損害賠償について、国防省の代表は、決議案は一般的な規定であり、より具体的にする必要があると述べ、同時に、保証金を返還した落札者の入札参加を禁止する規定は不適切であるため削除することを検討した。
財務省の代表は、決議案は十分な根拠を持ち、現実的で、非常に必要だと述べた。預託金の50%引き上げ規制については、上記の枠組み水準のみを規制し、具体的な水準は地方自治体が実情に応じて決定すべきであり、損害賠償については規制すべきではないと述べた。また、預託金の取消が2回目以降の場合、あるいはより重い罰則を設けることを検討すべきだと述べた。
評価評議会の会合を締めくくり、グエン・タン・トゥ法務副大臣は、この決議案は、管轄当局の指示を実施し、土地使用権競売における実務上の不正操作や濫用を抑制し、欠陥や困難を克服するために非常に必要であると評価した。また、この決議案は政策やガイドラインにも整合しており、合憲性、合法性、一貫性を確保している。
グエン・タン・トゥ法務副大臣は、規制の範囲について、起草機関が受け入れと説明を行い、明確性を確保し、完成させるよう要請した。また、困難や問題への対応基準、原則、計画、手順については、引き続き検討と完成を目指すよう要請した。具体的には、2025年6月24日付国会決議第206/2025/QH15号「法的規制による困難や問題への対応のための特別メカニズムに関する特別措置」第2条第3項に規定されている基準、すなわち、規制は存在するものの、実務上発生している要件を満たしていないという基準を確認する必要がある。
人権と公民権の問題に関しては、グエン・タン・トゥ副大臣は、決議案第3条第2項において禁止事項を規定しないことを検討すべきだと提案した。この内容は、提出書類の中で説明されるか、近い将来、不動産競売法の改正に盛り込まれる可能性がある。
実現可能性に関しては、一部の評議員の提案にもあるように、補償規定の見直しが推奨されます。そのため、副大臣は、入札計画において地方自治体が問題に対処できるよう、柔軟性を持たせるための規定を追加することを提案しました。
ディウ・アン
出典: https://baochinhphu.vn/tang-muc-dat-coc-dau-gia-dat-len-toi-50-giai-phap-de-chan-bo-coc-102251021163357038.htm
コメント (0)