2024年8月末時点で、省の公共投資支出率は計画の26.8%にしか達していません。そのため、9月30日までに計画の80%を支出するという目標は達成が難しい状況です。そのため、すべてのレベルとセクターが、年末までの期間に極めて積極的な解決策を講じ、12月31日までに可能な限り高い公共投資支出率を達成するよう努める必要があります。
2024年8月末時点で、省全体の調整済み公共投資資本計画は16兆ドンを超えており、年初に省人民評議会が決定した計画と比較して1兆7000億ドン以上増加しています。現在、この資本はほぼすべてのプロジェクトと工事に詳細に配分されており、地方自治体の管轄下で残っているのは約990億ドンです。
今年初めから、省党委員会と省人民委員会は多くの文書を発行し、公共投資支出の実施を指導、指示、促してきたが、結果は期待通りではなかった。2024年8月末までの資本支出率は資本計画の26.8％にとどまり、2023年の同時期（35％）を下回った。この時点で、支出率の低い投資家は22社中9社にとどまっており、特に今年度の公共投資資本が大きい投資家は、支出率が10％を下回る低い投資家もいる。例えば、農業及び農村開発事業建設投資プロジェクト管理委員会（5.9％）、省警察（8.4％）、省人民検察院（0％）、カムファ市人民委員会（3.4％）などである。
統計によると、3つの資本源（中央、省、地区）すべてにおいて、2023年の同時期と比較して支出率が低下しています。現在、支出された中央予算資本は計画の47.8%に達し、支出された省予算資本は計画の17.5%に達し、支出された地区予算資本は計画の27%に達しています。
省予算資本については、保証された資本支出率で完了したプロジェクトおよび工事のグループを除き、残りの移行プロジェクトおよび新規開始プロジェクトのグループの資本支出率はすべて非常に低く、たとえば、割り当てられた資本の総額が3兆7,000億ドンを超える28の移行プロジェクトは、省予算資本計画全体の65％を占めています。ただし、現在までに支出された金額は9,140億ドン強にとどまり、計画の24.6％に達しています。そのうち、支出率が全省の平均よりも低いプロジェクトが最大14件あります。資本計画が大きいものの、支出が非常に低いプロジェクトもあります。たとえば、ハロン・ハイフォン高速道路からドン・チウ町につながる河川沿いの道路プロジェクトの建設部分のサブプロジェクト2、省道338号線からドン・チウ町までの区間（フェーズ1）などです。国道279号線0+00キロから8+600キロ区間の改修・改良、省メディアセンター本部。新たに開始された16件のプロジェクトについては、総資本計画額は2兆5,000億ドン超であったが、現在までに支出されたのは1,100億ドン超で、計画額の5%に過ぎない。
全体として、支出が遅れている理由は、多くのレベルとセクターが関与し、投資手続きに時間がかかる公共投資資本支出の特殊性によるものであり、用地確保作業は多くの困難と障害に直面しており、入札法と土地法の実施を導く法律と政令は依然として遅く、同期されておらず、入札手続きの進行と一部プロジェクトの森林利用目的の転換に影響を与えており、2024年の6月から8月にかけての大雨は、特に交通部門の過渡期のプロジェクトなど、プロジェクト全般の進行に直接影響を与えています。
投資家と各部門、支社、地方自治体間の困難や問題への対応における組織、実施、調整は依然として不十分である。加えて、一部の役人や公務員の職務遂行過程における責任分担への懸念も存在し、プロジェクト管理、土地法、投資、建設、国家予算といった様々な分野の業務を担う一部の役人の資質は依然として限られており、多くの機関や部署からの調査、処理、意見聴取に多大な時間を要し、投資手続きの完了、実施の進捗、検収、決済、プロジェクトの確定に多大な影響を与えている。
省人民委員会は、今から年末までに、投資家、部門、支部、セクターに対し、2024年9月から10月に開催される省人民評議会会議での資本配分の基準として、2021～2025年中期公共投資計画におけるプロジェクトの決済を加速するよう求めている。プロジェクトが期限までに決済されない場合、投資家は完成した量と決済のために提出された金額を資本配分の基準とし、基本建設で未払い債務が発生しないようにする。
現時点では、乾期を迎えるにあたり、投資家は各プロジェクト、特に支出率の低いプロジェクトの支出率を直ちに見直し、2024年末までの進捗状況と資金支出能力を再評価し、「3交代、4交代」で建設を組織する計画を立て、プロジェクトの建設進捗を加速し、規定に従って支払いと決済を行う必要があります。
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