メコンデルタ地域の高速道路600kmを2025年末までに基本的に完成させるという困難を解消
政府庁は、メコンデルタ地域の交通インフラ開発を促進するための困難と障害の除去に関する会議におけるファム・ミン・チン首相の結論をまとめた、2024年10月26日付通知第490/TB-VPCP号を発行した。
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| 目標は、2025年までに全国3,000kmの高速道路を完成させることです（このうちメコンデルタ地域では約600kmを目指しています）。 |
結論発表では、「同期的かつ近代的なインフラシステムの構築は、第13回党大会で定められた3つの戦略的躍進の一つであり、2030年までに高速道路総延長5,000kmを整備するという目標が定められた。そのため、 首相は運輸部門の要となる重要な国家事業・プロジェクトのための国家指導委員会を設置した。指導委員会は14回の会議を開催し、同時に首相は高速道路プロジェクトの実施を指導、運営、促進するための400以上の文書を発布した」と述べられた。
特にメコンデルタの戦略的交通インフラ整備プロジェクトについては、 首相は任期開始以来、域内の各省庁、支局、地方自治体と6回にわたり直接協力し、建設現場を何度も視察し、幹部、労働者、請負業者を激励・訪問・激励し、困難を取り除き、建設の進捗を加速させ、プロジェクト地域の人々を訪問し、移転作業を視察し、人々の生活の安定を図ってきました。メコンデルタにおける高速道路プロジェクトの調査・実施開始から3年が経ち、数多くの会議が開催され、多くの文書が発行されました。これまでの初期の成果は、「無から有へ」、「困難を容易に」という成果を示しています。構想から具体的なプロジェクトの形成に至るまで、多くの区間と橋梁が完成し、近代的な高速道路が明確に形作られ、メコンデルタに大きな発展の見通しをもたらしています。
中央政府の強力な指導と地方自治体の決意により、メコンデルタ地域はかつて高速道路の「低地」と考えられていた状態から、今や非常に前向きな変化を遂げています。地域全体では120kmの高速道路が開通しており、428kmの高速道路が建設中で、2025年までにほぼ完成を目指しています。さらに、215kmの高速道路が投資準備のために調査中で、メコンデルタ地域と全国を結ぶ交通インフラシステムの早期構築に対する人々の期待に応えています。同時に、新たな開発空間が開拓され、物流コストと投入コストが削減され、商品の競争力が向上し、地方自治体にも利益をもたらしています。
近年のプロジェクト実施過程を見ると、地方、請負業者、建設ユニットがより成熟し、より強力になり、まず大規模プロジェクトを掌握して実施し、南部地域で約6,500万立方メートルのプロジェクトのための困難を取り除き、問題を解決し、充填材の供給源を基本的に手配し、用地の整地作業は基本的に進展し、90％以上の用地を引き渡し、多くのプロジェクトが100％完了し、地方は移住支援と人々の生活保護に重点を置き、適切に実施し、プロジェクトエリアの安全、秩序、社会の安全を確保していることが分かります。
基本的な成果が達成されたほか、プロジェクトの実施には依然として欠点、限界、困難、課題が残っている。一部の地域では、初めて大規模プロジェクトの管理を任されたとき、管理作業、特に敷地の整地、盛土のための資材の確保など、高度な技術要件が求められるため、さらなる努力が必要である。一部のプロジェクトでは、資材供給の進捗がまだ確保されていない。海砂の試験的使用にはまだ混乱がある。一部のプロジェクトの敷地整地作業は、進捗要件を満たしていない。
目標は、2025年までに全国3,000kmの高速道路を完成させること（そのうちメコンデルタは約600kmを目指している）であり、第14回全国党大会、建国80周年、南部解放および国家再統一50周年に向けて、各レベルの党大会を歓迎することであり、そして最も重要なことは、新たな開発空間、新たな工業団地、新たな都市エリア、新たなサービスエリア、土地の新たな付加価値の創出、特に地域住民、そして一般的には全国の人々の雇用、収入、より良い生活の創出に貢献することである。
メコンデルタ地域の高速道路600kmを2025年末までに基本的に完成させることを目指す
各プロジェクトの今後の作業量は膨大であるため、各レベル、各部門、各地域は、政策、メカニズム、戦略を駆使してプロジェクトを実施するにあたり、極めて緊迫感、積極性、柔軟性、創造性を発揮する必要があります。「500日夜、高速道路プロジェクトを完工」という模範的な運動に実践的に対応し、効果的に推進する必要があります。2025年末までにメコンデルタ地域の高速道路600kmを基本的に完成させ、2030年までに約1,200kmを完成させるという目標の達成を目指します。
プロジェクトの実施は加速され、より突破力があり、より強力で、より高い政治的決意とより科学的で効果的な方法が必要です。各省庁、部門、地方は、次の 3 つの一貫した観点を徹底的に把握することに引き続き重点を置いています。(i) 交通と輸送が円滑で、前進し、道を切り開く必要があります。(ii)「議論するのは実行することだけであり、後戻りを議論しないでください」、プロジェクトがスケジュールどおりに予定より早く完了し、品質が向上し、技術、美観、安全、衛生、環境が確保され、否定的な影響と無駄が発生しないようにします。(iii)「議論して決定し、そこで終わらせない」、「議論したら決定したら必ず実行してください」、作業には特定の成果と結果が必要です。
首相は関係省庁、部局、地方に対し、国会決議に基づく課題と解決策の継続的な同時かつ抜本的かつ効果的な実施を指導することに重点を置くよう要請し、クアンチャック（クアンビン）-フォーノイ（フンイエン）第3回路500kV送電線プロジェクトの実施経験を促進・拡大し、困難や障害を速やかに排除し、原材料が不足しないようにし、問題があればすぐに解決し、無駄を長期化させないようにし、企業の自立を促進し、割り当てられた課題と作業（2024年7月19日付通知第335/TB-VPCP号における首相の指示を含む）の完了を迅速化し、品質、効率、規定の期限を確保するよう求めた。
用地の整地作業を早急に進める
用地整地に関しては、首相はカントー、ティエンザン、アンザン、ハウザン、バクリエウ、ソクチャン各省市の人民委員会に対し、2024年10月に高速道路プロジェクト用地の全面を引き渡すために、用地整地を早急に加速し、高圧電力システムを移設するよう要請した。
キエンザン省とバクリエウ省の人民委員会は困難と障害の解決に注力し、ホーチミン道路プロジェクトのラックソイ～ベンニャット間、ゴークアオ～ヴィントゥアン区間を2024年10月に基本的に完成させ、引き渡すために、用地の整地と技術インフラの移転を加速するよう断固として指示している。
カントー市人民委員会は、2024年10月にカオラン-ロテプロジェクトに引き渡すために、ロテ交差点の用地整地を急ぐ。
運輸省は、ヴィンロン省人民委員会および関係部署と協力し、苦情によって地域の安全と秩序が乱されることのないよう、当該地域のプロジェクトによって影響を受ける約40世帯に対する補償および移住支援を緊急に解決し、2024年10月に完了する予定です。
商工省と企業国家資本管理委員会は、EVNに対し、2024年10月にプロジェクト用地を引き渡すために高圧送電線の移設を加速するよう引き続き指示している。
砂、砂利、資材が不足していない
建設資材に関しては、首相は、石材の供給源を持つ省（アンザン省、キエンザン省、ドンナイ省、ビンズオン省、バリア・ブンタウ省など）の人民委員会に対し、砂、砂利、一般資材、砕石骨材の供給源の不足を回避するため、引き続き推進し、断固たる支援を行い、投資家と（要請があれば）調整して、主要プロジェクトへの石材供給を優先するよう求めた。
充填材の供給源を有する省（ティエンザン省、ベンチェ省、ヴィンロン省、ドンタップ省、ソクチャン省、アンザン省）の人民委員会の委員長は、割り当てられた目標およびコミットメント（埋蔵量、採掘能力に関するもの）に従って十分な材料供給源の問題を解決するために、すべての特別なメカニズム、政策、および最も有利なメカニズムを適用し、2024年10月にすべての鉱山を採掘するためのライセンス手続きが完了することを確実にします。
地方自治体は、充填材の需要増加時の投機、価格上昇、価格圧力を回避するために、地域内の建設資材の価格を厳しく管理しています。
天然資源環境省：河川敷での砂利採掘の日中の許可操業時間について地方自治体に速やかに指導する。アントラコ石切り場の認可手続きを迅速に進めるようアンザン省に積極的に指導し、2024年12月に認可を完了する。チャウドック・カントー・ソクチャン高速道路第4区間プロジェクトの請負業者に海域を速やかに引き渡す。同時に、運輸省と引き続き協力し、党と国会の政策に基づき、いくつかの運輸インフラプロジェクトの充填材として海砂を使用する試行を地方自治体の人民委員会や機関、部署に指導する。
投資家、プロジェクト管理委員会、建設請負業者、監督コンサルタントは、作業を綿密に追跡し、路盤均しのための資材の供給の解決の進捗を加速するために、地元の人民委員会、部門、支部と積極的に協力する必要があります。
計画に従って建設の進捗を厳密に管理する
建設工事に関して、首相は主管機関（運輸省、関係省市人民委員会）に対し、投資家と請負業者に対し、原料鉱山を有する地方と緊密に連携し、鉱山許可手続きを完了し、砂石材の供給源を確保して工事の進捗に影響を与えないよう断固として指導するよう要請した。また、石材を建設現場に集める計画を策定し、地方に送り、積極的に調整・供給するよう指示し、投資家と請負業者に対し、プロジェクト完成計画に基づき、現場の整地状況、原料供給源、気象状況などに適した詳細な「進捗クリティカルパス」計画を策定・公布し、特に2025年末までに完成予定のプロジェクトにおいて、計画通りの工事進捗を監視、促し、綿密に管理するための基礎とするよう指示した。
投資家とプロジェクト管理委員会は、請負業者に対し、人材と設備を増強し、建設チームを追加し、十分な資金を手配し、「3交代制」で建設を組織して、材料鉱山の割り当て後すぐに進捗を補うこと、品質管理を強化し、交通安全、労働安全、環境衛生、技術と美的基準を確保すること、完成量に対する検収手続きと支払いを迅速化し、国家資産と資本の損失、浪費、損失を絶対に許さないこと、スケジュールに遅れている請負業者を断固として処理すること、首相の指示に従ってプロジェクトの支出を完了することを断固として指示しました。
運輸省とホーチミン市、カントー市、ハウザン省の各市の人民委員会は、プロジェクト向け資材供給の処理手順の進捗状況を定期的に更新し、建設現場への搬入と積み込み、沈下処理を支援するための現地採掘活動を直ちに展開し、砕石骨材を積極的に調達します。
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