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イランの経済的生命線を断ち切ろうとする米国のジレンマ

VnExpressVnExpress16/04/2024

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アナリストらは、原油価格の上昇と中国との関係悪化への懸念から、イスラエルへの攻撃後に米国がイランの原油に対する制裁を強化することは難しいと指摘している。

先週末のイランによるイスラエル攻撃を受けて、米下院の共和党指導部はジョー・バイデン大統領が既存の制裁を厳格に実施していないと批判した。

スティーブ・スカリス下院議員は4月14日、フォックスニュースの取材に対し、バイデン政権のこの動きによってテヘランが石油を販売しやすくなり、「テロ活動に使える」収入が生み出されると述べた。

今週、米国の議員らは中東諸国に対する制裁を強化するための一連の法案を提出すると予想されている。

イランは現在、石油輸出国機構(OPEC)加盟国の中で第3位の産油国です。2018年、ドナルド・トランプ前米国大統領はイランに対する原油制裁を再発動しました。トランプ氏は、2015年に米国とイランが合意した包括的共同行動計画(JCPOA)から米国を離脱させました。

バイデン政権は2年間にわたりJCPOAの復活を試みてきたが、失敗に終わり、中国、UAE、その他の国の企業に制裁を課すことで、テヘランの海外への原油販売を阻止しようとしている。

しかし、ワシントンは3月に制裁を更新し、イラクがイランからエネルギーを購入することを許可した。これは、テヘランが100億ドルの追加収入源を持つことを意味している。

先週末の事件を受けて、この中東諸国への制裁発動を求める圧力が高まり、バイデン政権は難しい立場に立たされている。地域の緊張を高めることなく、原油価格の上昇を抑制し、イラン産原油の最大の買い手である中国に打撃を与えることなく、同様の攻撃を防ぐ方法を考えなければならない。

ギリシャ沖で、イランとリベリアの国旗を掲げた2隻の石油タンカー間で原油の積み替えが行われている。写真:ロイター

ギリシャ沖で、イランとリベリアの国旗を掲げた2隻の石油タンカー間で原油の積み替えが行われている。写真:ロイター

ワシントンは数ヶ月にわたり、ガザ地区におけるハマスとイスラエル間の紛争が地域全体に広がるのを防ぐことが最重要目標だと主張してきた。そして、この中東諸国がこれに巻き込まれるのを防ぐことが最大の目的であると主張してきた。

一部のアナリストは、 経済の生命線であるイランの原油輸出に対する制裁強化にバイデン氏が強硬な姿勢を取るかどうか懐疑的だ。

ラピダン・エナジー・グループのスコット・モデル最高経営責任者(CEO)はロイター通信に対し、 「制裁法案が可決されれば、米政府がそれを厳格に実施するのは困難になるだろう」と語った。

モデル氏によると、ラピダンは同国の原油輸出量を1日当たり160万~180万バレルと推定しており、これは制裁前の200万バレルに近い。

ガソリンや原油価格への潜在的な影響は、バイデン氏が躊躇した理由の一つだ。政策コンサルティング機関アトランティック・カウンシルの専門家キンバリー・ドノバン氏は、イランによるイスラエル攻撃後、政府は原油価格の上昇を懸念し、制裁強化は困難だと指摘した。

「選挙の年には原油とガソリンの価格が非常に重要になります」と彼女は述べた。米国大統領選挙は今年後半に行われる。

国務省報道官は、バイデン政権がイランに対する制裁を一切解除しておらず、今後圧力を強めていくことを確認した。「厳格な制裁は引き続き実施される」と報道官は述べた。

さらに、制裁強化は米中関係を脅かす可能性もある。実際、両国の関係は近年、政治、貿易、技術問題といった一連の問題により悪化しており、米中両国の指導者は最近、この状況の改善に努めている。

データ会社Vortexa Analyticsの推計によると、中国は現在、イラン産原油の最大の買い手であり、2023年までに日量111万バレルの原油を輸入する見込みだ。これは、イランの原油輸出量の約90%、中国の原油輸入量の10%に相当する。

ワシントンがイランの原油輸出を削減する措置を取れば、イスラエルをなだめ、さらなる緊張の高まりを防ぐことができるだろうが、その取引に関与する中国の大手金融機関や団体に制裁を科さなければならないだろう。

「米国が本当に制裁を強化したいのであれば、中国に対して強力な措置を取らなければならない。しかし、現政権がまだ行っていないこと、さらにはトランプ大統領さえも行っていないことを米国は行うつもりだろうか」と、事情に詳しい関係筋はロイター通信に語った。

戦略国際​​問題研究所(CSIS)のアナリスト、ジョン・アルターマン氏は、米国がさらなる制裁を課すとなると多くの制約に直面しており、法律を回避しようとする者も抜け穴を見つけるのが非常に上手だと述べた。

「米国は、この中東諸国に経済的影響を負わせるための措置を取るだろうと思う。しかし、バイデン政権が同国の原油輸出を完全に停止することは難しいだろう」と彼は述べた。

ハ・トゥ(ロイター通信による)


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