長引く乾燥した天候に加え、投資手続きと請負業者選定が完了した一連の新規プロジェクトが相次ぎ、クアンニン省は公共投資資金を支出する「黄金期」と位置付けています。現在、すべての建設現場とプロジェクトでは、機械設備と人員が活況を呈しており、高い目標達成への強い意志のもと、建設工事が進められています。割り当てられた公共投資資金の支出率を確保し、省全体の経済成長に貢献しています。
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今は乾季であるため、省予算資本から地方予算資本に至るまでのプロジェクトや工事の投資家は、これまでの雨天により完了できなかった量を補うために、プロジェクト項目や工事の建設進捗を加速させています。
いくつかのプロジェクトや工事を調査すると、建設現場の作業雰囲気は常に緊迫感があり、項目を完成させ、プロジェクトや工事を速やかに実施に移し、投資資源を効果的に促進することに前向きであることが分かります。
ハロン市紅海区に建設された省メディアセンター本部プロジェクトは、総投資額約7,700億ドンにのぼり、省の主要かつ牽引的なプロジェクトの一つに位置付けられています。このプロジェクトは、延床面積約22,000平方メートル、20階建ての建物で設計されています。このプロジェクトは、ハロン市のランドマークとなるだけでなく、北部経済成長の中心地の一つであるサービス・工業省の地位と役割にふさわしい、省内の報道活動を専門的で格式高く、幅広い影響力を持つものにするという目標にも合致しています。
投資家の代表者によると、プロジェクトは1年前に開始され、豪雨の影響と複雑な地層構造により多くの困難に直面し、当初の目標よりも遅延しました。しかし、投資家（省土木産業建設投資プロジェクト管理委員会）と請負業者の高い決意により、プロジェクトは現在、客観的な困難を克服し、建設のピーク段階に入っています。土木工事の性質上、プロジェクトの建設現場では、平均して毎日250人以上の技術スタッフ、エンジニア、作業員が建物ブロックの粗い部分を建設するために常に確保されており、建物の機械・電気・防火部分の建設が始まる2024年11月にはさらに増加する予定です。
現在、20階建ての建物は12階まで建設されており、2024年末までに20階すべてを完成させ、仕上げ段階に移行することを目指しています。省土木産業建設投資プロジェクト管理委員会のファム・タン・フン副委員長は次のように述べています。「部門は建設請負業者に、詳細な建設計画とプロジェクト項目の計画を作成し、週、月、四半期ごとの進捗報告を含めるよう指示しました。これにより、項目が同期して投資され、中断を引き起こし、実施の進捗に影響を与える競合が回避されます。部門は、2025年第2四半期にプロジェクトを完了し、管理部門に引き渡して使用を開始し、6月21日のベトナム革命報道記念日（1925～2025年）の100周年を祝うよう努めます。」
ティエンイエン地区人民委員会が投資するティエンイエン地区の国道4B号線から国道18号線への接続路線プロジェクトも、請負業者コンソーシアムによって積極的に推進されています。このプロジェクトは2023年に着工し、起点は国道4B号線への接続地点（102+200キロ地点）、終点は国道18号線への接続地点（208+00キロ地点）です。しかし、2024年10月までに用地造成工事で多くの困難に直面し、各工事の同時施工が不可能となりました。省内の関連部門と支部が問題解決に注力し、ティエンイエン地区の積極的な参加を得て、現在までにルート上の土地全域が整地され、請負業者は建設現場に様々なタイプの掘削機12台、ロードローラー10台、ブルドーザー2台、トラック8台、クローラクレーン4台、レベラー1台を動員して、1日3交代制の連続建設を組織しました。
プロジェクト建設指揮官のルー・ヴァン・ヴィエット氏は、「部隊は、将校、技術者、労働者が移動と建設組織に便利なように、ルート沿いにキャンプを建設しました。毎日、既に建設された項目の実施結果の評価と集計を行い、問題点と利点を評価し、そこから最高の効率を達成するための建設対策を提案しています」と述べました。
現在、請負業者は乾燥した天候を利用し、建設機械を手配し、ルートの開削、Km1+574.43からKm1+759.95までの杭88から杭98までのルート2、Km2+107.33からKm2+247.33までの杭117から杭126、QL18交差点の杭13から杭41までの支線を有機的に掘削しています。同時に、橋梁部の施工にも注力しています。M1橋脚の施工、T6橋脚の杭打ち、T7橋脚の杭の2/3の施工完了に加え、C1-T7、C4-M2、C5-T2、C7-T2の杭施工の加速にも注力しています。
これまでの実施結果から、本事業の2024年度の資本支払額は計画の51.6％に達しており、2024年12月31日までに2024年度の資本計画の100％を支払うことが決定されています。
強い決意と多大な努力
建設の進捗が加速され、資本の支出率の増加に貢献しているプロジェクトのほかに、州内には、大規模な公共投資資本を伴う多くの重要かつ牽引的なプロジェクトなど、さまざまな理由により、依然として遅いペースで建設されている公共投資プロジェクトも多数あります。
ハロン・ハイフォン高速道路とドン・チュウ市を結ぶ省道338号線からドン・チュウ市に至る河川沿いの道路プロジェクト（フェーズ1）は、計画に比べて依然として大幅に遅れています。ルート上の橋梁部分は確実に進捗しているものの、道路部分は基礎の整地や補強に必要な資材の供給源がないため、工事がほぼ停止状態にあります。このプロジェクトは2024年までに1兆8,000億ドンを超える資金計画を掲げていますが、2024年9月末時点での支出額は計画の20%弱にしか達していません。これは、最も資金計画額が大きい過渡期のプロジェクトですが、支出率は非常に低い状況です。
また、国道279号線をKm0+00からKm8+600まで改修・改良するプロジェクトは、建設現場の面で多くの困難に直面している。このプロジェクトは、ハロン市とカムファ市の2つの地域で15の組織と146世帯（生産林地27.44ヘクタールを含む）が関与する総用地面積75.3ヘクタールである。現在、1つの組織についてのみ、棚卸作業が完了し、補償計画が作成されている。残りは、森林利用目的の変更、作物価格の承認の遅れ、土地の出所の特定に関連する問題のため、計画がない。2024年9月末までに、プロジェクトは2024年の資本しか支出されておらず、計画の0.5％に達していない。
計画投資局によると、2024年第3四半期末までの省の公共投資資金の支出率は、年初に省人民評議会が割り当てた資本計画の30％超にしか達せず、2023年の同時期（40.3％）を下回った。これは、 クアンニン省が、2024年に2桁以上の経済成長という目標を確保するため、暴風雨3号（ヤギ）で大きな被害を受けた多くの産業と部門を公共投資の分野として特定したことで、年内残りの期間における省にとって大きな課題である。そこから、省人民委員会は、資本支出の実施プロセスにおけるボトルネックと障害を取り除くために、強い決意、多大な努力、そして思い切った行動をとるように、関係する部署、部門、セクター、地方に指示した。
特に、天然資源環境局は、関係機関及び部署と連携し、首相、副首相及び省人民委員会の指示を真剣に実施し、公共投資プロジェクトのための土地手続き、鉱山の認可、石材、砂、土壌等の採掘に関する困難を解消し、スピード、効率、法規制の遵守を確保するものとする。建設局は、建設資材価格を定期的に検査、検討し、厳格に管理し、特に主要資材（セメント、鉄鋼、砂、レンガ、石材、砂利等）について、法規制に従って定期的に建設資材価格を更新し、公告するものとする。建設資材価格が変動する場合、建設資材価格に関する調査及び情報を収集し、市場に合わせて速やかに建設資材価格を公告する必要がある。
省人民委員会は、地方人民委員会に対し、補償および用地整地工事の指導、指揮、特定を重要な政治任務として重視するよう求め、土地の収用、用地整地、政策の決定、移住の手配などの際に、関連法規の解決と同時実施に重点を置くことを求めている。地方人民委員会の委員長は、補償および用地整地工事の実施計画を立てていない（または立てても効果的に実施していない）、検討が不足している、慎重に検討していないために用地整地コストが発生し急増し、プロジェクト実施の進捗に影響するなど、用地整地の責任を十分に履行していないことに対して、個人的に責任を負い、管轄機関に対して説明責任を負う。
同時に、投資家は請負業者に対し、乾燥した天候を利用してプロジェクトの建設進捗を加速するよう指示・促します。契約違反、故意の遅延、建設プロセスにおける技術手順や法的規制違反を行った請負業者に対しては、断固として契約を解除し、交代させるとともに、厳正に処分します。投資プロジェクトの実施において、建設品質の違反、汚職、消極的行為、資産や国家予算の浪費や損失を決して許しません。
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