3つの国家目標プログラムの統合に関する統一政策

10月15日午後、政府本部でグエン・ホア・ビン常任副首相、トラン・ホン・ハ副首相、マイ・ヴァン・チン副首相が主催し、関係省庁の指導者らと会合を開き、新たな農村建設、持続可能な貧困削減、少数民族と山岳地帯の社会経済発展という3つの国家目標プログラムの統合について研究・検討した。

会議には少数民族・宗教大臣のダオ・ゴック・ズン氏、農業・環境大臣代理のトラン・ドゥック・タン氏、およびいくつかの中央省庁および部門の指導者らが出席した。

兵士.jpeg — グエン・ホア・ビン常任副首相、トラン・ホン・ハ副首相、マイ・ヴァン・チン副首相は、3つの国家目標プログラムの統合について検討するため、省庁および部門の指導者との会合を共同で主催した。写真：VGP/グエン・ホアン

3 つの国家目標プログラムには重複する範囲と目標があります。

2021年～2025年までの新たな農村建設に関する国家目標プログラムは、2021年7月28日付の決議第25/2021/QH15号の投資政策において国会で承認された。

2021年7月28日付決議第24/2021/QH15号において、2021年から2025年までの持続可能な貧困削減に関する国家目標プログラムが承認されました。

2021～2030年までの少数民族と山岳地帯の社会経済発展に関する国家目標プログラムは、2020年6月19日付決議第120/2020/QH14号の投資政策において国会で承認された。

政府 ptttt.jpeg — グエン・ホア・ビン常任副首相。写真: VGP/グエン・ホアン

近年、これらのプログラムの実施は多くの好ましい成果を上げ、社会経済発展に大きく貢献しています。農村の新たな建設と持続可能な貧困削減に関するプログラムは、2021年から2025年までの目標と目標をほぼ達成し、それを上回りました。少数民族・山岳地帯の社会経済発展に関する2021年から2030年までのプログラム（フェーズI）は、9つの目標群のうち6つを達成しました。

少数民族・宗教省と農業・環境省の指導者は、実施状況の全体的な評価を報告し、3つのプログラムの範囲、対象、投資内容の重複を指摘するとともに、資本の有効活用を確保し、重複を避けるための適切な統合、統合、統合計画を提案した。

一部の代表者によると、これらのプログラムはすべて、山岳地帯のコミューン、貧困な少数民族地域、そして農村と貧困を併せ持つコミューンを対象としており、インフラ投資、生活支援、職業訓練など、多くの内容が重複している。

国務大臣.jpeg — 少数民族・宗教省のイ・ヴィン・トール副大臣が会議で報告する。写真：VGP/グエン・ホアン

これまで3つのプログラムを独立して実施した結果、資源が分散し、公共投資資金の支出が遅れ、地方自治体による計画、報告、見返り資金の動員が困難になり、管理と監督が重複し、投資効率が低下し、プログラム間の補完性が活用されなかった。

統合によりリソースを同期し、投資効率を向上

チャン・ホン・ハ副首相は、現在実施中の3つの国家目標プログラムはすべて、貧困率が最も高い農村部、山岳部、少数民族地域を中心に、同様の対象と地域を対象としていると述べた。承認にあたり、国会は内容、対象、地域を明確に定義し、政策と資源を統合し、地域特性に適した均衡した配分を確保するよう要請した。

彼は、特に教育、保健、文化、持続可能な貧困削減の分野において、関連する内容を統合する方向でプログラムの見直しと調整を行い、農村地域と少数民族地域を優先すべきだと強調した。

兵士トラン・ホン・ハ.jpeg — チャン・ホン・ハ副首相。写真: VGP/グエン・ホアン

チャン・ホン・ハ副首相は、二つの実施方法を提案した。第一に、三つのプログラム全てに共通する目標を設定する。持続可能な貧困削減という国家目標プログラムは全国規模で実施する一方、少数民族地域にはより重点を置く。第二に、目標と任務を明確に定義し、具体的な任務を地方に分権化することは、重複と断片化を克服し、公共投資の効率性を高め、国家目標プログラムが実質的かつ持続可能な成果を達成するための根本的な解決策となる。中央政府は、政策の策定、結果の検査、監視、評価に重点を置く。

マイ・ヴァン・チン副首相は、共通の目標を持ちつつも二つの要素から成る三つのプログラムを統合する新たなプログラムに合意した。一つは農村地域における貧困削減と少数民族支援である。特に、少数民族と山岳地帯については、独自の文化的要素を維持しながら、新たな農村プログラムや貧困削減プログラムとの重複を排除した独自の政策を実施する。

チン・フー・マイ・ヴァン・チン.jpeg — マイ・ヴァン・チン副首相。写真: VGP/グエン・ホアン

グエン・ホア・ビン常任副首相は会議の締めくくりとして、3つのプログラムの統合には多くの利点があると断言し、克服すべき課題を明確に指摘した。「統合・統合の準備と提案は、非常に計画的かつ綿密に、そして迅速に行う必要があるが、同時に、上層部の検討と決定に提出できる質の高いものでなければならない」と強調した。

グエン・ホア・ビン常任副首相によると、合併に向けた研究と提案は、行政境界と政府レベルの法的地位の変化を背景に、3つのプログラムと他の対象プログラムの内容を慎重に検討する必要がある。同時に、地方分権、権限委譲、権限の明確な決定を強化する必要がある。

彼は、3つのプログラム全てについて、国会で承認された目的、目標、政策をすべて維持し、実施期間を2035年まで延長するよう要請した。重複する内容は削除され、残りの内容はそのまま維持される。新しいプログラムは、最初から再構築したり再承認したりする必要はなく、2つの構成要素で構成される。3つのプログラムの指導機関は政府と関係省庁であり、財務省が全体的な中心的役割を担う。

出典: https://baonghean.vn/thong-nhat-chu-truong-tich-hop-3-chuong-trinh-muc-tieu-quoc-gia-10308285.html