政治体制の再編を継続します。コミューンレベルでは規模が拡大し、任務も増えます。

政治局と書記局は、政治体制の再編を継続し、社・郡レベルでの党大会の開催を一時停止するよう指示するための研究と提案の実施に関する結論第127-KL/TW号を発表しました。ホーチミン国家政治アカデミー党史研究所元所長のグエン・チョン・フック准教授がこれらの問題について講演しました。

准教授、グエン・チョン・フック博士

記者： 政治局は、結論第127号（KL/TW）において、党中央委員会第11回会議後、コミューンおよび地区レベルの党大会の開催を一時停止するよう指示しました。これについて、どのように評価されますか？

グエン・チョン・フック准教授： 2025年までに政治体制の機構を継続的に整備し、合理化するための一連の内容と任務に関する政治局と書記局の結論第126-KL/TW号では、中間行政レベル（郡レベル）の整備と廃止を継続する方向性を検討すること、新しい組織モデルに従ってコミューンレベルを継続的に整備する計画を策定すること、コミューンレベルの機構、機能、任務、権限、責任の組織を提案すること、およびいくつかの省レベルの行政単位を統合する方向性を検討することが求められた。

研究を実施し、政治システム再編を継続することを提案する結論第127号において、政治局と書記局は、省レベルの単位の一部を統合し、地区レベルで組織化せず、コミューンレベルの単位の一部を統合する方向性を研究するよう要請した。

そのため、今年は地区レベル、すなわち中間レベルの廃止と、省レベルの一部の単位の合併を検討する必要がある。そのため、人口、自然面積、技術インフラ、社会インフラといった要件と基準に合わせて、コミューンレベルの再編を行い、 科学的根拠を確保する必要がある。地区レベルの廃止と一部の省の合併にあたり、コミューンレベルおよび地区レベルの党大会の開催を一時的に停止し、第11回中央会議後まで待つことは科学的かつ合理的である。

地区警察が廃止されると、コミューン警察の役割が非常に重要になるという意見が多くあります。特に、地区警察の3分の1が活動を停止し、コミューン警察の役割も非常に重くなっている現状では、この制度下では、コミューン警察の活動をどのように再編し、効果的な運営を確保するかを検討する必要があるのではないでしょうか。

将来、コミューンレベルは非常に大規模に組織され、その機能と任務は現在とは異なるものとなるでしょう。つまり、コミューンレベルにさらに大きな権限が与えられるということです。なぜなら、県レベルが廃止されると、すべての指示は省からコミューンに直接送られるからです。したがって、コミューンレベルの要件と任務は異なり、人口と面積の面で規模が大きくなります。特に、結論127によれば、一部のコミューンレベルの単位は統合される必要があります。

コミューンレベルの規模は大きくなります。

コミューンレベルの組織は異なるものになります。人数は何人ですか？機能と任務は何ですか？省からコミューンへと直結する円滑な運営を確保するために、科学的に再計算する必要があります。したがって、中央、省、コミューンの3つのレベルのみとなります。

現在、地区警察の3分の1が活動を停止していますが、間もなく地区全体の活動が再開されます。地区警察の人員は各コミューンに集中し、一部は省全体で増強されます。これにより、党組織、政府、警察、軍隊の体制が強化されます。国防省は軍隊組織に関する独自の規則を制定します。

最近、中央委員会、政治局、書記局による抜本的な方針は、党機構の合理化と効率化においてまさに革命的なものでした。中央レベルの整備に続き、省レベルの党組織と政府も基本的に整備され、3月1日から新たな機構の下で活動を開始しました。第127回結論によれば、2026年初頭の党全国大会に向けて、今後、特に第1四半期と第2四半期、つまりコミューン代表大会と省代表大会の直前に、あらゆることを迅速に進めなければなりません。

州を合併した後、国の社会経済状況についてどのようなことを期待しますか?

地区レベルの廃止、州レベルの統合、そして組織構造の合理化を実現できれば素晴らしいことです。2017年の決議18号が発布されてから、そうすべきでした。

現在、中央委員会と政治局は、これが発展の潮流と現幹部、そして党員と国民の願いに合致すると判断しました。国民はただ国の発展をより良くしたいだけであり、過度に重きを置いているわけではありません。現在の体制は煩雑で、仲介者が多すぎます。例えば、ラオスには数十年もの間、県レベルが存在せず、省が直接コミューンに指示を出してきました。彼らは依然として順調に進んでいますが、私たちの場合は依然として県レベルに仲介者がおり、それが障害となり、遅延を引き起こしています。

どうもありがとうございます！

党の規約と憲法を検討し、改正する。

結論127において、政治局と書記局は政府党委員会に対し、中央組織委員会、国会党委員会、祖国戦線党委員会、中央大衆組織及び関係機関と連携し、省級行政単位の統合、地区級組織化の不実施、社級行政単位の統合継続に関するプロジェクト研究・開発を指導し、政治局に報告するよう指示した。また、政治局と書記局は、党規、憲法、国家法律の見直し、改正、補充の任務遂行を要請した。

出典: https://daidoanket.vn/tiep-tuc-sap-xep-to-chuc-bo-may-cua-he-thong-chinh-tri-cap-xa-se-co-quy-mo-lon-nhiem-vu-cung-nhieu-hon-10301205.html