内務大臣：「コミューンレベルを支援するために省レベルの職員と公務員を増やす」

（ダン・チ） - 内務大臣は、ハノイ、ホーチミン市、ダナンなどの一部の地方では、村レベルの職員を支援するために省レベルの職員を増員したと伝え、これは草の根レベルでの統治の有効性を向上させるのに貢献する大きな仕事であると強調した。

これは、10月5日朝に行われた政府の地方とのオンライン会議でファム・ティ・タン・チャ内務大臣が言及した今後の重要課題の一つである。

大臣によれば、二階層地方自治モデルを実施してから3か月が経ち、 政治局と政府は当初、あらゆる面で多くの前向きな変化と明確な進歩があったと評価した。

4つの主要な困難を克服することに焦点を当てる必要がある

内務大臣は、近年、社会管理業務が強化され、地方自治の効率が大幅に向上したことを強調した。

幹部、公務員、公務員のチームは徐々に新しい組織モデルに適応し、人々や企業に対する行政手続きの取り扱いには顕著な変化が見られました。

それに伴い、地方分権、権限委譲、政府レベル間の権限分割がより好ましいものとなり、地方自治体がより積極的かつ柔軟に業務を組織し実行できるようになりました。

ファム・ティ・タン・チャ内務大臣が10月5日朝、政府と地方自治体とのオンライン会議で演説する（写真：ドアン・バック）。

大臣は、肯定的な結果の一方で、新しいモデルの実施過程におけるいくつかの欠点と限界を率直に指摘した。

まず第一に、コミューンレベルの職員、公務員、公務員についてです。大臣によると、地方自治体はコミューンレベルの省職員の強化に多大な努力を払ってきましたが、多くの地域で依然としてその連携が弱い状況にあります。

「現在、各コミューンには平均約41人の公務員がいます。これは決して不足しているわけではありません。専門知識や専門性といった職務要件を満たしていないコミューンレベルの公務員の割合は約5%に過ぎません。ここで重要なのは、能力、責任感、積極性、そして二層制の地方自治体の運営に適応する能力です」と大臣は述べた。

第二の困難は、地方分権、権限委譲、権限委譲の実施が依然として複雑に絡み合っていることです。一部の法律文書や行政手続きが適時に整備されておらず、実施プロセスにおいて草の根レベルの人々に困難をもたらしています。また、多くの地方では実施能力が依然として混乱しており、積極性に欠けています。

第三に、多くの場所で行政手続きを処理するための情報技術インフラストラクチャは、まだ同期されておらず、相互接続されておらず、接続されておらず、特に人口密集地域では依然として「ボトルネック」があります。

第四に、一部の地域では、法令第178号および法令第67号に基づいて仕事を辞めた役人、公務員、公務員に対する政策や制度の整備が依然として遅れている。

ファム・ティ・タン・チャ大臣は、現在34省市のうち8省市のみがこの作業を完了しており、26省はまだ完了していないと述べた。中央レベルでは、27省庁のうち18省庁がこの作業を完了している。

「これはチームの正当な権利を保証するために注意を払い、前進する必要がある課題だ」と大臣は強調した。

公共サービス機関と国有企業の配置を最終決定する

ファム・ティ・タン・チャ大臣は、上記の実践から、二階層の地方自治を運営する上でのいくつかの重要な課題を指摘し、まず、行政手続きの削減と簡素化に伴う地方分権と権限委譲に関する法的文書のシステムを検討し、完成させ、中央から地方レベルまでの一貫性と継続性を確保することを挙げた。

「これは政治局が非常に関心を寄せている問題であり、具体的かつ綿密な指示を出している。政府と首相は定期的に働きかけている。各省庁は、地方分権、権限委譲、権限委譲を効果的に実施できるよう、引き続き支援、指導、研修、そして専門知識の育成に努める必要がある」と大臣は強調した。

10月5日朝の政府と地方自治体とのオンライン会議（写真：ドアン・バック）。

大臣が挙げた緊急の解決策の一つは、コミューンレベルを支援するために省レベルの役人や公務員を増やすことだ。

「ハイフォン、タインホア、ハノイ、ダナン、ホーチミン市といった一部の地方自治体は、この取り組みにおいて非常に優れた成果を上げており、草の根レベルでの困難の解決と管理の効率性向上に貢献しています。これは非常に大きな課題であり、職員と公務員をその任務の要件を満たすよう管理することに細心の注意と集中力が必要です」と大臣は強調した。

それに伴い、大臣は、施設や情報技術インフラへの投資とアップグレード、職員、公務員、公務員の研修と育成、相互接続の確保、指導と管理業務の効率的な遂行、行政手続きの改革、オンライン公共サービスの提供などが必要であると述べた。

特に、大臣は、コミューンレベルにおいて基礎的かつ不可欠な多部門・多分野の公共サービスを提供する公共サービスユニットを地方自治体が緊急に設立するよう要請した。

ファム・ティ・タン・チャ大臣は、もう一つの重要な課題として、内務省は公務部門と国有企業を再編するための文書と総合計画を早急に完成させていると述べた。

「近い将来、政府運営委員会に提出し、管轄当局に報告することで、2025年第4四半期に断固として、同期して、徹底的に実施し、公共サービス部門と国有企業の配置を完了することに重点を置く」と大臣は明らかにした。

大臣によれば、この作業は2025年に完了する必要があり、次の期間は社会経済の発展、国家および地方の統治の創設と強化に重点を置くことになる。

出典: https://dantri.com.vn/thoi-su/bo-truong-noi-vu-tang-cuong-can-bo-cong-chuc-cap-tinh-ve-ho-tro-cap-xa-20251005121559204.htm