ベトナムの包装リサイクル産業は大きなチャンスに直面していますが、EPR政策はまだ改善が必要です。
9月23日、農業環境新聞、環境局( 農業環境省)は他の部署と連携し、「ベトナムにおける効果的かつ持続可能な飲料容器リサイクル活動の促進」ワークショップを開催しました。
環境局のホー・キエン・チュン副局長によると、飲料業界は現在、最も多くの包装材を排出する業界の一つです。PETボトル、アルミ缶、多層紙箱といった包装材は日常生活でよく見かけますが、同時に大きな廃棄物源でもあります。これらの包装材は、適切に回収・リサイクルされなければ、廃棄物管理システムと環境に負担をかけることになります。
ホー・キエン・チュン氏は、 農業環境省が拡大生産者責任(EPR)に関する別の政令の策定について協議中で、これを政府に提出して公布する予定であり、それによって、法的枠組みがさらに強固で、透明性があり、実現可能で、新時代の環境管理の実際的要件に適したものになるよう完成させようとしていると述べた。
近年、リサイクル率は急激に上昇しており、特に廃棄物の一部は海外に輸出されています。現在、輸出は主にプラスチック包装に集中しており、その経済価値は国内消費量を上回っており、包装リサイクル産業に大きな可能性をもたらしています。
しかし、ガラス、多層紙箱、アルミ缶など、まだ十分に活用されていない包装材が数多く存在します。「ボトル・トゥ・ボトル」モデルによるペットボトルのリサイクルは、現在国内では実施されておらず、主にタイやシンガポールへの輸出に頼らざるを得ず、追加の輸入税が課せられるため、経済効率が低下しています。したがって、国内市場におけるリサイクルを促進し、二次資源を最大限に活用し、輸出への依存度を低減し、包装産業の価値を高め、循環型経済に貢献するための強力なインセンティブメカニズムと政策が必要です。
リサイクル産業を発展方向に導く
近年、国内企業だけでなく多くの外国企業もベトナム市場への投資を開始しています。これを踏まえ、政府は開発方針にリサイクル産業の育成を目標に掲げています。
ホー・キエン・チュン氏によると、ベトナムの包装リサイクル産業は大きなチャンスに直面しているものの、EPR政策には依然として改善の余地がある。さらに、2020年環境保護法が改正され、EPRに関する規定が補足され、法的枠組みが完成する予定だ。環境保護省はまた、財務省と協力して、包装製品に対する環境税と環境料金の導入に取り組んでいる。今後、来年半ばまでに、改正法により、製品および包装のリサイクルに関する内容が完成すると予想されている。
ベトナムビール・アルコール飲料協会の副会長兼事務局長であるチュー・ティ・ヴァン・アン氏は、EPR の導入における困難を具体的に指摘し、一部の企業はまだ EPR を導入する準備が整っていないこと、対象は主に有限法人のスクラップ倉庫であること、スクラップ紙、プラスチック、金属とは異なり、ガラスなどのスクラップの需要の違いによる経済的利益が限られていることなどと述べました。
ベトナムビール・アルコール飲料協会による最新の調査では、ほとんどの企業がEPR規制とガイドラインを明確に理解していることが示されています。
EPR義務の履行形態については、中小企業を中心に約8割の企業が人的資源の制約から基金拠出の形態を選択しています。基金拠出と社内取り組みを併用する企業は約2割、専門機関にリサイクルを委託する企業は約1割です。この結果は、企業が自社の能力と事業規模に適したリサイクルモデルを積極的に試行していることを示しています。
EPR を効果的に実施するために、関係機関は、国内のリサイクル材料を使用するよう業界を促進および支援すること、集中リサイクル収集ポイントを構築すること、有害廃棄物、リサイクル材料、有機廃棄物用の別々のゴミ箱などの必要な施設を備えること、一部の製品を生産するためのリサイクル材料の義務的使用率に関する規制を設けること、環境に優しいパッケージ デザインを促進するポリシーを策定することなど、多くの解決策も推奨しました。
トゥ・クック
出典: https://baochinhphu.vn/trien-khai-epr-tung-buoc-phat-trien-nganh-cong-nghiep-tai-che-102250923173228637.htm
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