市人民評議会の代表は第10回会議で決議案を可決するよう投票した。 |
実用的な決定
これまで4回のテーマ別会議、1回の定例会議、そして77件の決議が採択されたことは、市人民評議会の活動のダイナミズムと高い集中度を物語るのに十分な数字です。しかし、重要なのは変革の量ではなく、その質です。議会から現場に至るまで、言葉は行動へと変化しました。決議は行政管理や公共投資の範囲にとどまらず、社会住宅開発、都市計画、文化遺産保護、民族政策、社会保障、農業支援、国家目標計画など、多くの実務分野を網羅しています。採択されたそれぞれの決議は、政府機構と草の根の政治システム全体に意欲を伝える「指揮者」のようなものです。
こうした変革の典型的な例の一つが、 フエ市人民評議会が2025年6月20日に採択した中期公共投資計画の調整と補完に関する決議46/NQ-HDNDである。この決議により、市は予算削減分を柔軟に再配分し、特に都市化が急速に進む一方でインフラ整備が追いついていない郊外地域において、緊急性の高い公共事業を優先するようになった。例えば、革命的貢献者のための住宅建設・改修支援に関する2025年4月25日の決議33/NQ-HDNDは、人道的な内容のみならず、その後の対応の速さも特筆すべき点である。市人民委員会は速やかに実施計画を公布し、作業部会を設置し、記録を精査した上で、政策立案者の政治的責任と公的資金によって、各住宅の修復・再建が徐々に進められていった。
フエ市が二層制地方自治モデルを導入する中で、フエ市人民評議会の最近の決議の中で特に注目すべきは、組織構造と管理の地方分権化に関する一連の内容である。第24回特別会議で可決された決議第11/2025/NQ-HDND号は、長年にわたり市レベルと区レベルの間で予算配分のボトルネックとなっていた問題を真に解消した。この新たな仕組みにより、区は、特に環境事業、都市秩序、土地管理といった地域色が強く、上位レベルからの調整のみに頼ることが難しい分野において、より積極的な支出を行うことができる。これは行政改革における力強い一歩であり、組織の再編だけでなく、国家管理機能の遂行における草の根レベルの役割を再構築するものである。
第10回会議において、市人民評議会は、2024年土地法および2025年改正地方自治組織法に準拠するため、土地分野に関する決議を改正するなど、政策と新たな法的枠組みの整合性を図り続けました。決議第32号、34/2024/NQ-HDND号、および04/2025/NQ-HDND号は、権限を地区レベルからコミューンレベルに更新するとともに、専門機関をより合理化・効率的に再編するために調整されました。少数民族の住宅地支援の権限も、より住民に近い、住民をよりよく理解し、より迅速に対応できるコミューンレベルに割り当てられました。これらの変更は単なる制度的手法ではなく、住民へのサービス提供の有効性を最高の評価基準とする、都市統治の新たなビジョンを反映しています。
人々に役立つツール
もちろん、どんなに優れた決議も、監督を欠き、真剣に実行されなければ意味をなさない。だからこそ、市人民委員会は事後監査業務に多大な注意を払っている。2025年上半期、市人民委員会常務委員会はテーマ別監督会議を組織し、20件以上の草の根レベルの監督会議を調整した。公共投資の支出が遅い、部門間の同期調整が不足している、合併したばかりの自治体が依然として二級地方政府モデルに混乱しているなど、多くの欠点が指摘された。しかし、重要なのは、監督会議の結論が単なる情報提供ではなく、行動に移すためのものであることだ。人民委員会の提言は市人民委員会に受け入れられ、年末までにそれらを克服するための具体的な計画が策定された。このサイクルにおいて、監督会議はもはや形式的なものではなく、実施能力を磨くためのツールとなっている。
決議の寿命は、政府と国民の距離によっても測られる。2025年上半期に有権者から寄せられた意見と提言は130件を超え、そのうち70%がインフラ、計画、社会保障に関するものであったことから、市人民評議会は選出された代表者の真の役割を示した。人々が自らの意見が空虚にならず、進歩と責任に関する明確な約束を聞くことで、信頼と合意が生まれ、決議はたとえ地味なものであっても、政府と国民をつなぐ架け橋となるのだ。
選挙で選ばれた機関は、 経済成長と文化の保全が密接に連携し、物質的生活の向上と精神生活の維持が密接に結びついた包括的なアプローチを支持しています。そして何よりも、発せられたそれぞれの決定の中に、私たちは、あえて考え、あえて行動し、あえて責任を負う政府の姿を見ることができます。決議は、国民に奉仕するための真の手段なのです。
出典: https://huengaynay.vn/chinh-tri-xa-hoi/tu-nghi-truong-den-thuc-tien-156902.html
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