ロブスターの輸出がなぜ「ブロック」されているのか？

3ヶ月以上もの間、全国のロブスター養殖業者は生産量の不足と前例のない価格下落に苦しんでいます。これは、中国が法律を改正し、ロブスターが漁獲、利用、取引、販売が禁止されている魚種リストに載ったためでしょうか？

ロブスターの価格が急落

ビントゥアン省は、国内で大規模なロブスター養殖地を有する省・市ではありませんが、農業農村開発省が「2025年までにロブスターの生産と輸出を開発する」プロジェクトを実施するために選定した中部地域の沿岸9省・市の1つです。このプロジェクトによると、同省は、2025年までにロブスター養殖の総生産量を3,000トン、輸出額を2億ドルにするという目標を設定しており、主要なロブスター生産・輸出地域が徐々に形成されていくでしょう。フークイ島地区は、水産養殖、特にロブスターなどの高価値シーフードに大きな可能性を秘めた多様な生態系の地域です。ここは、省内で最も多くのロブスター養殖世帯を抱える地域と考えられています。現在までに、同地区には72の水産物養殖施設があり、その面積は14,000平方メートルを超えています。そのうち、生簀養殖は61戸、養殖面積は9,301平方メートル、ダム湖は11ヶ所、養殖面積は5,183.9平方メートルです。主な養殖対象はハタ、スギ、ロブスターなどであり、年間平均漁獲量は約100トンです。近年、ロブスターの養殖戸数も価格と生産量の不安定さから徐々に減少しています。

フークイアンの沿岸水産養殖-n.-lan-.jpg — フークイ省は、省内で最も多くのロブスター養殖農家を抱える地域と考えられている。写真：N. ラン

当地のロブスター養殖業者によると、過去2ヶ月間、業者が買い付けに来ないため、養殖業者は餌代や人件費など、養殖エビの維持に多額の費用を負担し続けなければならないという。雨期と嵐の季節が近づいており、間に合わなければ養殖業者は大きな損失を被ることになる。フーイエン省やカインホア省と同様に、同省の主要養殖地の一つであるフークイ郡でも、9月から現在に至るまで、養殖ロブスターを養殖している世帯は、ロブスターの価格が半値にまで下落したことで行き詰まりを感じている。 9月の1kgあたり220万～240万ドンから、フークイを含む中南部各省におけるロブスターの価格は、2ヶ月以上前から、タイプ1、タイプ2ともに1kgあたり100万～110万ドンまで下落し、中には70万～80万ドンという価格のものもあります。ロブスター養殖業者によると、この価格ではロブスター養殖業者は大きな損失を被ることになります。

フー・クイ・アン（北ラン州）のドラゴン養殖、2.jpg — フークイのケージ養殖。写真：N. ラン

状況を聞いているうちに、養殖業者たちは、中国がロブスターの輸入を一時停止していることが主な理由であることも理解している。中国は2021年に野生生物保護法を改正し、ロブスターを第二級保護対象種リストに含めることを規定した（2021年2月1日発効）。そして、2023年5月までに同法は改正され、ロブスターの漁獲、利用、取引、売買が禁止された。

公式輸出を増やす

中国税関総署動植物検疫監督管理部によると、養殖イセエビの見分け方は、海から直接漁獲されたものではなく、養殖過程の明確な証拠があること、野生捕獲の種苗源を使用していないこと（種苗はF2世代であること）など。養殖イセエビを中国に輸入する手続きについては、中国の輸入業者は中国農業部水産局に野生生物保護許可証を申請する必要がある。貨物の通関手続きや食品安全検査の手続きは従来と変わらない。輸出用の包装施設やイセエビ養殖施設は、当該施設の詳細情報が記載されたリストを登録する必要がある。動植物検疫監督管理部は、中国に輸出する包装施設とイセエビ養殖施設の審査と登録のため、ベトナム側に新たな登録フォームを送付すると発表した。中国側はベトナム側から登録リストを受け取った後、飼育施設のオンライン/直接検査を組織し、中国への輸出が許可されたベトナムの施設のリストを中国税関総署のウェブサイトで公表する。

フークイ省は、省内で最も多くのロブスター養殖農家を抱える地域と考えられている。写真：N.Lan

こうした状況を受け、水産局はロブスター養殖を行っている直轄省・市の農業農村開発局に文書を送付し、関係部門に様々な内容の展開を指示しました。農業農村開発部のロブスター品種管理に関する指示と、水産局のロブスター品種の品質管理強化に関する指示を厳格に実施し、市場情報を綿密にモニタリングし、養殖種の選定（フラワーロブスターの養殖を減らし、グリーンロブスターの養殖を増やす）と適切な時期の2回の収穫を推奨しました。高品質で安全なロブスター製品を繋ぐチェーンの構築を組織し、原産地のトレーサビリティを確保しました。

フー・クイ・アン（北ラン州）のドラゴン養殖、1.jpg — 重要な課題は、公式輸出を増やし、生産リスクを制限することだ。写真：N.Lan

近年、ロブスター養殖は非公式輸出への依存により生産量が多くの困難に直面し、多くの課題とリスクに直面していることが明らかになっています。省内で商業的に生産されるロブスターのほとんどは、生鮮のまま丸ごと中国市場に輸出されています。しかし、その多くが非公式ルートで輸出されているため、輸出量と価格は不安定です。さらに、管理機関の指示に従わず、自発的に養殖を競い合う状況もあり、その結果、厳しい市場への正式な輸出基準を満たさない製品が生まれています。

現在、中国はロブスターを含む農林水産物の非公式ルートによる輸入を制限しています。そのため、公式輸出を増やすことが重要な課題となっています。現在、ベトナム産ロブスターの最大90%が非公式ルートで輸出されており、生産リスクに直面するケースが多いためです。そこで、「2025年に向けたロブスター生産・輸出開発プロジェクト」は、持続可能かつ効果的な方法でロブスターの養殖と輸出を発展させ、品質を確保し、国内消費と輸出の要件を満たすことを目指しています。輸出用ロブスターの集中養殖場と包装、予備加工、加工、保存施設の100%にコードが付与され、トレーサビリティが確保され、市場の消費規制が満たされるようにします。

上記プロジェクトでは、ビントゥアン省に対し、フークイ島において、ケージ容積2,700立方メートル、年間養殖量120トンのロブスター養殖を開発するという課題も設定されています。そのため、各地域は、種苗生産と商業養殖の両方のロブスター生産開発計画を見直し、調整する必要があります。バリューチェーンに沿ってロブスター養殖を再編し、小規模生産施設を協同組合、協同組合、そして投入資材や消費製品を供給する企業と連携した専門協会へと統合するモデルを構築します。ベトナムロブスター養殖業者、加工業者、輸出業者協会の設立を促進します。

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