កែតម្រូវ និងពង្រឹងការគ្រប់គ្រងការទូទាត់ជាមុននៃដើមទុនវិនិយោគសាធារណៈពីថវិការដ្ឋ

អាស្រ័យហេតុនេះ ដើម្បីធានាបាននូវការស្តារដើមទុនជឿនលឿន ជាពិសេសដើមទុនជឿនលឿនហួសកាលកំណត់ ហើយទន្ទឹមនឹងនោះត្រូវអនុវត្តយ៉ាងម៉ឺងម៉ាត់នូវសេចក្តីណែនាំលេខ ២០/CT-TTg ចុះថ្ងៃទី១២ ខែកក្កដា ឆ្នាំ២០២៤ របស់ នាយករដ្ឋមន្ត្រី ស្តីពីការកែតម្រូវ និងពង្រឹងការគ្រប់គ្រងដើមទុនជឿនលឿនសម្រាប់ការវិនិយោគសាធារណៈពីថវិការដ្ឋរបស់ក្រសួង ស្ថាប័នកណ្តាល និងមូលដ្ឋាន ប្រធានមន្ទីរ អង្គភាព និងអាជ្ញាធរមូលដ្ឋាន ស្នើរសុំ។ លើការទាញយកដើមទុនកម្រិតខ្ពស់សម្រាប់ការវិនិយោគពីថវិការដ្ឋ។

គម្រោងសាងសង់ផ្លូវខេត្តលេខ ១៥៦ ផ្នែកគឹមថាញ់-ង៉យផាត់។

នាយកដ្ឋាន និងសាខាមូលដ្ឋានត្រូវអនុវត្តតាម និងអនុវត្តយ៉ាងម៉ឺងម៉ាត់នូវការណែនាំរបស់ នាយករដ្ឋមន្ត្រី ក្នុងសេចក្តីណែនាំលេខ 20/CT-TTg ចុះថ្ងៃទី 12 ខែកក្កដា ឆ្នាំ 2027 ដែលក្នុងនោះត្រូវយកចិត្តទុកដាក់ជាពិសេសចំពោះ "ការគ្រប់គ្រងយ៉ាងតឹងរឹងនូវការចំណាយដែលបានផ្ទេរពីថវិការដ្ឋ និងដោះស្រាយឱ្យបានហ្មត់ចត់នូវករណីបុរេប្រទានលើសពីពេលវេលាកំណត់រយៈពេលជាច្រើនឆ្នាំ" ដែលនឹងមានការវិវឌ្ឍទៅមុខជាប្រញាប់ ដែលនឹងមានការយឺតយ៉ាវ។ បទប្បញ្ញត្តិ ក្នុងគោលបំណងត្រឹមត្រូវ សម្រាប់មុខវិជ្ជាត្រឹមត្រូវ និងការប្រើប្រាស់ដើមទុនកម្រិតខ្ពស់ប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព មិនអនុញ្ញាតឱ្យមានការរីកចម្រើនហួសកាលកំណត់។

លេខាធិការគណៈកម្មាធិការគណបក្សស្រុក ក្រុង និងគណៈកម្មាធិការបក្ស លេខាធិការនៃមន្ទីរ និងគណៈគ្រប់គ្រងគម្រោង ផ្តោតលើការដឹកនាំ និងទទួលខុសត្រូវចំពោះមុខគណៈកម្មាធិការបក្សខេត្ត ក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជន និងគណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត ចំពោះលទ្ធផលនៃការអនុវត្តសេចក្តីណែនាំលេខ ២០/CT-TTg ចុះថ្ងៃទី១២ ខែកក្កដា ឆ្នាំ២០២៤ របស់នាយករដ្ឋមន្ត្រី។

នាយកដ្ឋានហិរញ្ញវត្ថុត្រូវធ្វើជាអធិបតី និងសម្របសម្រួលជាមួយរតនាគាររដ្ឋខេត្ត ដើម្បីជំរុញអ្នកវិនិយោគឱ្យទាញយកដើមទុនកម្រិតខ្ពស់ និងដើមទុនហួសកាលកំណត់ជារៀងរាល់ខែ។ ធ្វើរបាយការណ៍ជូនគណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្តជារៀងរាល់ខែ ដើម្បីចាត់វិធានការស្តាររាជធានីជឿនលឿនហួសកាលកំណត់ ស្របតាមបញ្ញត្តិនៃប្រការ ៦ មាត្រា ១០ នៃក្រិត្យលេខ ៩៩/២០២១/ND-CP ចុះថ្ងៃទី ១១ ខែវិច្ឆិកា ឆ្នាំ ២០២១ របស់រដ្ឋាភិបាល។

រតនាគាររដ្ឋខេត្ត ត្រូវធ្វើជាអធិបតី និងសម្របសម្រួលជាមួយគណៈកម្មាធិការប្រជាជនក្រុង ស្រុក រាជធានី និងអ្នកវិនិយោគ ដើម្បីពិនិត្យ និងសំយោគដើមទុនបុរេប្រទាន និងដើមទុនមុនហួសកាលកំណត់ (ប្រសិនបើមាន) រាយការណ៍ជាប្រចាំប្រចាំខែ និងស្នើវិធានការស្តារដើមទុនបុរេប្រទាន និងដើមទុនហួសកាលកំណត់ជូនគណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត។

គណៈកម្មាធិការប្រជាជនក្រុង ស្រុក ដឹកនាំគណៈកម្មាធិការប្រជាជនឃុំ (ជាអ្នកវិនិយោគ) គណៈកម្មាធិការថ្នាក់តំបន់ និងនាយកដ្ឋានផែនការ និងហិរញ្ញវត្ថុ ពិនិត្យដើមទុនបុរេប្រទាន និងដើមទុនដែលហួសកាលកំណត់ (បើមាន) រាយការណ៍ជាប្រចាំប្រចាំខែ ស្នើវិធានការប្រមូលដើមទុនបុរេប្រទាន និងដើមទុនដែលហួសកាលកំណត់ បញ្ជូនមករតនាគារខេត្ត ដើម្បីសំយោគ។ ពន្លឿនវឌ្ឍនភាពនៃការរៀបចំ ពិនិត្យ និងអនុម័តលើការទូទាត់ចុងក្រោយនៃដើមទុនវិនិយោគសម្រាប់គម្រោងដែលបានបញ្ចប់ស្របតាមការណែនាំរបស់គណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្តក្នុងឯកសារលេខ ២៥២៨/UBND-XD ចុះថ្ងៃទី១៧ ខែឧសភា ឆ្នាំ២០២៤។

ផ្តោតលើការអនុវត្តដំណោះស្រាយដែលអាចបត់បែនបាន ប្រកបដោយភាពច្នៃប្រឌិត ទាន់ពេលវេលា និងមានប្រសិទ្ធភាព ដើម្បីពន្លឿនដំណើរការនៃគម្រោងវិនិយោគសាធារណៈ និងកម្មវិធីគោលដៅជាតិទាំងបី។ ការពន្លឿនវឌ្ឍនភាពនៃការសាងសង់ត្រូវតែមានទំនាក់ទំនងជាមួយការធានាគុណភាពនៃការងារ និងគម្រោង ជៀសវាងភាពអវិជ្ជមាន ការបាត់បង់ និងកាកសំណល់។

ពង្រឹងការងារអធិការកិច្ច ក្តាប់ស្ថានការណ៍ ដោះស្រាយបញ្ហា ការលំបាក និងឧបសគ្គដែលកើតឡើងភ្លាមៗ និងប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព។ ពិនិត្យយ៉ាងសកម្ម និងផ្តល់ព័ត៌មានឱ្យបានទាន់ពេលវេលា និងត្រឹមត្រូវអំពីការលំបាក និងឧបសគ្គ ដើម្បីឱ្យភ្នាក់ងារគ្រប់គ្រងអាចមានគោលនយោបាយ និងដំណោះស្រាយសម្រាប់ទិសដៅ និងការគ្រប់គ្រងស្របតាមការពិត។ សម្រាប់គម្រោងដែលកំពុងដំណើរការដែលមិនឆ្លើយតបនឹងការរីកចំរើន សូមពិចារណាផ្ទេរដើមទុនទៅគម្រោងដែលមានការវិវឌ្ឍល្អ ចាត់តាំងអ្នកដឹកនាំជាក់លាក់ដែលទទួលខុសត្រូវក្នុងការត្រួតពិនិត្យវឌ្ឍនភាពនៃការអនុវត្ត។ តាមដានយ៉ាងដិតដល់ និងដកចេញនូវការលំបាកភ្លាមៗ និងទទួលខុសត្រូវចំពោះលទ្ធផលនៃការទូទាត់ ទាញយកការជឿនលឿនដែលនៅសេសសល់ និងការហួសកាលកំណត់នៃគម្រោងនីមួយៗ ដោយចាត់ទុកថានេះជាមូលដ្ឋានសំខាន់នៅពេលវាយតម្លៃ និងចាត់ថ្នាក់កម្រិតនៃការបញ្ចប់កិច្ចការដែលបានចាត់តាំងក្នុងឆ្នាំ 2024 របស់សមូហភាព និងបុគ្គល។

ទាក់ទងនឹងការងារទទួលការងារមុននឹងដាក់ឱ្យប្រើប្រាស់ សម្រាប់គម្រោងដែលស្ថិតក្រោមសិទ្ធិអំណាចសម្រេចចិត្តវិនិយោគរបស់គណៈកម្មាធិការប្រជាជននៅថ្នាក់ស្រុក ប្រធានគណៈកម្មាធិការប្រជាជននៅថ្នាក់ស្រុក តម្រូវឱ្យមន្ទីរពាក់ព័ន្ធចុះពិនិត្យការងារទទួលការងារជាបន្ទាន់មុននឹងដាក់ឱ្យប្រើប្រាស់ជាមូលដ្ឋានសម្រាប់បញ្ចប់គម្រោងដែលបានបញ្ចប់ ដើម្បីកាត់បន្ថយការហួសកាលកំណត់។ គណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្តនឹងពិចារណាលើការទទួលខុសត្រូវរបស់ប្រធានគណៈកម្មាធិការប្រជាជនក្រុង-ស្រុក ប្រសិនបើគម្រោងទាំងនោះនៅមិនទាន់បញ្ចប់ និងពន្យារពេលក្នុងការដោះស្រាយក្នុងរយៈពេលយូរ។

វិនិយោគិន ក្រុមប្រឹក្សាគ្រប់គ្រងគម្រោងឯកទេស និងអង្គភាពក្នុងតំបន់ត្រូវតែគោរពតាមបទប្បញ្ញត្តិបច្ចុប្បន្នស្តីពីការជំរុញដើមទុន។ ចំនួនទឹកប្រាក់នៃបុរេដើមទុន ពេលវេលានៃការទូទាត់ជាមុន ចំនួនទឹកប្រាក់នៃការសងប្រាក់ជាមុននីមួយៗ និងពេលវេលានៃការសងប្រាក់ជាមុននីមួយៗ ស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិត្រូវតែបញ្ជាក់ជាពិសេសនៅក្នុងកិច្ចសន្យា ហើយត្រូវតែស្របតាមវឌ្ឍនភាពនៃការវិនិយោគគម្រោង វឌ្ឍនភាពនៃការអនុវត្តកិច្ចសន្យា និងបរិមាណនៃការអនុវត្តប្រចាំឆ្នាំ។ ចំនួនទុនបុរេប្រទាន និងចំនួនដងនៃការបង់ប្រាក់ជាមុនត្រូវបានកំណត់ជាពិសេសជារៀងរាល់ឆ្នាំ ស្របតាមវឌ្ឍនភាពនៃការអនុវត្តកិច្ចសន្យាក្នុងឆ្នាំដែលត្រូវគ្នា (ប្រសិនបើមាន)។

សម្រាប់ការងារសំណង ការគាំទ្រ និងការតាំងទីលំនៅថ្មី៖ កម្រិតដើមទុនជាមុន ស្របតាមផែនការ និងវឌ្ឍនភាពនៃសំណង ការគាំទ្រ និងការតាំងទីលំនៅថ្មី; កម្រិតដើមទុនបុរេអតិបរមាតាមតម្រូវការមិនត្រូវលើសពីសំណង ជំនួយ និងផែនការតាំងទីលំនៅថ្មីដែលត្រូវបានអនុម័តដោយអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ច។

ពិនិត្យឡើងវិញនូវបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការបង្កើនដើមទុននៅក្នុងកិច្ចសន្យាដែលបានចុះហត្ថលេខា និងអនុវត្ត ធានាការអនុលោមតាមបទប្បញ្ញត្តិច្បាប់ស្តីពីការគ្រប់គ្រង និងការជំរុញកិច្ចសន្យា (នីតិវិធីសម្រាប់ការធានាជាមុន លក្ខខណ្ឌនៃការធានាជាមុន លក្ខខណ្ឌនៃការស្តារឡើងវិញជាមុន ... ); គ្រប់គ្រង និងប្រើប្រាស់មូលនិធិបុរេប្រទានយ៉ាងតឹងរ៉ឹង និងមានប្រសិទ្ធភាព សម្រាប់គោលបំណងត្រឹមត្រូវ និងសម្រាប់មុខវិជ្ជាត្រឹមត្រូវ ស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃកិច្ចសន្យា។ តាមដានយ៉ាងដិតដល់នូវរយៈពេលសុពលភាពនៃការធានាជាមុនរបស់ស្ថាប័នឥណទាន ដើម្បីធានាថារយៈពេលសុពលភាពនៃការធានាជាមុននៃកិច្ចសន្យាត្រូវតែបន្តរហូតដល់អ្នកវិនិយោគបានយកមកវិញនូវការទូទាត់ជាមុនទាំងអស់។

សម្រាប់គម្រោងដែលកំពុងដំណើរការដែលមានភាពជឿនលឿនដែលមិនទាន់បានប្រមូលមកវិញ៖ បន្តតាមដាន និងជំរុញឱ្យអង្គភាពអនុវត្តឱ្យបានឆាប់ និងទទួលយកបរិមាណដែលបានបញ្ចប់ដើម្បីទាញយកដើមទុនកម្រិតខ្ពស់ ដោយធានាឱ្យមានការងើបឡើងវិញពេញលេញនៅពេលដែលតម្លៃនៃការទូទាត់ឡើងដល់ 80% នៃតម្លៃកិច្ចសន្យា (លើកលែងតែករណីដែលអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ចអនុញ្ញាតឱ្យមានការបង់ប្រាក់ជាមុននៅកម្រិតខ្ពស់)។

សម្រាប់បុរេហួសកាលកំណត់៖ ពិនិត្យ និងវាយតម្លៃជាពិសេសអំពីបុព្វហេតុនៃបុរេហួសកាលកំណត់នីមួយៗ។ កំណត់ទំនួលខុសត្រូវរួម និងបុគ្គលដើម្បីសង; ស្នើដំណោះស្រាយដើម្បីអនុវត្តឱ្យបានហ្មត់ចត់ និងម៉ឺងម៉ាត់ ធានាឱ្យមានការស្តារឡើងវិញនូវរាល់បុរេប្រទានដែលហួសកាលកំណត់ (រួមទាំងវិធានការដាក់ពាក្យបណ្តឹងនៅតុលាការ ផ្ទេរទៅភ្នាក់ងារអធិការកិច្ច និងប៉ូលីស)។

ប្រភព