ការហាមប្រាមការចាកចេញគួរតែត្រូវបានដាក់តែនៅក្នុងករណីធ្ងន់ធ្ងរ ឬធ្ងន់ធ្ងរបំផុត។

វិធានការដូចជាការដកប្រាក់ពីគណនីធនាគារ ឬភាគីទីបីផ្សេងទៀតគួរតែត្រូវបានផ្តល់អាទិភាពមុននឹងពិចារណាវិធានការរឹតបន្តឹងសិទ្ធិធ្វើចលនារបស់មនុស្ស។

VCCI៖ ការហាមប្រាមការចាកចេញគួរតែត្រូវបានដាក់តែនៅក្នុងករណីធ្ងន់ធ្ងរ ឬធ្ងន់ធ្ងរបំផុត។

វិធានការដូចជាការដកប្រាក់ពីគណនីធនាគារ ឬភាគីទីបីផ្សេងទៀតគួរតែត្រូវបានផ្តល់អាទិភាពមុននឹងពិចារណាវិធានការរឹតបន្តឹងសិទ្ធិធ្វើចលនារបស់មនុស្ស។

កម្រិតនៃបំណុលពន្ធដើម្បីអនុវត្តវិធានការហាមឃាត់ការចាកចេញគឺ 10 លានដុងសម្រាប់បុគ្គល និង 100 លានដុងសម្រាប់អាជីវកម្មយោងតាម ​​VCCI ដែលទាបពេក។

សំណើទាំងនេះទើបតែត្រូវបានផ្ញើដោយសហភាពពាណិជ្ជកម្ម និងឧស្សាហកម្មវៀតណាម (VCCI) ទៅកាន់ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ ក្នុងឯកសារផ្តល់យោបល់លើសេចក្តីព្រាងអនុក្រឹត្យលម្អិតប្រការ ៩ មាត្រា ៦ នៃច្បាប់វិសោធនកម្ម និងបន្ថែមមាត្រាមួយចំនួននៃច្បាប់ស្តីពីមូលបត្រ។ ច្បាប់គណនេយ្យ; ច្បាប់សវនកម្មឯករាជ្យ; ច្បាប់ថវិការដ្ឋ; ច្បាប់ស្តីពីការគ្រប់គ្រង និងការប្រើប្រាស់ទ្រព្យសម្បត្តិសាធារណៈ; ច្បាប់គ្រប់គ្រងពន្ធ; ច្បាប់ពន្ធលើប្រាក់ចំណូលផ្ទាល់ខ្លួន; ច្បាប់បម្រុងជាតិ; ច្បាប់ស្តីពីការដោះស្រាយការបំពានផ្នែករដ្ឋបាល។

កម្រិត​នៃ​ការ​អនុវត្ត​វិធានការ​ហាមប្រាម​ការ​ចាកចេញ​អាច​មាន ​ចំនួន ១ ពាន់​លាន​ដុង​សម្រាប់​អាជីវកម្ម។

យោងតាមមាត្រា 1 នៃសេចក្តីព្រាងក្រឹត្យនេះ កម្រិតនៃបំណុលពន្ធដើម្បីអនុវត្តវិធានការហាមឃាត់ការចាកចេញគឺ 10 លានដុងសម្រាប់បុគ្គល និង 100 លានដុងសម្រាប់អាជីវកម្ម។ កម្រិតនេះទាបពេក VCCI បានសរសេរនៅក្នុងឯកសារមួយផ្ញើទៅក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ ដោយលើកឡើងពីមតិដែលបានចងក្រងពីអាជីវកម្ម។

ទស្សនៈរបស់អង្គការតំណាងឱ្យអាជីវកម្មគឺអាជ្ញាធរពន្ធដារកំពុងចាត់វិធានការជាច្រើនដើម្បីអនុវត្តការសម្រេចចិត្តរដ្ឋបាលលើការគ្រប់គ្រងពន្ធ ដូចជាការដកប្រាក់ពីគណនីធនាគារ ការជូនដំណឹងវិក័យប័ត្រដែលលែងមានសុពលភាព ការរឹបអូស និងការដេញថ្លៃទ្រព្យសម្បត្តិជាដើម។

VCCI បានផ្តល់អនុសាសន៍ថា "យើងជឿជាក់ថា គួរតែផ្តល់អាទិភាពដល់ការអនុវត្តវិធានការទាំងនេះ ជាពិសេសវិធានការដកប្រាក់ពីគណនីធនាគារ ឬភាគីទីបីផ្សេងទៀត មុនពេលពិចារណាវិធានការរឹតបន្តឹងសិទ្ធិធ្វើដំណើររបស់ប្រជាជន" VCCI បានផ្តល់អនុសាសន៍។

សំណើនេះត្រូវបានធ្វើឡើងដោយផ្អែកលើព័ត៌មានដែលបង្ហាញថាវិស័យពន្ធដារកំពុងផ្ទុកទិន្នន័យលើគណនីធនាគាររាប់លានរបស់អ្នកជាប់ពន្ធ។ ជាមួយនឹងការអភិវឌ្ឍន៍យ៉ាងឆាប់រហ័សនៃការទូទាត់មិនមែនសាច់ប្រាក់ និងការភ្ជាប់ទិន្នន័យដូចសព្វថ្ងៃនេះ វិធានការនៃការអនុវត្តការដកប្រាក់ពីគណនីធនាគារមានប្រសិទ្ធភាពខ្លាំង ហើយគួរតែផ្តោតលើក្នុងពេលខាងមុខនេះ។

នៅពេលដែលការតុបតែងគណនីធនាគារមានប្រសិទ្ធភាព និងហ្មត់ចត់ វិធានការរឹតបន្តឹងផ្សេងទៀត ដូចជាការធ្វើឱ្យវិក័យប័ត្រមិនត្រឹមត្រូវ ឬបម្រាមធ្វើដំណើរ គួរតែត្រូវបានរក្សាទុកសម្រាប់ករណីធ្ងន់ធ្ងរបំផុត ឬពិសេសដែលពាក់ព័ន្ធនឹងការជាប់ពន្ធធំ។

"ក្នុងករណីភាគច្រើន អ្នកតំណាងស្របច្បាប់របស់សហគ្រាសចេញទៅក្រៅប្រទេសមិនមែនដើម្បីគេចពីកាតព្វកិច្ចពន្ធទេ ប៉ុន្តែសម្រាប់ប្រតិបត្តិការអាជីវកម្មជាមួយដៃគូ។ ប្រតិបត្តិការបែបនេះអាចជួយសហគ្រាសបង្កើតប្រាក់ចំណូល ដូច្នេះវាអាចបន្តបង់ពន្ធជូនរដ្ឋបាន។ ប្រសិនបើការហាមប្រាមការចាកចេញត្រូវបានអនុវត្តជាទ្រង់ទ្រាយធំ វាអាចជះឥទ្ធិពលអវិជ្ជមានដល់ផលិតកម្ម និងសកម្មភាពអាជីវកម្ម បង្កការខូចខាត សេដ្ឋកិច្ច ទូទៅ និងកាត់បន្ថយប្រាក់ចំណូលរយៈពេលវែងសម្រាប់ថវិការបស់ខ្លួន"។ ការជាប់ពន្ធដើម្បីទាមទារការហាមឃាត់ការចាកចេញ។

កម្រិតនេះអាចជា 1 ពាន់លានដុងសម្រាប់អាជីវកម្ម និង 200 លានដុងសម្រាប់បុគ្គល។

ជាពិសេស VCCI បានរកឃើញថា សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ មិនមានបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការដកការផ្អាកបណ្តោះអាសន្ននៃការចាកចេញនោះទេ។ នេះអាចជាគម្លាតផ្លូវច្បាប់ដែលបង្កឱ្យមានការលំបាកក្នុងដំណើរការដាក់ពាក្យ។

ឧទាហរណ៍ តើនៅពេលណាដែលការព្យួរច្រកចេញត្រូវបានលើក? តើអ្នកជាប់ពន្ធត្រូវបង់បំណុលពន្ធទាំងស្រុងតាមសេចក្តីសម្រេចរបស់រដ្ឋបាលស្តីពីការគ្រប់គ្រងពន្ធដារ ឬបង់តែផ្នែកមួយនៃពន្ធដើម្បីឱ្យបំណុលនេះទាបជាងកម្រិតកំណត់ក្នុងក្រឹត្យនេះ ឬកម្រិតណាមួយផ្សេងទៀត? តើ​រយៈពេល​ប៉ុន្មាន​បន្ទាប់​ពី​បង់​ពន្ធ​រួច តើ​ការ​ផ្អាក​ការ​ចេញ​ចូល​ត្រូវ​បាន​ដក​ចេញ?

VCCI បានផ្តល់អនុសាសន៍ថា "វាត្រូវបានផ្ដល់អនុសាសន៍ថាទីភ្នាក់ងារពង្រាងកំណត់ថា ដរាបណាកូនបំណុលពន្ធបានបង់ពន្ធ ការផ្អាកបណ្តោះអាសន្ននៃការចាកចេញពីប្រទេសនឹងត្រូវបានដកចេញ" ។

ជាពិសេស VCCI ផ្តល់អនុសាសន៍ថា ទីភ្នាក់ងាររៀបចំសេចក្តីព្រាងនេះ សិក្សាពីយន្តការដែលអនុញ្ញាតឱ្យប្រជាជនដែលច្រកចេញត្រូវបានផ្អាកជាបណ្តោះអាសន្ន ដើម្បីបង់ពន្ធ ឬបង់ប្រាក់ជាមុនដែលស្មើនឹងបំណុលពន្ធនៅច្រកទ្វារព្រំដែន។ វិធានការនេះជួយឱ្យរដ្ឋប្រមូលលុយបានយ៉ាងឆាប់រហ័ស ហើយថែមទាំងបង្កើតលក្ខខណ្ឌសម្រាប់កូនបំណុលពន្ធឱ្យមានការផ្អាកការចាកចេញរបស់ពួកគេភ្លាមៗ ដើម្បីពួកគេអាចធ្វើដំណើរបានធម្មតា។

ការសម្រេចចិត្តរដ្ឋបាលលើការគ្រប់គ្រងពន្ធ គឺត្រូវបានទាមទារ នៅពេលអនុវត្តវិធានការនៃការផ្អាកបណ្តោះអាសន្ននៃការចាកចេញ។

នៅក្នុងសេចក្តីព្រាងនេះ ទាក់ទងនឹងខ្លឹមសារនៃការសម្រេចចិត្តរដ្ឋបាលលើការគ្រប់គ្រងពន្ធ កម្រិតបំណុល និងរយៈពេលបំណុលពន្ធកំពុងត្រូវបានកំណត់ខុសៗគ្នាសម្រាប់មុខវិជ្ជាផ្សេងៗគ្នា។

អាស្រ័យហេតុនេះ សម្រាប់បុគ្គលម្នាក់ៗ ដោយគ្រាន់តែជំពាក់ពន្ធហួសកាលកំណត់ និងចំនួននឹងនាំឱ្យមានការផ្អាកបណ្តោះអាសន្ននៃការចាកចេញពីប្រទេស ដោយមិនចាំបាច់មានការសម្រេចចិត្តផ្នែករដ្ឋបាលលើការគ្រប់គ្រងពន្ធឡើយ។

ចំពោះសហគ្រាស វិធានការនៃការផ្អាកការចាកចេញរបស់អ្នកតំណាងស្របច្បាប់ជាបណ្តោះអាសន្នគឺត្រូវបានអនុវត្តតែបន្ទាប់ពីមានការសម្រេចចិត្តផ្នែករដ្ឋបាលលើការគ្រប់គ្រងពន្ធ។

VCCI ជឿជាក់ថានេះពិតជាមិនស្មើគ្នាទេ។

ម្ចាស់អាជីវកម្មបុគ្គល ម្ចាស់អាជីវកម្មក្នុងគ្រួសារ សហគ្រាស សហករណ៍ និងសហករណ៍ គឺជាអ្នកជាប់ពន្ធទាំងអស់ ហើយស្ថិតនៅក្រោមបទប្បញ្ញត្តិនៃការគ្រប់គ្រងពន្ធស្រដៀងគ្នា។ ម្ចាស់អាជីវកម្មបុគ្គល និងម្ចាស់អាជីវកម្មក្នុងគ្រួសារក៏អាចទទួលរងការរំលោភលើពន្ធដារ និងការសម្រេចចិត្តរដ្ឋបាលលើការគ្រប់គ្រងពន្ធស្រដៀងនឹងសហគ្រាស សហករណ៍ និងសហជីពផងដែរ។

បញ្ហាគឺយោងទៅតាម VCCI ការកំណត់ថាអាជីវកម្មបុគ្គល ឬម្ចាស់អាជីវកម្មជំពាក់ពន្ធដូចនៅក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ គឺផ្អែកទាំងស្រុងលើព័ត៌មានដែលរក្សាទុកនៅខាងក្នុងអាជ្ញាធរពន្ធដារ ហើយមិនមែនជាការសម្រេចចិត្តរដ្ឋបាលដែលបង្ហាញដល់ប្រជាជននោះទេ។

VCCI បាន​បញ្ជាក់​ថា​៖ «​តាមពិត​ទៅ​ដោយសារ​ហេតុផល​ខុសៗ​គ្នា មានករណី​ជាច្រើន​ដែល​ព័ត៌មាន​ដែល​រក្សាទុក​នៅ​អាជ្ញាធរ​ពន្ធដារ​មិន​ត្រឹមត្រូវ បំភ័ន្ត ឬ​មិន​ពេញលេញ ដែល​នាំឱ្យ​ការ​កំណត់​កាតព្វកិច្ច​ពន្ធ​មិន​ត្រឹមត្រូវ​»។

ដូច្នេះនៅក្នុងឯកសារដែលបានផ្ញើទៅក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ VCCI បានបញ្ជាក់ថា លុះត្រាតែធ្វើសកម្មភាពត្រួតពិនិត្យ និងត្រួតពិនិត្យពន្ធ និងចេញសេចក្តីសម្រេចរដ្ឋបាលពន្ធ ព័ត៌មាននេះនឹងត្រូវបានពិនិត្យ ប្រៀបធៀប និងពិចារណាយ៉ាងម៉ត់ចត់តាមលំដាប់នីតិវិធីពេញលេញ។ លទ្ធផលនៃការបញ្ជាទិញនេះគឺជាការសម្រេចចិត្តផ្នែករដ្ឋបាលពន្ធដែលបង្ហាញពីចំនួនបំណុលពន្ធនិងរយៈពេលបំណុល។

"ការរឹតត្បិតសិទ្ធិធ្វើដំណើរ (ចេញ) របស់ប្រជាពលរដ្ឋ គឺជាវិធានការដ៏ធ្ងន់ធ្ងរមួយ ដូច្នេះចាំបាច់ត្រូវអនុវត្តទៅតាមនីតិវិធីដ៏តឹងរ៉ឹង ពោលគឺចាំបាច់ត្រូវមានការសម្រេចចិត្តផ្នែករដ្ឋបាលលើការគ្រប់គ្រងពន្ធដែលបានចុះហត្ថលេខា និងចេញដោយបុគ្គលមានសមត្ថកិច្ច ដើម្បីជៀសវាងការភ័ន្តច្រឡំដែលមិនចាំបាច់" VCCI បានផ្តល់អនុសាសន៍ថា ទីភ្នាក់ងាររៀបចំសេចក្តីព្រាងវិសោធនកម្មមាត្រា 1 ក្នុងទិសដៅដែលវិធានការនៃការគ្រប់គ្រងពន្ធដារត្រូវបានអនុវត្តតែប៉ុណ្ណោះ។

ពាក់ព័ន្ធនឹងការអនុវត្តវិធានការផ្អាកការចាកចេញបណ្តោះអាសន្ន VCCI ក៏មិនយល់ស្របនឹងបទប្បញ្ញត្តិដែលថា ប្រសិនបើសហគ្រាសលែងដំណើរការ ប៉ុន្តែមិនបានបំពេញកាតព្វកិច្ចបង់ពន្ធទេ តំណាងស្របច្បាប់នឹងត្រូវផ្អាកមិនឱ្យចាកចេញពីប្រទេសជាបណ្តោះអាសន្នដោយមិនគិតពីតម្លៃនៃចំនួនពន្ធឡើយ។

VCCI បានផ្តល់អនុសាសន៍ថា "វាត្រូវបានផ្ដល់អនុសាសន៍ថាទីភ្នាក់ងារពង្រាងបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិនៅលើកម្រិតនៃចំនួននៃការជាប់ពន្ធក្នុងករណីនេះឧទាហរណ៍ 3 លានដុង (ស្មើនឹងថ្លៃអាជ្ញាប័ណ្ណអាជីវកម្មខ្ពស់បំផុតក្នុងមួយឆ្នាំ)" VCCI បានផ្តល់អនុសាសន៍។

តាមពិតមានករណីដែលការជាប់ពន្ធមានចំនួនតិចតួចណាស់ ដែលកើតឡើងបន្ទាប់ពីអាជីវកម្មបានឈប់ដំណើរការ (ដូចជាថ្លៃអាជ្ញាប័ណ្ណអាជីវកម្ម)។ ជាមួយនឹងតម្លៃតូចបែបនេះ តម្លៃនៃការប្រមូលនឹងធំជាងចំនួនដែលប្រមូលបាន។

ប្រភព៖ https://baodautu.vn/vcci-chi-nen-cam-xuat-canh-trong-nhung-truong-hop-rat-hoac-dac-biet-nghiem-trong-d232301.html