រដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋានពីរកម្រិត - ការបង្កើនល្បឿនពីការចាប់ផ្តើម - មេរៀនទី 5៖ វប្បធម៌សេវាសាធារណៈនៅកម្រិតមូលដ្ឋាន

ពី​អង្គភាព​រដ្ឋបាល​ថ្នាក់​ឃុំ​-​សង្កាត់​ជាង​១​ម៉ឺន​នាក់ មក​ទល់​ពេល​នេះ ប្រទេស​កម្ពុជា​មាន​អង្គភាព​រដ្ឋបាល​ថ្នាក់​ឃុំ-សង្កាត់​ចំនួន ៣.៣២១។ អនុក្រឹត្យចំនួន 28 ស្តីពីវិមជ្ឈការ ប្រតិភូកម្មអំណាច និងការប្រគល់សិទ្ធិអំណាចរបស់រដ្ឋាភិបាលត្រូវបានចេញ ជាជំហានដ៏សំខាន់មួយក្នុងការបង្កើតឧបករណ៍រដ្ឋបាលប្រកបដោយតម្លាភាព សម្រួល និងមានប្រសិទ្ធភាពជាងមុន។ ទន្ទឹមនឹងបរិក្ខាររដ្ឋបាលថ្មី គឺជាតម្រូវការក្នុងការកសាងវប្បធម៌សេវាសាធារណៈដ៏សំខាន់មួយ ដែលស្មារតីនៃទំនួលខុសត្រូវ វិន័យ សុចរិតភាព និងសេវាជូនប្រជាពលរដ្ឋត្រូវតែបង្ហាញតាមរយៈសកម្មភាពប្រចាំថ្ងៃ។

ធ្វើវាឱ្យបានហ្មត់ចត់

នៅម៉ោងជិត ៦ ល្ងាច ទីស្នាក់ការគណៈកម្មាធិការប្រជាជននៃសង្កាត់ Hoa Hung (HCMC) នៅតែភ្លឺចែងចាំង។ នៅក្នុងបន្ទប់នីមួយៗ សំឡេងវាយអក្សរលើក្តារចុច លាយឡំជាមួយក្រដាសច្រែះ។ មន្ត្រីរាជការ និងមន្ត្រីរាជការនៅតែមមាញឹកនៅមុខអេក្រង់ ដំណើរការឯកសារឲ្យទាន់ពេលកំណត់។ នៅក្នុងបន្ទប់ប្រជុំមួយទៀត គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃគណៈកម្មាធិការបក្សសង្កាត់កំពុងមមាញឹកពិភាក្សាអំពីប្រតិបត្តិការឧបករណ៍ថ្មីនេះ ដើម្បីបម្រើប្រជាពលរដ្ឋកាន់តែប្រសើរឡើង។ ពេល​ភ្លើង​បំភ្លឺ​ទីក្រុង កិច្ច​ប្រជុំ​ក៏​បាន​បញ្ចប់។

អនុប្រធានគណៈកម្មាធិការប្រជាជនឃុំ Ba Diem (HCMC) លោកស្រី Tran Thuy Huong ចុះហត្ថលេខាលើលិខិតបញ្ជាក់ច្បាប់ចម្លងជូនប្រជាជននៅបញ្ជរទទួលភ្ញៀវ។ រូបថត៖ NGO BINH

ក្នុងប៉ុន្មានថ្ងៃថ្មីៗនេះ ទូរសព្ទនៅក្នុងដៃរបស់លោកស្រី Le Thi Ngoc Hien ប្រធានគណៈកម្មាធិការប្រជាជននៃសង្កាត់ Hoa Hung បានដំណើរការយ៉ាងពេញទំហឹង។ ចាប់តាំងពីគំរូរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋានពីរកម្រិតត្រូវបានដាក់ឱ្យដំណើរការ លេខទូរស័ព្ទនោះត្រូវតែបើក 24/7 ដើម្បីទទួលរាល់មតិកែលម្អពីប្រជាជន។ "ធ្វើ​ដូចម្តេច​ដើម្បី​ធ្វើ​ឱ្យ​បរិធាន​មាន​ភាព​រលូន ប៉ុន្តែ​ដំណើរការ​ប្រកបដោយ​ប្រសិទ្ធភាព?" វា​ជា​បញ្ហា​មិន​ត្រឹម​តែ​សម្រាប់​ថ្នាក់​ដឹក​នាំ​ប៉ុណ្ណោះ​ទេ ប៉ុន្តែ​ក៏​សម្រាប់​កម្មាភិបាល និង​មន្ត្រី​រាជការ​ទាំង​អស់​នៅ​ទី​នេះ​ដែរ។

មិនត្រឹមតែផ្សព្វផ្សាយតាមបណ្តាញទូរស័ព្ទទាន់ហេតុការណ៍ប៉ុណ្ណោះទេ វួដក៏បានដាក់ពង្រាយដំណោះស្រាយជាបន្តបន្ទាប់៖ គាំទ្រដល់ប្រតិបត្តិការនៃគំរូរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាន 2 កម្រិត ការផ្តល់សេវាសាធារណៈតាមអ៊ីនធឺណិត។ បន្ទាប់ពី 17 ថ្ងៃនៃប្រតិបត្តិការម៉ូដែលថ្មី កំណត់ត្រាជាង 1,300 ត្រូវបានទទួល និងដំណើរការមុនកាលវិភាគ និងទាន់ពេលវេលា។ មានថ្ងៃដែលតុរបស់គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃគណៈកម្មាធិការប្រជាជនវួដត្រូវបានបំពេញដោយគំនរច្បាប់ចម្លងដែលមានការបញ្ជាក់ ប៉ុន្តែទាំងអស់ត្រូវបានចុះហត្ថលេខាយ៉ាងឆាប់រហ័ស ហើយប្រគល់ជូនប្រជាជនវិញភ្លាមៗ។ ក្នុងរយៈពេលតិចជាង 3 សប្តាហ៍ វួដបានទទួលសំបុត្រមរណភាពចំនួន 17 ករណីដែលក្នុងនោះ 11 ករណីបានធ្លាក់នៅថ្ងៃសៅរ៍ និងថ្ងៃអាទិត្យ ហើយករណីជាច្រើនដែលមនុស្សបានទាក់ទងប្រធានគណៈកម្មាធិការប្រជាជនវួដដោយផ្ទាល់។ ក្រោយ​ពី​បញ្ចប់​នីតិវិធី​បាន​តែ​ប៉ុន្មាន​នាទី​ប៉ុណ្ណោះ កំណត់ហេតុ​ត្រូវ​បាន​បោះពុម្ព ឯកសារ​ត្រូវ​បាន​ចុះហត្ថលេខា និង​ប្រគល់​ជូន​គ្រួសារ​សព ។

ប្រសិទ្ធភាពបានចាប់ផ្តើមបង្ហាញឱ្យឃើញនៅពេលដែលពាក្យសុំជាច្រើនសម្រាប់ការទទួលពលរដ្ឋត្រូវបានដកចេញដោយមនុស្សមុនម៉ោងកំណត់ ដោយសារបញ្ហាត្រូវបានដោះស្រាយ។ មតិកែលម្អទាំងអស់នៅលើវិបផតថល 1022 ត្រូវបានដោះស្រាយភ្លាមៗ។ នៅលើផែនទីស្ថាប័នរដ្ឋបាលនៃទីក្រុងហូជីមិញ លោក Hoa Hung ស្ថិតនៅលំដាប់ទី២។ វាមិនមែនដោយចៃដន្យទេដែលគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃគណៈកម្មាធិការប្រជាជនវួដតែងតែទទួលការហៅទូរស័ព្ទពីមនុស្សដោយការអបអរសាទរនិងការបញ្ចេញមតិដោយស្មោះពីព្រោះទាំងអស់ត្រូវបានស្តាប់និងឆ្លើយតបឱ្យបានឆាប់តាមដែលអាចធ្វើទៅបាន។ អ្នកស្រី Le Thi Ngoc Hien បាន​ចែករំលែក​ថា៖ «មាន​សម្ពាធ ប៉ុន្តែ​យើង​យល់​ថា អ្វី​ដែល​មនុស្ស​រំពឹង​ទុក​បន្ទាប់​ពី​ការ​សម្រួល​ឧបករណ៍​នោះ​មិន​មែន​ជា "អ្នក​ណា​ធ្វើ" ប៉ុន្តែ​ថា​តើ​វា​ត្រូវ​បាន​ធ្វើ​យ៉ាង​ហ្មត់ចត់​ឬ​អត់"។

«​ខ្សែ​ចង​ភ្ជាប់​» រវាង​រដ្ឋាភិបាល និង​ប្រជាជន​

ចាប់ពីថ្ងៃដំបូងនៃការប្រតិបត្តិគំរូរដ្ឋាភិបាល 2 កម្រិតមក ទីក្រុងហូជីមិញបានលើកតម្កើងស្មារតី៖ វប្បធម៌សេវាសាធារណៈមិនអាចបញ្ឈប់នៅពាក្យស្លោក ឬចលនាបានទេ ប៉ុន្តែត្រូវតែក្លាយជា "អំណាចទន់" ដែលជា "ខ្សែវែង" រវាងរដ្ឋាភិបាល និងប្រជាជន។ នៅទីនោះ វិន័យ ស្មារតីសេវា និងការគោរពប្រជាជនត្រូវបានចាត់ទុកថាជារង្វាស់នៃកិត្យានុភាព និងសមត្ថភាពរបស់ឧបករណ៍។

នៅ​ម៉ោង​ប្រហែល 2:00 រសៀល។ ថ្ងៃទី ១៦ ខែកក្កដា មជ្ឈមណ្ឌលសេវាកម្មរដ្ឋបាលសាធារណៈសង្កាត់ Tang Nhon Phu (HCMC) មានសភាពអ៊ូអរដោយមនុស្សមកធ្វើនីតិវិធីរដ្ឋបាល។ មន្ត្រីរាជការ និងមន្ត្រីរាជការនៅការិយាល័យទទួល និងបញ្ជរលទ្ធផលសរុបចំនួន១២ បានដំណើរការជាបន្តបន្ទាប់។ លោក ង្វៀន អានហ៊ុយ បានមកវួដ ដើម្បីបញ្ជាក់ប្រវត្តិរូបសង្ខេប ដើម្បីដាក់ពាក្យការងារ ហើយមានការព្រួយបារម្ភ ព្រោះគាត់ត្រូវរង់ចាំយូរដល់វេន។ ដោយដឹងថាក្រសួងយុត្តិធម៌-អត្រានុកូលដ្ឋានផ្ទុកលើសទម្ងន់ លោក Tran Vuong Vu មន្ត្រីរាជការនៃនាយកដ្ឋាន សេដ្ឋកិច្ច ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ និងទីក្រុង បានងាកមកជួយ។ ដោយបានទទួលពាក្យសុំទាន់ពេល លោក ង្វៀន អានហ៊ុយ ហាក់មានការភ្ញាក់ផ្អើលយ៉ាងខ្លាំង ហើយបានទៅបញ្ជរភ្លាមៗ ដើម្បីចាត់ការតាមនីតិវិធី។

លោក Tran Vuong Vu បានមានប្រសាសន៍ថា ចាប់តាំងពីប្រតិបត្តិការរបស់រដ្ឋាភិបាលថ្នាក់មូលដ្ឋានចំនួនពីរមក ចំនួនមនុស្សមកវួដដើម្បីធ្វើបែបបទរដ្ឋបាលមានការកើនឡើង ជាពិសេសក្នុងវិស័យយុត្តិធម៌-អត្រានុកូលដ្ឋាន។ ទោះបីជាមិនមែនជាអ្នកឯកទេសក៏ដោយ ក៏លោក និងមន្ត្រីរាជការនៃមជ្ឈមណ្ឌលនេះ នៅតែខិតទៅជិតដំណើរការរៀបចំឯកសារ ដើម្បីគាំទ្រនៅពេលដែលនាយកដ្ឋាននេះមានការងារលើសទម្ងន់។

លោក Phan Ngoc Tan ប្រធានមជ្ឈមណ្ឌលសេវារដ្ឋបាលសាធារណៈ Tang Nhon Phu Ward (HCMC) បានជូនដំណឹងថា ជារៀងរាល់ថ្ងៃវួដទទួលបានមនុស្សជាង ៣០០ នាក់មកធ្វើបែបបទរដ្ឋបាល។ មជ្ឈមណ្ឌលបានរៀបចំបញ្ជរចំនួន១២ ដើម្បីទទួល និងបញ្ជូនលទ្ធផលនីតិវិធីរដ្ឋបាល ក្នុងនោះមានបញ្ជរយុត្តិធម៌-អត្រានុកូលដ្ឋានចំនួន ៤ ប៉ុន្តែត្រូវបង្កើនចំនួនបញ្ជរចំនួន ១ បន្ថែមទៀតជាប្រចាំ ដើម្បីបំពេញតម្រូវការរបស់ប្រជាពលរដ្ឋ។ ដើម្បីឱ្យបុគ្គលិកមានលទ្ធភាពធ្វើការងារឱ្យគ្នាទៅវិញទៅមក នៅពេលដែលឧបករណ៍ថ្មីត្រូវបានដាក់ឱ្យដំណើរការ មជ្ឈមណ្ឌលបានបង្កើតលក្ខខណ្ឌសម្រាប់បុគ្គលិកក្នុងការផ្លាស់ប្តូរចំណេះដឹងវិជ្ជាជីវៈ និងរៀនសូត្រពីបទពិសោធន៍របស់គ្នាទៅវិញទៅមក។

ជាមួយនឹងប្រជាជនជាង 192.000 នាក់ និងផ្ទៃដី 27.36 គីឡូម៉ែត្រ ² ឃុំ Ba Diem (HCMC) គឺជាឃុំមួយក្នុងចំណោមឃុំធំជាងគេបន្ទាប់ពីការរៀបចំអង្គភាពរដ្ឋបាលនៅ HCMC ។ ជា​រៀង​រាល់​ថ្ងៃ មជ្ឈមណ្ឌល​សេវា​រដ្ឋបាល​សាធារណៈ​ឃុំ Ba Diem ដំណើរការ​ឯកសារ​ប្រមាណ ៣៥០ ដែល​ក្នុង​នោះ​មាន​ជិត ២០០ ច្បាប់​ចម្លង។ លោកស្រី Tran Thi Thu Hoa មន្ត្រីរាជការក្នុងវិស័យយុត្តិធម៌-អត្រានុកូលដ្ឋាន បន្តទទួល និងប្រៀបធៀបឯកសារ។ ទន្ទឹម​នឹង​នោះ អនុប្រធាន​គណៈកម្មាធិការ​ប្រជាជន​វួដ​ម្នាក់​អង្គុយ​ក្បែរ​លោកស្រី ដើម្បី​ចុះ​ហត្ថលេខា​ផ្ទាល់ និង​ប្រគល់​លទ្ធផល​ជូន​ប្រជាពលរដ្ឋ​ភ្លាមៗ។ នៅពេលដែលចំនួនមនុស្សអនុវត្តនីតិវិធីសារការីមានចំនួនច្រើន មន្ត្រីរាជការក្នុងវិស័យមួយចំនួនទៀតទទួលបានឯកសារ និងគាំទ្រលោកស្រី Thu Hoa ភ្លាមៗ។ ថ្វីត្បិតតែការងារបច្ចុប្បន្នកើនឡើង៣ដង សម្ពាធកាន់តែខ្លាំង ប៉ុន្តែជាមួយនឹងបទពិសោធន៍ ការបណ្តុះបណ្តាលហ្មត់ចត់ និងការប្រើប្រាស់កម្មវិធីជំនាញរបស់កម្មាភិបាល និងមន្ត្រីរាជការឃុំ-សង្កាត់ វឌ្ឍនភាពនៃការដោះស្រាយតែងតែត្រូវបានធានា។

កាវដែលរក្សាក្រុមជាមួយគ្នា

យោងតាមលោក Phan Ngoc Tan រៀងរាល់២ថ្ងៃម្តង គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍គណៈកម្មាធិការបក្ស-គណៈកម្មាធិការប្រជាជនវួដ ចំណាយពេល១០នាទីចុងក្រោយនៃថ្ងៃ ដើម្បីស្តាប់ការយល់ឃើញរបស់កម្មាភិបាល និងមន្ត្រីរាជការ។ ទន្ទឹមនឹងនោះ វួដសូមសរសើរ និងផ្តល់រង្វាន់ដល់បុគ្គល និងក្រុមនូវសមិទ្ធិផលដ៏ល្អ។ នៅចុងរសៀលជារៀងរាល់ថ្ងៃ គណៈកម្មាធិការនាយកនៃមជ្ឈមណ្ឌលរៀបចំការប្រជុំរហ័សសម្រាប់កម្មាភិបាល និងមន្ត្រីរាជការ ដើម្បីពិភាក្សា និងស្នើខ្លឹមសារពាក់ព័ន្ធនឹងការងារ និងបរិយាកាសការងារ ដោយហេតុនេះការស្វែងរកដំណោះស្រាយភ្លាមៗ។

នៅវួដ Hai Chau (ទីក្រុង Da Nang ) នៅដើមដំបូងនៃដំណើរការគំរូរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាន 2 កម្រិត ស្មារតីបម្រើប្រជាជនត្រូវបានបង្ហាញយ៉ាងច្បាស់។ បន្ទាប់ពីរួមបញ្ចូលគ្នាពីវួដកណ្តាលចំនួន 5 វួដ Hai Chau មានប្រជាជនជាង 131,000 នាក់ បរិមាណនៃកំណត់ត្រារដ្ឋបាលបានកើនឡើងជាច្រើនដង។ គណៈកម្មាធិការប្រជាជនវួដបានបង្កើនចំនួនបញ្ជរទទួលកំណត់ត្រាយ៉ាងសកម្ម ដើម្បីដោះស្រាយនីតិវិធីរដ្ឋបាលពី ៧ ដល់ ១៤ រៀបចំបុគ្គលិកជំនាញលើកាតព្វកិច្ច ណែនាំប្រជាជនឱ្យដំណើរការអេឡិចត្រូនិក និងបំពេញកំណត់ត្រាតាំងពីដំបូង។

មន្ត្រីរាជការ Le Minh Tuan ទទួលបន្ទុកទទួលឯកសារសំណង់ បាននិយាយថា បុគ្គលិកម្នាក់ៗ រួមចំណែកចំណែករបស់ពួកគេ ហើយនៅពេលដែលសហការីផ្ទុកលើសទម្ងន់ ពួកគេចែករំលែកដោយស្វ័យប្រវត្តិ។ ស្មារតី​នេះ​ជួយ​ការពារ​ការងារ​កុំ​ឲ្យ​ស្ទះ ហើយ​មនុស្ស​មិន​ចាំ​បាច់​រង់ចាំ​យូរ​ទេ។ ស្មារតីនេះក៏ត្រូវបានពង្រឹងផងដែរ នៅពេលដែលអ្នកដឹកនាំវួដតែងតែយកចិត្តទុកដាក់ និងលើកទឹកចិត្តបុគ្គលិក និងមន្ត្រីរាជការ។ នាព្រឹកថ្ងៃទី 1 ខែកក្កដា ជាថ្ងៃដំបូងដែលឧបករណ៍ថ្មីបានដំណើរការជាផ្លូវការ សមមិត្ត Cao Thi Huyen Tran លេខាគណៈកម្មាធិការបក្សវួដបានមកដល់កន្លែងដើម្បីលើកទឹកចិត្តបុគ្គលិកថា៖ ប្រសិនបើម្នាក់ៗរក្សាស្មារតី និង ខ្ជាប់ខ្ជួនចំពោះមុខបន្ទុកថ្មី រដ្ឋាភិបាលវួដក៏នឹងមានភាពខ្ជាប់ខ្ជួនផងដែរ។

មិន​ត្រឹម​តែ​ធ្វើ​ការ​ក្នុង​ម៉ោង​ធ្វើ​ការ​ប៉ុណ្ណោះ​ទេ វួដ​ក៏​បាន​អនុវត្ត​គំរូ​នៃ "ថ្ងៃ​សៅរ៍​អ្នក​ស្ម័គ្រ​ចិត្ត" និង​ចលនា "ធ្វើការ 30 នាទី​បន្ថែម​ទៀត​ក្នុង​មួយ​ថ្ងៃ" ដើម្បី​ដោះស្រាយ​នីតិវិធី​ដែល​កើត​ឡើង​ភ្លាមៗ។ លោក Nguyen Van Duy ប្រធានគណៈកម្មាធិការប្រជាជនវួដ Hai Chau បានបញ្ជាក់ថា “យើងប្តេជ្ញាមិនទុកឲ្យប្រជាពលរដ្ឋរងផលប៉ះពាល់ទេ ទោះបីជាចំនួនឯកសារកើនឡើងពី ៣ ទៅ ៤ ដងក៏ដោយ”។

សមមិត្ត Cao Thi Huyen Tran លេខាគណៈកម្មាធិការបក្សសង្កាត់ Hai Chau បានបញ្ជាក់យ៉ាងច្បាស់ថា ថ្ងៃដំបូងបន្ទាប់ពីការច្របាច់បញ្ចូលគ្នា មិនត្រឹមតែជាពេលវេលាដើម្បីចាប់ផ្តើមយន្តការរដ្ឋបាលថ្មីប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែក៏ជាពេលវេលាដើម្បីកសាងទំនុកចិត្តក្នុងចំណោមប្រជាជនតាមរយៈសកម្មភាពជាក់ស្តែងផងដែរ។ វួដដែលទើបបង្កើតថ្មីមានទ្រង់ទ្រាយធំ ប្រជាជនច្រើន អង្គការបក្សធំ និងសមាជិកបក្ស បរិមាណព័ត៌មានកាន់តែច្រើនដែលត្រូវដំណើរការ ហើយតម្រូវការពីការងាររបស់បក្ស រដ្ឋាភិបាល និងអង្គការមហាជនគឺកាន់តែស៊ីជម្រៅ និងដោយផ្ទាល់។ នៅក្នុងបរិបទនៃការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថល កម្មាភិបាលនីមួយៗត្រូវតែបង្កើនសមត្ថភាពវិភាគរបស់ពួកគេ និងឆ្លើយតបទៅនឹងគោលនយោបាយភ្លាមៗ។

វប្បធម៌ទំនាក់ទំនងជាមួយមនុស្ស

- ពេលបំពេញមុខងារផ្លូវការ កម្មាភិបាល និងមន្ត្រីរាជការត្រូវពាក់ផ្លាកសញ្ញា គ្រឿងឥស្សរិយយស ឋានន្តរស័ក្តិ ឬកាតមន្ត្រីរាជការ។ មានសុជីវធម៌; រក្សាកិត្យានុភាព និងកិត្តិយសរបស់ទីភ្នាក់ងារ អង្គការ អង្គភាព និងសហការី។

- កម្មាភិបាល និងមន្ត្រីរាជការត្រូវគោរព ស្តាប់យោបល់ និងជិតស្និទ្ធជាមួយប្រជាពលរដ្ឋ។ មានភាពធ្ងន់ធ្ងរនិងសុភាពរាបសា; ភាសាទំនាក់ទំនងត្រូវតែមានលក្ខណៈស្តង់ដារ ច្បាស់លាស់ និងស៊ីសង្វាក់គ្នា។

-ហាមដាច់ខាតនូវទង្វើក្រអឺតក្រទម ផ្តាច់ការ ខ្វះទំនួលខុសត្រូវ បង្កការលំបាក និងបង្កបញ្ហាដល់ប្រជាពលរដ្ឋ និងអាជីវកម្មនៅពេលបំពេញមុខងារផ្លូវការ។

(មាត្រា ១៣ នៃច្បាប់ស្តីពីមន្ត្រីរាជការ ២០២៥)

ក្រុមអ្នករាយការណ៍

ប្រភព៖ https://www.sggp.org.vn/chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-tang-toc-ngay-khi-khoi-dong-bai-5-van-hoa-cong-vu-o-co-so-post806348.html