គោលនយោបាយពន្ធលើតម្លៃបន្ថែមសម្រាប់ផលិតផលចម្បង

(Chinhphu.vn) - ក្រុមហ៊ុនរបស់លោក Le Duong (Dong Nai) មានជំនាញក្នុងការផលិត កែច្នៃ និងនាំចេញគ្រាប់ស្វាយចន្ទី។ ក្រុមហ៊ុន​ទិញ​គ្រាប់​ស្វាយចន្ទី​ឆៅ​ដោយ​មាន​សំបក​នៅ​បន្ត​ពី​រោងចក្រ​កែច្នៃ​ក្នុង​តំបន់។

យោងតាមដំណើរការផលិត គ្រាប់ស្វាយចន្ទីឆៅមានសំបកគ្រាន់តែឆ្លងកាត់ជំហានដំណើរការជាមូលដ្ឋានប៉ុណ្ណោះ (បកសំបករឹង រក្សាសំបកឱ្យនៅដដែល) មិនអាំងអំបិល មិនត្រាំ មិនកែច្នៃបន្ថែម បន្ទាប់មកនាំចេញដោយផ្ទាល់។

លោក ឌួង សួរថា តើអត្រាពន្ធលើតម្លៃបន្ថែមត្រូវបានអនុវត្តចំពោះផលិតផលនេះនៅពេលលក់ក្នុងស្រុករវាងអាជីវកម្ម (ក្នុងសង្វាក់ផលិតកម្ម - នាំចេញ) គឺជាអ្វី? តើឯកសារ វិក្កយបត្រ និងលក្ខខណ្ឌអ្វីខ្លះដែលត្រូវរៀបចំដើម្បីកាត់ និងបង្វិលសងពន្ធលើតម្លៃបន្ថែម នៅពេលដែលអាជីវកម្មនាំចេញទៅក្រៅប្រទេស? តើការទទួលខុសត្រូវក្នុងការចេញវិក្កយបត្រ និងប្រកាសរវាងរោងចក្រកែច្នៃ (អ្នកលក់) និងក្រុមហ៊ុននាំចេញ (អ្នកទិញ) គឺជាអ្វី?

ទាក់ទិន​នឹង​បញ្ហា​នេះ នាយកដ្ឋាន​ពន្ធដារ​ខេត្ត Dong Nai មាន​មតិ​ដូច​តទៅ៖

លក្ខខណ្ឌសម្រាប់ការបញ្ចូលការកាត់ពន្ធលើតម្លៃបន្ថែម

យោងតាមច្បាប់ស្តីពីអាករលើតម្លៃបន្ថែមលេខ 48/2024/QH15 ដែលមានប្រសិទ្ធភាពចាប់ពីថ្ងៃទី 1 ខែកក្កដា ឆ្នាំ 2025៖

ប្រការ ១ មាត្រា ៥ ចែងអំពីមុខវិជ្ជាមិនជាប់ពន្ធដូចខាងក្រោម៖

"1. ផលិតផលដំណាំ ព្រៃដាំដុះ សត្វពាហនៈ វារីវប្បកម្ម និងការនេសាទដែលមិនទាន់កែច្នៃជាផលិតផលផ្សេងទៀត ឬទើបតែបានឆ្លងកាត់ការកែច្នៃបឋមធម្មតាដោយអង្គការ និងបុគ្គលដែលផលិត ចាប់ និងលក់ ហើយស្ថិតក្នុងដំណាក់កាលនាំចូល"។

មាត្រា ៩ ចែងអំពីអត្រាពន្ធ៖

"... 2. អត្រាពន្ធ 5% អនុវត្តចំពោះទំនិញ និងសេវាកម្មដូចខាងក្រោម៖

ឃ) ផលិតផលដំណាំ ព្រៃដាំ (លើកលែងតែឈើ និងពន្លក) សត្វពាហនៈ វារីវប្បកម្ម និងការនេសាទដែលមិនទាន់បានកែច្នៃជាផលិតផលផ្សេងទៀត ឬបានឆ្លងកាត់ការកែច្នៃបឋមធម្មតា លើកលែងតែផលិតផលដែលមានចែងក្នុងប្រការ ១ មាត្រា ៥ នៃច្បាប់នេះ ។

ប្រការ 2 និង ប្រការ 3 មាត្រា 14 ចែងពីការកាត់ VAT៖

"2. លក្ខខណ្ឌសម្រាប់ការកាត់ពន្ធលើតម្លៃបន្ថែមត្រូវបានចេញវេជ្ជបញ្ជាដូចខាងក្រោម៖

ក) មានវិក្កយបត្រតម្លៃបន្ថែមសម្រាប់ការទិញទំនិញ និងសេវាកម្ម ឬឯកសារសម្រាប់បង់ពន្ធលើតម្លៃបន្ថែមនៅដំណាក់កាលនាំចូល ឬឯកសារសម្រាប់បង់ពន្ធលើតម្លៃបន្ថែមក្នុងនាមភាគីបរទេសដូចមានចែងក្នុងប្រការ ៣ និងប្រការ ៤ មាត្រា ៤ នៃច្បាប់នេះ។ រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួង ហិរញ្ញវត្ថុ ត្រូវកំណត់ឯកសារសម្រាប់បង់ពន្ធលើតម្លៃបន្ថែមក្នុងនាមភាគីបរទេស។

ខ) មានឯកសារទូទាត់មិនមែនសាច់ប្រាក់សម្រាប់ទំនិញ និងសេវាកម្មដែលបានទិញ លើកលែងតែករណីពិសេសមួយចំនួនដែលកំណត់ដោយ រដ្ឋាភិបាល ។

គ) សម្រាប់ទំនិញ និងសេវាកម្មដែលបាននាំចេញ បន្ថែមពីលើលក្ខខណ្ឌដែលបានបញ្ជាក់ក្នុងចំណុច ក និងចំណុច ខ នៃប្រការនេះ ក៏ត្រូវតែមានផងដែរ៖ កិច្ចសន្យាដែលបានចុះហត្ថលេខាជាមួយភាគីបរទេសលើការលក់ ដំណើរការទំនិញ និងការផ្តល់សេវាកម្ម។ វិក័យប័ត្រសម្រាប់ការលក់ទំនិញនិងការផ្តល់សេវា; ឯកសារទូទាត់មិនមែនសាច់ប្រាក់; ប្រកាសគយសម្រាប់ទំនិញនាំចេញ; បញ្ជីវេចខ្ចប់ វិក័យប័ត្រដឹកជញ្ជូន និងឯកសារធានារ៉ាប់រងទំនិញ (ប្រសិនបើមាន)។ រដ្ឋាភិបាល​ត្រូវ​កំណត់​លក្ខខណ្ឌ​នៃ​ការ​កាត់​ប្រាក់​ក្នុង​ករណី​នាំ​ចេញ​ទំនិញ​តាម​ប្រព័ន្ធ​អេឡិចត្រូនិក​ទៅ​បរទេស និង​ករណី​ពិសេស​មួយ​ចំនួន​ទៀត។

3. គ្រឹះស្ថានអាជីវកម្មដែលមិនបំពេញតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃការកាត់ពន្ធក្នុងប្រការ 1 និងប្រការ 2 នៃមាត្រានេះ ហើយមុខវិជ្ជា និងឯកសារដែលបានបង្កើតឡើងពីសកម្មភាពហាមឃាត់ មិនត្រូវទទួលបានសិទ្ធិកាត់ពន្ធលើតម្លៃបន្ថែមឡើយ។

បទប្បញ្ញត្តិនៃការបង្វិលសង VAT

មាត្រា ១៥ ចែងអំពីការបង្វិលសងពន្ធលើតម្លៃបន្ថែម៖

"9. គ្រឹះស្ថានអាជីវកម្មដែលមានសិទ្ធិទទួលបានការបង្វិលសងពន្ធ ដូចដែលបានកំណត់ក្នុងមាត្រានេះ ត្រូវតែបំពេញលក្ខខណ្ឌដូចខាងក្រោម៖

ក) គ្រឹះស្ថានអាជីវកម្មដែលមានសិទ្ធិទទួលបានការបង្វិលសងពន្ធដូចមានចែងក្នុងប្រការ ១, ២, ៣ និង ៤ នៃមាត្រានេះ ត្រូវជាគ្រឹះស្ថានអាជីវកម្មដែលបង់ពន្ធលើតម្លៃបន្ថែមតាមវិធីកាត់ពន្ធ បង្កើត និងរក្សាសៀវភៅគណនេយ្យ និងឯកសារគណនេយ្យស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ស្តីពីគណនេយ្យ។ មានគណនីបញ្ញើនៅធនាគារក្រោមលេខកូដពន្ធនៃការបង្កើតអាជីវកម្ម។

ខ) បំពេញបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការកាត់ពន្ធលើតម្លៃបន្ថែមដែលមានចែងក្នុងប្រការ 2 មាត្រា 14 និងមិនស្ថិតនៅក្រោមករណីដែលមានចែងក្នុងប្រការ 3 មាត្រា 14 នៃច្បាប់នេះទេ។

គ) អ្នកលក់បានប្រកាស និងបង់ពន្ធលើតម្លៃបន្ថែមតាមបទប្បញ្ញត្តិសម្រាប់វិក្កយបត្រដែលបានចេញទៅកាន់គ្រឹះស្ថានអាជីវកម្មដែលស្នើសុំការបង្វិលសងពន្ធ។

អនុលោមតាមមាត្រា 17 នៃច្បាប់លេខ 38/2019/QH14 វិសោធនកម្មដោយប្រការ 4 មាត្រា 6 នៃច្បាប់លេខ 56/2024/QH15 ដែលចែងអំពីការទទួលខុសត្រូវរបស់អ្នកជាប់ពន្ធ៖

"2. ប្រកាសឱ្យបានត្រឹមត្រូវ ស្មោះត្រង់ ពេញលេញ និងដាក់ឯកសារពន្ធទាន់ពេល ទទួលខុសត្រូវតាមផ្លូវច្បាប់ចំពោះភាពត្រឹមត្រូវ ស្មោះត្រង់ និងភាពពេញលេញនៃឯកសារពន្ធ និងឯកសារដែលបានផ្តល់ជូនអាជ្ញាធរពន្ធដារក្នុងអំឡុងពេលដំណើរការរៀបចំឯកសារពន្ធស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ពន្ធដារ" ។

“... ៤.គោរពតាមរបបគណនេយ្យ ស្ថិតិ និងការគ្រប់គ្រង និងប្រើប្រាស់វិក្កយបត្រ និងឯកសារនានាដែលកំណត់ដោយច្បាប់។

5. កត់ត្រាឲ្យបានត្រឹមត្រូវ ស្មោះត្រង់ និងពេញលេញនូវសកម្មភាពដែលបង្កឱ្យមានកាតព្វកិច្ចបង់ពន្ធ ការកាត់ពន្ធ និងប្រតិបត្តិការដែលទាមទារព័ត៌មានពន្ធដែលត្រូវប្រកាស។

៦.រៀបចំ និងប្រគល់វិក្កយបត្រ និងឯកសារជូនអ្នកទិញតាមបរិមាណត្រឹមត្រូវ ប្រភេទ និងតម្លៃទូទាត់ជាក់ស្តែង នៅពេលលក់ទំនិញ និងផ្តល់សេវាស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់…”។

ទម្រង់ពាក្យសុំបង្វិលសង VAT

អនុលោមតាមមាត្រា 28 នៃសារាចរណែនាំលេខ 80/2021/TT-BTC ចុះថ្ងៃទី 29 ខែកញ្ញា ឆ្នាំ 2021 របស់រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ ដែលកំណត់ឯកសារសម្រាប់ការស្នើសុំបង្វិលសង VAT វិញ៖

"ឯកសារស្នើសុំការបង្វិលសងពន្ធលើតម្លៃបន្ថែមដោយយោងតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ស្តីពីពន្ធលើតម្លៃបន្ថែម (លើកលែងតែករណីនៃការបង្វិលសងពន្ធលើតម្លៃបន្ថែមតាមសន្ធិសញ្ញាអន្តរជាតិ ការបង្វិលសងនៃពន្ធលើតម្លៃបន្ថែមដែលមិនត្រូវបានកាត់ពេញលេញនៅពេលផ្លាស់ប្តូរកម្មសិទ្ធិ បំលែងសហគ្រាស ការរួមបញ្ចូលគ្នា ការបង្រួបបង្រួម ការបែងចែក ការបែងចែក ការរំលាយ និយោជក នឹងត្រូវក្ស័យធន មាត្រា 0. មាត្រា ៣១ នៃសារាចរណ៍នេះ) រួមមានៈ

1. ពាក្យស្នើសុំបង្វិលសងថវិការដ្ឋតាមទម្រង់លេខ 01/HT ដែលចេញដោយឧបសម្ព័ន្ធទី 1 នៃសារាចរនេះ។

… 2. ឯកសារពាក់ព័ន្ធតាមករណីបង់ពន្ធ ពិសេសដូចខាងក្រោម៖…”។

ផ្អែកលើការណែនាំខាងលើ៖

ក្នុងករណីក្រុមហ៊ុនរបស់លោក Le Duong ទិញគ្រាប់ស្វាយចន្ទីឆៅជាមួយសំបកពីរោងចក្រកែច្នៃក្នុងខេត្ត Dong Nai ផលិតផលនេះបំពេញលក្ខខណ្ឌជាផលិតផលដំណាំដែលមិនទាន់បានកែច្នៃជាផលិតផលផ្សេងទៀត ឬទើបតែបានឆ្លងកាត់ដំណើរការធម្មតាធម្មតាដោយអង្គការផលិតដោយខ្លួនឯង គឺមិនជាប់ពន្ធតាមបញ្ញត្តិនៃតម្លៃបន្ថែមនៃមាត្រាទី 5 នៃច្បាប់ស្តីពីពន្ធដារ។ 48/2024/QH15 ។

ក្នុងករណីគ្រាប់ស្វាយចន្ទីឆៅដែលមានសំបកខាងលើមិនមែនជាផលិតផលដែលមានចែងក្នុងប្រការ ១ មាត្រា ៥ នៃច្បាប់អាករលើតម្លៃបន្ថែមលេខ ៤៨/២០២៤/QH១៥ អត្រាអាករលើតម្លៃបន្ថែម ៥% ត្រូវអនុវត្តទៅតាមបញ្ញត្តិនៃប្រការ ២ មាត្រា ៩ នៃច្បាប់នេះ។

ក្នុងករណីក្រុមហ៊ុនមានសិទ្ធិទទួលបានការបង្វិលសងអាករតាមបទប្បញ្ញត្តិ ក្រុមហ៊ុនត្រូវតែបំពេញលក្ខខណ្ឌដែលមានចែងក្នុងមាត្រា 15 នៃច្បាប់អាករលើតម្លៃបន្ថែមលេខ 48/2024/QH15 ។

ឯកសារស្នើសុំការបង្វិលសង VAT ត្រូវបានអនុវត្តតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃមាត្រា 28 នៃសារាចរលេខ 80/2021/TT-BTC ចុះថ្ងៃទី 29 ខែកញ្ញា ឆ្នាំ 2021 របស់រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ។

ទំនួលខុសត្រូវរបស់អ្នកជាប់ពន្ធដូចមានចែងក្នុងមាត្រា 17 នៃច្បាប់លេខ 38/2019/QH14 ត្រូវបានកែប្រែដោយប្រការ 4 មាត្រា 6 នៃច្បាប់លេខ 56/2024/QH15 ។

នាយកដ្ឋានពន្ធដារខេត្ត Dong Nai ជូនដំណឹងដល់លោក Duong ដើម្បីដឹង និងអនុវត្តតាមបទប្បញ្ញត្តិក្នុងឯកសារច្បាប់។

Chinhphu.vn

ប្រភព៖ https://baochinhphu.vn/chinh-sach-thue-gtgt-doi-voi-san-pham-so-che-102250909103522183.htm