នៅខែកញ្ញាឆ្នាំ 2023 កាសែត VietNamNet បានបោះពុម្ពអត្ថបទជាបន្តបន្ទាប់ចំនួន 5 អំពីជ្រុងលាក់ខ្លួននៃប្រេងឥន្ធនៈ "យក្ស" ។ វាបានរៀបរាប់ពីសញ្ញាមិនធម្មតាពីបំណុលពន្ធដ៏ធំនៃក្រុមហ៊ុនប្រេងយក្ស។ មូលនិធិស្ថិរភាពតម្លៃត្រូវបានក្លែងបន្លំ និងគ្រប់គ្រងដោយរលុង។ អាជ្ញាប័ណ្ណ​ប្រេងឥន្ធនៈ​តាម​បែប​«​ខ្ចី​ក្បាល​ជ្រូក​ធ្វើ​បបរ» បញ្ចុះតម្លៃ​០​ដុង រំខាន​ការផ្គត់ផ្គង់...

ការសន្និដ្ឋានរបស់ អធិការដ្ឋានរដ្ឋាភិបាល ស្តីពីការគ្រប់គ្រងប្រេងឥន្ធនៈដែលបានប្រកាសកាលពីម្សិលមិញ (ថ្ងៃទី 4 ខែមករា) បានលាតត្រដាងនូវល្បិចមិនធម្មតានៃក្រុមហ៊ុនប្រេងឥន្ធនៈយក្សនិងការគ្រប់គ្រងដ៏ខ្ជិលរបស់ភ្នាក់ងារគ្រប់គ្រង។

Xuyen Viet Oil.jpg
មេដឹកនាំក្រុមហ៊ុន Xuyen Viet Oil ពីរនាក់ត្រូវបានចាប់ខ្លួន។

បំណុល​ពន្ធ​រាប់​ពាន់​លាន​ដែល​នៅ​តែ​ខ្ចី​លុយ​ "ថៅកែ​ធំ"

យោងតាមអធិការកិច្ច រដ្ឋាភិបាល ដោយសារការអនុវត្តមិនពេញលេញ និងមិនត្រឹមត្រូវរបស់អគ្គនាយកដ្ឋានពន្ធដារ និងនាយកដ្ឋានពន្ធដារជាច្រើន ខ្វះការត្រួតពិនិត្យ និងត្រួតពិនិត្យ អាជីវករប្រេងសំខាន់ៗជាច្រើនត្រូវបានគេរកឃើញថា បានជំពាក់ពន្ធការពារបរិស្ថានរាប់ពាន់លានដុងក្នុងរយៈពេលច្រើនឆ្នាំ និងច្រើនឆ្នាំ។ នេះ​ជា​ការ​រំលោភ​លើ​បទប្បញ្ញត្តិ​នៃ​ច្បាប់។ សហគ្រាសមានតួនាទីប្រមូលពន្ធនេះក្នុងនាមរដ្ឋតែប៉ុណ្ណោះ។

ជាពិសេស ក្រុមហ៊ុនភាគហ៊ុនរួម Thien Minh Duc Group តែងតែប្រកាសបង់ពន្ធការពារបរិស្ថានដំបូង និងប្រចាំខែមិនត្រឹមត្រូវ ខ្វះពន្ធការពារបរិស្ថាន។ មិន​បាន​ប្រកាស​ពន្ធ និង​បាន​ប្រកាស​ដោយ​មិន​ស្មោះត្រង់​នូវ​ចំនួន​ពន្ធ​ការពារ​បរិស្ថាន​ដែល​ត្រូវ​បង់។ ប្រការនេះបាននាំឱ្យចំនួនសរុបនៃពន្ធលើការការពារបរិស្ថានដែលបានប្រកាសជាលើកដំបូង ហើយចំនួនសរុបនៃពន្ធការពារបរិស្ថានត្រូវបានប្រកាសឡើងវិញនឹងកើនឡើងចំនួន 3,287 ពាន់លានដុងចាប់ពីឆ្នាំ 2018 ដល់ចុងឆ្នាំ 2021 ។

យោងតាមរបាយការណ៍របស់អគ្គនាយកដ្ឋានពន្ធដារ គិតត្រឹមថ្ងៃទី 31 ខែតុលា ឆ្នាំ 2022 ស្ថានីយប្រេងឥន្ធនៈមួយចំនួននៅតែជំពាក់ និងមិនទាន់បានបង់ថវិការដ្ឋដល់ពន្ធការពារបរិស្ថានចំនួន 6,323 ពាន់លានដុង។ គិតត្រឹមថ្ងៃទី 30 ខែកញ្ញា ឆ្នាំ 2022 ម៉ោង 6/15 បានត្រួតពិនិត្យស្ថានីយបានជំពាក់ពន្ធការពារបរិស្ថានចំនួន 3,219 ពាន់លានដុង។

គួរកត់សម្គាល់ថា ទោះបីជានៅតែជំពាក់ពន្ធលើការការពារបរិស្ថានថវិកាក៏ដោយ ពាណិជ្ជករសំខាន់ៗមួយចំនួនបានខ្ចីប្រាក់រាប់ពាន់លានដុងដល់បុគ្គលសម្រាប់ប្រើប្រាស់ផ្ទាល់ខ្លួន។

ជាពិសេស ក្រុមហ៊ុនភាគហ៊ុនរួម Thien Minh Duc Group (ពីឆ្នាំ 2017 ដល់ឆ្នាំ 2022) បានខ្ចីប្រាក់លោក Chu Dang Khoa អគ្គនាយករង និងលោកស្រី Chu Thi Thanh ប្រធានក្រុមប្រឹក្សាភិបាលនៃក្រុមហ៊ុនចំនួន 7.485 ពាន់លានដុង។ នៅ​ពេល​ចុះ​ត្រួតពិនិត្យ បុគ្គល​ទាំង​២​នាក់​ខាងលើ​នៅតែ​ជំពាក់​ក្រុមហ៊ុន​សរុប​ចំនួន​១.៣៩៦​ពាន់​លាន​ដុង ។

វាត្រូវបានគេដឹងថា Thien Minh Duc ជំពាក់ពន្ធជាង 728 ពាន់លានដុង ហើយត្រូវបានបង្ខំឱ្យឈប់ប្រើប្រាស់វិក្កយបត្រចាប់ពីខែកក្កដា ឆ្នាំ 2023 ដល់ខែកក្កដា ឆ្នាំ 2024។ លោកស្រី Chu Thi Thanh ប្រធានក្រុមប្រឹក្សាភិបាលត្រូវបានជូនដំណឹងអំពីការផ្អាកបណ្តោះអាសន្ននៃការចាកចេញពីប្រទេស។

w ធៀន មិញ ឌឹក 1 4 1106.jpg
ទោះបីជាមានបំណុលពន្ធច្រើនក៏ដោយ ក៏លោក Thien Minh Duc នៅតែផ្តល់ប្រាក់កម្ចីដល់លោក Chu Dang Khoa និងលោកស្រី Chu Thi Thanh ចំនួន ៧.៤៨៥ ពាន់លានដុង។

ក្រុមហ៊ុនដឹកជញ្ជូន និង ទេសចរណ៍ ប្រេង Xuyen Viet Oil Trading Company Limited មានភាគហ៊ុនអវិជ្ជមាន 462 ពាន់លានដុង; ជំពាក់រដ្ឋចំនួន 1.246 ពាន់លានដុងក្នុងពន្ធការពារបរិស្ថាន។ ជំពាក់មូលនិធិស្ថិរភាពតម្លៃ 212 ពាន់លានដុង ក្រុមហ៊ុនដំបូងជំពាក់ 1.920 ពាន់លានដុង។ ទោះយ៉ាងណាក៏ដោយ ក្រុមហ៊ុនជំពាក់លោកស្រី Mai Thi Hong Hanh ប្រធានក្រុមប្រឹក្សាភិបាលក្រុមហ៊ុនចំនួន 2.978 ពាន់លានដុង ( លោកស្រី Hanh ត្រូវបានចាប់ខ្លួនតាំងពីខែកញ្ញា ឆ្នាំ 2023 - PV )

ការគ្រប់គ្រងរលុងនៃមូលនិធិស្ថេរភាព

យោងតាម​អធិការកិច្ច​រដ្ឋាភិបាល ចាប់ពី​ការអនុវត្ត​វិធានការ​បង្កើត​មូលនិធិ​ស្ថិរភាព​តម្លៃ​ជាប្រចាំ និង​បន្ត​មិន​ស្របតាម​ច្បាប់​ស្តីពី​តម្លៃ​។ ភ្នាក់ងារគ្រប់គ្រងមូលនិធិ BOG នៅតែមិនទទួលខុសត្រូវ។ ខ្វះបទប្បញ្ញត្តិ ច្បាប់សម្របសម្រួល និងការប្រគល់ភារកិច្ចរវាងទីភ្នាក់ងារអធិបតី និងទីភ្នាក់ងារសម្របសម្រួល (ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុជាអធិបតី និងសម្របសម្រួលជាមួយក្រសួងឧស្សាហកម្ម និងពាណិជ្ជកម្ម) ក្នុងការគ្រប់គ្រងមូលនិធិ BOG ត្រួតពិនិត្យ និងត្រួតពិនិត្យពាណិជ្ជករសំខាន់ៗក្នុងការអនុវត្តបទប្បញ្ញត្តិច្បាប់សម្រាប់មូលនិធិ BOG ការគ្រប់គ្រងមូលនិធិ BOG មិនត្រូវបានធានាយ៉ាងតឹងរ៉ឹងទេ។

ក្រសួងឧស្សាហកម្ម និងពាណិជ្ជកម្ម មិនបានដោះស្រាយភ្លាមៗនូវការរំលោភលើមូលនិធិ BOG ដោយពាណិជ្ជករសំខាន់ៗ នៅពេលដែលក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុសម្រេចដាក់ទណ្ឌកម្មរដ្ឋបាល... ធនាគាររដ្ឋវៀតណាមមិនបានចេញឯកសារណែនាំធនាគារពាណិជ្ជឱ្យគ្រប់គ្រងមូលនិធិ BOG ស្របតាមមុខងារ និងភារកិច្ចរបស់ធនាគារនោះទេ។

លទ្ធផលនេះនាំឱ្យប្រភពប្រេង 7/15 ប្រើប្រាស់មូលនិធិ BOG ក្នុងគោលបំណងខុសនៃស្ថិរភាពតម្លៃ ដោយមិនបានផ្ទេរវាទៅក្នុងគណនីមូលនិធិ BOG ប៉ុន្តែទុកវានៅក្នុងគណនីទូទាត់ធម្មតារបស់អាជីវកម្មក្នុងរយៈពេលជាច្រើន មុនពេលប្រគល់វាទៅមូលនិធិ BOG ជាមួយនឹងចំនួនទឹកប្រាក់ 7,927 ពាន់លានដុង។

ចាប់ពីថ្ងៃទី 1 ខែមករា ឆ្នាំ 2017 ដល់ថ្ងៃទី 31 ខែធ្នូ ឆ្នាំ 2021 នៅចុងឆ្នាំសារពើពន្ធ មជ្ឈមណ្ឌលប្រេង និងធនាគារពាណិជ្ជ ដែលពាណិជ្ជករសំខាន់ៗបានបើកគណនីមូលនិធិ BOG មិនបានផ្ញើរបាយការណ៍ទៅក្រសួងឧស្សាហកម្ម និងពាណិជ្ជកម្ម និងក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុដូចដែលបានកំណត់... នេះបាននាំឱ្យភ្នាក់ងារគ្រប់គ្រងរដ្ឋ មិនមានការយល់ដឹងច្បាស់លាស់អំពីសមតុល្យការបើក ចំនួនទឹកប្រាក់ដែលបានប្រើប្រាស់ ចំនួនទឹកប្រាក់ដែលបានកំណត់ ប្រាក់ OGru ។

យោងតាមអធិការកិច្ចរបស់រដ្ឋាភិបាល ក្រសួងឧស្សាហកម្ម និងពាណិជ្ជកម្ម មិនទាន់បានពិចារណា និងដោះស្រាយភ្លាមៗចំពោះការផ្អាកប្រតិបត្តិការអាជីវកម្ម ឬដកហូតវិញ្ញាបនបត្របញ្ជាក់សិទ្ធិធ្វើអាជីវកម្មលក់ដុំប្រេងក្រោមអំណាចរបស់ខ្លួន ចំពោះសហគ្រាសដែលត្រូវបានក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុដាក់ទណ្ឌកម្ម ពីបទបំពានរដ្ឋបាលជាច្រើនលើកច្រើនសារ។ នោះបានបណ្តាលឱ្យមូលនិធិ BOG ត្រូវបានបន្តសមស្របដោយពាណិជ្ជករលក់ដុំ និងប្រើប្រាស់ខុសក្នុងគោលបំណងរក្សាស្ថិរភាពតម្លៃប្រេងឥន្ធនៈ។

មានអាជ្ញាប័ណ្ណច្រើន ប៉ុន្តែខ្វះការត្រួតពិនិត្យ

ចាប់ពីថ្ងៃទី 1 ខែមករា ឆ្នាំ 2017 ដល់ថ្ងៃទី 30 ខែមិថុនា ឆ្នាំ 2022 ក្រសួងឧស្សាហកម្ម និងពាណិជ្ជកម្មបានចេញអាជ្ញាប័ណ្ណអាជីវកម្មចំនួន 37 សម្រាប់ការនាំចេញ និងនាំចូលប្រេងឥន្ធនៈ (មិនរាប់បញ្ចូលអាជ្ញាប័ណ្ណចំនួន 04 ដែលត្រូវបានចេញឱ្យក្រុមហ៊ុនលក់ដុំប្រេងដែលផ្គត់ផ្គង់ប្រេងឥន្ធនៈសម្រាប់សកម្មភាពអាកាសចរណ៍) និងចេញ 347 វិញ្ញាបនបត្របញ្ជាក់សិទ្ធិធ្វើជាអ្នកចែកចាយ (TNPP) ។

អធិការដ្ឋានរដ្ឋាភិបាលបានចង្អុលបង្ហាញថា ការអនុញ្ញាតឱ្យជួលឃ្លាំង និងធុងសម្រាប់ស្តុកប្រេងជាលក្ខខណ្ឌនៃការផ្តល់អាជ្ញាប័ណ្ណ និងវិញ្ញាបនបត្រ មិនបានជំរុញឱ្យពាណិជ្ជករសំខាន់ៗ វិនិយោគលើការអភិវឌ្ឍន៍ឃ្លាំងស្តុកប្រេង ដែលនាំឱ្យមានការពិបាកក្នុងការបំពេញតម្រូវការសម្រាប់ការស្តុកទុកប្រេងឥន្ធនៈពាណិជ្ជកម្ម។ ចាប់ពីឆ្នាំ ២០១៧ ដល់ខែកញ្ញា ឆ្នាំ ២០២២ លទ្ធផលនៃការអនុវត្តការវិនិយោគលើការសាងសង់ឃ្លាំងស្តុកប្រេងពាណិជ្ជកម្មតាមផែនការសម្រេចបានត្រឹមតែ ១៥% ប៉ុណ្ណោះ។

ពាណិជ្ជករ និងអ្នកចែកចាយសំខាន់ៗភាគច្រើនជួលឃ្លាំង និងធុងសម្រាប់ប្រេង ដើម្បីជាលក្ខខណ្ឌសម្រាប់ការទទួលបានអាជ្ញាប័ណ្ណ និងវិញ្ញាបនបត្រ។ ពាណិជ្ជករ និងអ្នកចែកចាយសំខាន់ៗជាច្រើនចុះកិច្ចសន្យាជួលឃ្លាំង និងធុងសម្រាប់ប្រេងឥន្ធនៈតាមរដូវកាលតែប៉ុណ្ណោះ ដោយផ្អែកលើការប្រើប្រាស់ជាក់ស្តែង ដើម្បីកាត់បន្ថយការចំណាយ។

អធិការកិច្ចរដ្ឋាភិបាលបានសន្និដ្ឋានថា "នេះគឺជាហេតុផលមួយក្នុងចំណោមហេតុផលដែលនាំឱ្យមានការរំលោភបំពាននៅក្នុងដំណាក់កាលនៃការផ្តល់អាជ្ញាប័ណ្ណនិងការអនុវត្តលក្ខខណ្ឌអាជ្ញាប័ណ្ណដោយក្រសួងឧស្សាហកម្មនិងពាណិជ្ជកម្មពាណិជ្ជករសំខាន់ៗនិង TNPP" ។

ផ្នែកងងឹតនៃស៊េរីនៃ 'យក្ស' ប្រេងឥន្ធនៈ៖ ជាមួយនឹងបំណុលពន្ធរាប់លាន ថៅកែត្រូវបានស្នើឱ្យហាមឃាត់មិនឱ្យចាកចេញ ពីប្រទេស។ ជាបន្តបន្ទាប់នៃសហគ្រាសសំខាន់ៗប្រេងកំពុងស្ថិតក្នុងស្ថានភាពធ្ងន់ធ្ងរ ដោយបំណុលពន្ធកើនឡើងរហូតដល់ត្រូវបានបង្ខំឱ្យបង់ពន្ធ ហើយមេដឹកនាំរបស់ពួកគេត្រូវបានស្នើឱ្យហាមឃាត់មិនឱ្យចាកចេញពីប្រទេស។
មូលនិធិស្ថិរភាពប្រេងឥន្ធនៈរាប់រយពាន់លានត្រូវបានក្លែងបន្លំ៖ ការមិនអើពើនឹងការព្រមាន វាមានហានិភ័យនៃការបាត់បង់ មូលនិធិស្ថិរភាពប្រេងឥន្ធនៈទាំងមូល ដែលជាប្រាក់ដែលមនុស្សបរិច្ចាគនៅពេលទិញប្រេងសាំងនីមួយៗ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ អាជីវកម្មជាច្រើនបានទាញយកអត្ថប្រយោជន៍ពីចន្លោះប្រហោងដើម្បីក្លែងបន្លំមូលនិធិ ទោះបីជាមានការព្រមានម្តងហើយម្តងទៀតពីសវនកម្មរដ្ឋក៏ដោយ។
ក្នុង​ស្ថានភាព​មិន​ចុះសម្រុង​ជាមួយ​ក្រុមហ៊ុន​ប្រេង​យក្ស អាជីវកម្ម​លក់​រាយ​ត្រូវ​បាន​ខ្មោច​លង​ដោយ​ការ​ភ័យ​ខ្លាច​នៃ​ការ​ធ្វើ​ការ​ដោយ​ឥត​គិត​ថ្លៃ ។ នៅក្នុងស្ថានភាពមិនសមរម្យជាមួយ "អ្នកធំ" អាជីវកម្មលក់រាយប្រេងឯកជនជាច្រើនកំពុងអស់ប្រាក់បន្តិចម្តង ៗ ។ ប្រភពនៃប្រាក់ចំណេញសំខាន់គឺអាស្រ័យលើ "ការចែកចាយ" នៃអាជីវកម្មសំខាន់ៗដែលធ្វើឱ្យអាជីវកម្មរាប់ពាន់នាក់បាក់ទឹកចិត្ត។
វា​ចាំបាច់​ដើម្បី​បញ្ឈប់​ការ​អនុវត្ត​តាម​សួន​ក្រោយ​ផ្ទះ និង 'ការ​ចាប់​ដោយ​ដៃ​ទទេ' នៅ​ក្នុង​ទីផ្សារ​ប្រេង ។ សហគ្រាសសំខាន់ៗ មិនចាំបាច់មានច្រើនទេ ប៉ុន្តែពួកគេត្រូវមានសក្តានុពលហិរញ្ញវត្ថុ និងកាត់បន្ថយបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីទ្រព្យសម្បត្តិជួល ដើម្បីជៀសវាងការធ្វើឱ្យមានលក្ខខណ្ឌស្របច្បាប់ និងអនុញ្ញាតឱ្យសហគ្រាសទន់ខ្សោយឆ្លងកាត់ ប៉ុន្តែត្រូវទទួលយកភារកិច្ចសំខាន់ៗទាក់ទងនឹងសន្តិសុខថាមពលជាតិ។
ការ​ព្រមាន​ដ៏​ក្តៅ​គគុក​នេះ​មិន​ចាស់​ទេ​ក្នុង​ការ​បញ្ឈប់​ភាព​ចលាចល​នៃ​ស្ថានីយ​ប្រេង​និង​ស្ថានីយ​ប្រេង ​។ ចំណុចខ្វះខាតនៅក្នុងទីផ្សារប្រេងឥន្ធនៈ និងប្រេងត្រូវបានចង្អុលបង្ហាញ សូម្បីតែមានការព្រមានដោយភ្នាក់ងារគ្រប់គ្រងពាក់ព័ន្ធ។ ឥឡូវនេះ ការបញ្ចប់បទប្បញ្ញត្តិ និងឧបករណ៍ត្រួតពិនិត្យលើការផ្តល់អាជ្ញាប័ណ្ណ ការគ្រប់គ្រងពន្ធ មូលនិធិស្ថិរភាពតម្លៃ... គឺជារឿងបន្ទាន់។