សំណើរំលាយអង្គភាពរដ្ឋបាលថ្នាក់ស្រុក ក្រុងចំនួន ៨៤ នឹងលែងមានទៀតហើយ។

យោងតាមសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីការគ្រប់គ្រងរដ្ឋបាលមូលដ្ឋានដែលទើបកែសម្រួលដោយ ក្រសួងមហាផ្ទៃ និងដាក់ជូនរដ្ឋាភិបាល អាជ្ញាធរថ្នាក់ស្រុក រួមទាំងក្រុងខេត្តចំនួន ៨៤ នឹងឈប់បំពេញមុខងារ អំណាច និងការឈប់ដំណើរការចាប់ពីថ្ងៃទី១ ខែកក្កដាតទៅ។

អាស្រ័យហេតុនេះ សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ បានដាក់ចេញនូវគំរូរដ្ឋាភិបាលថ្នាក់មូលដ្ឋានចំនួនពីរ រួមមានៈ ថ្នាក់ខេត្ត និងថ្នាក់ឃុំ ដោយមិនមានការរៀបចំថ្នាក់ស្រុក។

ក្នុងនោះថ្នាក់ខេត្តនៅតែជាបទប្បញ្ញត្តិបច្ចុប្បន្នរួមមានខេត្ត ក្រុងគ្រប់គ្រងកណ្តាល។ ថ្នាក់ឃុំត្រូវបានរៀបចំឡើងវិញជាអង្គភាពរដ្ឋបាលថ្នាក់ឃុំថ្មី រួមមានៈ ឃុំ សង្កាត់ និងតំបន់ពិសេស (នៅលើកោះ)។

អាជ្ញាធរមូលដ្ឋាននៅថ្នាក់ខេត្ត និងឃុំ ទាំងរៀបចំក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជន និងគណៈកម្មាធិការប្រជាជន ដើម្បីធានាបាននូវឧបករណ៍រដ្ឋាភិបាលបង្រួបបង្រួម ដែលដំណើរការដោយរលូនពីថ្នាក់កណ្តាលដល់ថ្នាក់ឃុំ។

ធានាការប្រតិបត្តិរបស់រដ្ឋបាលមូលដ្ឋាន ពេលបំប្លែងគំរូរដ្ឋាភិបាលពី ៣ កម្រិត ទៅ ២ កម្រិត គឺបន្តរលូន គ្មានការរំខានការងារ គ្មានការត្រួតស៊ីគ្នា ស្ទួន ឬការខកខានក្នុងការងារ វិស័យ វិស័យ ដោយមិនប៉ះពាល់ដល់ការងារអភិវឌ្ឍ សេដ្ឋកិច្ចសង្គម សកម្មភាពធម្មតារបស់សង្គម ប្រជាពលរដ្ឋ អាជីវករ ធានាការពារជាតិ សន្តិសុខ សុវត្ថិភាព សណ្តាប់ធ្នាប់សង្គម ខ្លឹមសារមួយចំនួននៃច្បាប់។

ជាពិសេស សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ បានចែងអំពីការរំលាយអង្គភាពរដ្ឋបាលថ្នាក់ស្រុក និងការបញ្ចប់ប្រតិបត្តិការរបស់រដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋានថ្នាក់ស្រុក ចាប់ពីថ្ងៃទី១ ខែកក្កដា ឆ្នាំ២០២៥ (កាលបរិច្ឆេទនៃច្បាប់នេះ)។

ទន្ទឹមនឹងនោះ សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ បានចែងអំពីការបញ្ចប់ការរៀបចំគំរូរដ្ឋាភិបាលទីក្រុងដែលកំពុងត្រូវបានអនុវត្តនៅ ទីក្រុងហាណូយ ទីក្រុងហូជីមិញ និងទីក្រុង Da Nang និងការផ្លាស់ប្តូរការរៀបចំរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាននៅថ្នាក់វួដក្នុងទីក្រុងទាំងបីនេះក្នុងអាណត្តិ 2021-2026។

Binh Duong គឺជាខេត្តមួយក្នុងចំណោមខេត្តចំនួនពីរដែលមានទីក្រុងច្រើនជាងគេ (5 ទីក្រុង)។ រូបថត៖ Nguyen Hue

សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះក៏បានកំណត់ខ្លឹមសារអន្តរកាលចំនួន 11 ដើម្បីធានាបាននូវប្រតិបត្តិការជាបន្តបន្ទាប់ និងធម្មតានៃភ្នាក់ងារ អង្គការ និងអង្គភាពថ្មី នៅពេលបំប្លែងគំរូអង្គការរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋានកម្រិត 3 ទៅជាកម្រិត 2 ដូចមានចែងក្នុងច្បាប់នេះ។

ជាពិសេស ដើម្បីអនុវត្តការរៀបចំរបស់រដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាននៅថ្នាក់ខេត្ត និងឃុំ សង្កាត់ តាមគំរូថ្មី រដ្ឋាភិបាលត្រូវបានចាត់តាំងឱ្យចេញឯកសារច្បាប់ក្រោមអំណាចរបស់ខ្លួនដើម្បីកំណត់ឡើងវិញនូវភារកិច្ច និងអំណាចរបស់រដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាន និងកែសម្រួលបទប្បញ្ញត្តិផ្សេងៗទាក់ទងនឹងការអនុវត្តភារកិច្ច និងអំណាចរបស់រដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាន។

នេះគឺដើម្បីបង្រួបបង្រួមពាក្យសុំក្នុងអំឡុងពេលមិនធ្វើវិសោធនកម្ម ឬបន្ថែមច្បាប់ និងសេចក្តីសម្រេចរបស់រដ្ឋសភា បទបញ្ជា និងសេចក្តីសម្រេចរបស់គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភា និងរាយការណ៍ជាទៀងទាត់ទៅគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភា។ ក្នុងករណីពាក់ព័ន្ធនឹងច្បាប់ និងដំណោះស្រាយរបស់រដ្ឋសភា រាយការណ៍ជូនរដ្ឋសភានៅសម័យប្រជុំជិតបំផុត ។

ភារកិច្ច និងអំណាចរបស់រដ្ឋបាលមូលដ្ឋានថ្នាក់ស្រុក ត្រូវបានផ្ទេរទៅថ្នាក់ឃុំ។

ក្រសួងមហាផ្ទៃក៏បានស្នើវិសោធនកម្មបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការលើកកម្ពស់វិមជ្ឈការ ប្រតិភូអំណាច និងភារកិច្ច និងអំណាចរបស់អាជ្ញាធរមូលដ្ឋាននៅថ្នាក់ខេត្ត និងឃុំ។

ជាពិសេសថ្នាក់ខេត្តផ្តោតលើការផ្សព្វផ្សាយយន្តការ គោលនយោបាយ យុទ្ធសាស្ត្រ ផែនការ ការគ្រប់គ្រងម៉ាក្រូ បញ្ហាអន្តរតំបន់ និងអន្តរឃុំ ដែលលើសពីសមត្ថភាពរបស់ថ្នាក់ឃុំក្នុងការដោះស្រាយ ទាមទារជំនាញស៊ីជម្រៅ និងធានាបាននូវភាពស៊ីសង្វាក់គ្នានៅទូទាំងខេត្ត។

ថ្នាក់ឃុំ គឺជាកម្រិតនៃការអនុវត្តគោលនយោបាយ (ពីថ្នាក់កណ្តាល និងថ្នាក់ខេត្ត) ផ្តោតលើការងារបម្រើប្រជាពលរដ្ឋ ការដោះស្រាយបញ្ហាសហគមន៍ដោយផ្ទាល់ ការផ្តល់សេវាសាធារណៈជាមូលដ្ឋាន និងចាំបាច់ដល់ប្រជាពលរដ្ឋមូលដ្ឋាន។ កិច្ចការដែលទាមទារឱ្យមានការចូលរួមពីសហគមន៍ ការលើកកម្ពស់គំនិតផ្តួចផ្តើម និងការច្នៃប្រឌិតរបស់ថ្នាក់ឃុំ។

ពិសេសសម្រាប់អាជ្ញាធរមូលដ្ឋានថ្នាក់ខេត្ត៖ ដើម្បីអនុវត្តឲ្យបានខ្ជាប់ខ្ជួននូវគោលការណ៍ “មូលដ្ឋានសម្រេចចិត្ត មូលដ្ឋានធ្វើ មូលដ្ឋានទទួលខុសត្រូវ” បន្ថែមពីលើភារកិច្ច និងអំណាចរបស់អាជ្ញាធរមូលដ្ឋានថ្នាក់ខេត្ត តាមបទប្បញ្ញត្តិបច្ចុប្បន្ន សេចក្តីព្រាងច្បាប់បានបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិមួយចំនួន ដើម្បីជំរុញវិមជ្ឈការពីមជ្ឈិមដល់អាជ្ញាធរមូលដ្ឋានថ្នាក់ខេត្ត ជាពិសេសក្នុងការផ្សព្វផ្សាយយន្តការ គោលនយោបាយ ផែនការវិនិយោគ ហិរញ្ញវត្ថុ ជាដើម។

សម្រាប់អាជ្ញាធរមូលដ្ឋានថ្នាក់ឃុំ សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ បានចែងថា អាជ្ញាធរមូលដ្ឋានថ្នាក់ឃុំ-សង្កាត់ អនុវត្តភារកិច្ច និងអំណាចរបស់អាជ្ញាធរមូលដ្ឋានថ្នាក់ស្រុក និងថ្នាក់ឃុំ-សង្កាត់បច្ចុប្បន្ន។

ថ្នាក់ឃុំមានសិទ្ធិចេញឯកសារច្បាប់ ដើម្បីសម្រេចលើបញ្ហាក្នុងសមត្ថកិច្ច វិសាលភាព និងភារកិច្ចគ្រប់គ្រងរបស់អាជ្ញាធរមូលដ្ឋាននៅថ្នាក់ឃុំ។

ទន្ទឹមនឹងនោះ សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ បានចែងថា ផ្អែកលើស្ថានភាពជាក់ស្តែង អាជ្ញាធរមូលដ្ឋានថ្នាក់ខេត្ត ទទួលខុសត្រូវលើការលើកកម្ពស់វិមជ្ឈការ និងផ្ទេរភារកិច្ច និងអំណាចរបស់ខ្លួនទៅឱ្យអាជ្ញាធរមូលដ្ឋានថ្នាក់ឃុំ សម្រាប់បញ្ហាថ្នាក់ឃុំ-សង្កាត់ អនុវត្តឱ្យកាន់តែមានប្រសិទ្ធភាព និងជាក់ស្តែង ធានាប្រសិទ្ធភាព និងប្រសិទ្ធភាពក្នុងការគ្រប់គ្រងរដ្ឋ និងលើកកម្ពស់ការអភិវឌ្ឍសេដ្ឋកិច្ចសង្គមមូលដ្ឋាន។

ជាពិសេស អាជ្ញាធរមូលដ្ឋានខេត្ត ជំរុញវិមជ្ឈការ និងការផ្តល់សិទ្ធិដល់អាជ្ញាធរមូលដ្ឋាននៅថ្នាក់ឃុំ ដើម្បីគ្រប់គ្រង និងអភិវឌ្ឍន៍តំបន់ទីក្រុង និងសេដ្ឋកិច្ចទីក្រុង ព្រមទាំងជំរុញវិមជ្ឈការ និងការផ្តល់សិទ្ធិដល់អាជ្ញាធរមូលដ្ឋានក្នុងតំបន់ពិសេស ផ្តល់ស្វ័យភាពក្នុងការសម្រេចចិត្តលើបញ្ហាធានាឯករាជ្យ អធិបតេយ្យភាព និងបូរណភាពទឹកដីជាតិក្នុងតំបន់សមុទ្រ និងសេដ្ឋកិច្ចលើកោះ ធានាបាននូវអត្ថប្រយោជន៍ និងសក្តានុពលសេដ្ឋកិច្ចអន្តរជាតិ។ រស់នៅ ការពារ និងអភិវឌ្ឍកោះ។

សេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីការរៀបចំរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋានដែលត្រូវបានកែលំអនេះ នឹងត្រូវរដ្ឋសភាពិចារណាក្នុងសម័យប្រជុំលើកទី៩របស់ខ្លួន ដែលគ្រោងនឹងបើកនៅដើមខែឧសភា។

បច្ចុប្បន្នប្រទេសនេះមានអង្គភាពរដ្ឋបាលថ្នាក់ស្រុកចំនួន ៦៩៦ ក្នុងនោះមាន ៨៤ រាជធានីខេត្ត និងក្រុងគ្រប់គ្រងកណ្តាលចំនួន ២។

ទីក្រុងមួយចំនួនក្នុងខេត្តមានកម្រិតនគរូបនីយកម្មខ្ពស់ មានតែសង្កាត់ ប៉ុន្តែគ្មានឃុំដូចជា៖ Bac Ninh, Di An, Dong Ha, Soc Trang, Thu Dau Mot, Tu Son, Vinh Long...។

ខេត្ត Quang Ninh និង Binh Duong ជាខេត្តចំនួនពីរដែលមានទីក្រុងច្រើនជាងគេ (៥ ទីក្រុង)។

ក្នុងចំណោមទីក្រុងខេត្តទាំង ៨៤ មានទីក្រុងទើបបង្កើតថ្មីមួយចំនួនដូចជា Phu My (2025), Hoa Lu (2025), Dong Trieu (2024), Ben Cat (2024)... ក្រៅពីនោះ ទីក្រុង Thuy Nguyen (ក្រោមទីក្រុងកណ្តាល Hai Phong) ត្រូវបានបង្កើតឡើងនៅថ្ងៃទី 1 ខែមករា ឆ្នាំ 2025។

ផ្ទុយទៅវិញ មានទីក្រុងចាស់ៗជាច្រើនដែលមានវប្បធម៌ និងប្រវត្តិសាស្ត្រសម្បូរបែបដូចជា៖ Da Lat, Nam Dinh, Viet Tri, My Tho... ភាគច្រើននៃទីក្រុងក្រោមខេត្តដែលនៅសេសសល់ត្រូវបានបង្កើតឡើងក្នុងកំឡុងឆ្នាំ 2000-2020។

យោងតាមសំណើក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ អង្គភាពរដ្ឋបាលថ្នាក់ស្រុកចំនួន ៦៩៦ នឹងត្រូវរំលាយ និងឈប់ដំណើរការចាប់ពីថ្ងៃទី ១ ខែកក្កដា ឆ្នាំ ២០២៥ តទៅ។ ដូច្នេះ រាជធានីខេត្តទាំង ៨៤ នាពេលបច្ចុប្បន្នក៏នឹងលែងមានតទៅទៀតដែរ។

ប្រភព