សំណើសាកល្បងការចេញរបាយការណ៍ព្រហ្មទណ្ឌតាមសង្កាត់ចំនួន៣

ក្រសួងយុត្តិធម៌ កំពុងស្នើបង្កើតសេចក្តីសម្រេចស្តីពីការសាកល្បងវិមជ្ឈការនៃការចេញកំណត់ត្រាតុលាការ។

ក្រសួងយុត្តិធម៌បាននិយាយថា ច្បាប់ស្តីពីកំណត់ត្រាតុលាការឆ្នាំ ២០០៩ (ច្បាប់ LLTP) ចែងថា អាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ចក្នុងការចេញវិញ្ញាបនបត្រ LLTP រួមមានមជ្ឈមណ្ឌលជាតិសម្រាប់កំណត់ត្រាតុលាការ - ក្រសួងយុត្តិធម៌ និងមន្ទីរយុត្តិធម៌ខេត្ត។

ការអនុវត្តគោលនយោបាយរបស់បក្ស និងរដ្ឋលើការសម្រួលនីតិវិធីរដ្ឋបាល ពង្រឹងវិមជ្ឈការ និងការធ្វើប្រតិភូកម្មអំណាច និងជំនះការយឺតយ៉ាវក្នុងការចេញវិញ្ញាបនបត្រកំណត់ត្រាព្រហ្មទណ្ឌ ក្រសួងយុត្តិធម៌ស្នើឱ្យធ្វើវិមជ្ឈការអាជ្ញាធរចេញវិញ្ញាបនបត្រកំណត់ត្រាព្រហ្មទណ្ឌដល់មន្ទីរយុត្តិធម៌ថ្នាក់ស្រុក។

ទោះជាយ៉ាងនេះក្តី នេះជាខ្លឹមសារថ្មី ដូច្នេះក្រសួងយុត្តិធ៌មស្នើឱ្យអនុវត្តការសាកល្បងនៅអង្គភាពថ្នាក់ស្រុក នៃខេត្តមួយចំនួន និងទីក្រុងដែលគ្រប់គ្រងដោយកណ្តាល។ បន្ទាប់ពីបញ្ចប់រយៈពេលអនុវត្តសាកល្បង ក្រសួងយុត្តិធម៌នឹងធ្វើការបូកសរុប និងវាយតម្លៃការអនុវត្ត រាយការណ៍ជូនរដ្ឋាភិបាល ដើម្បីរាយការណ៍ជូន រដ្ឋសភា លទ្ធផលនៃការអនុវត្តសាកល្បងនឹងជាមូលដ្ឋានសម្រាប់សិក្សា និងធ្វើវិសោធនកម្មច្បាប់ស្តីពី LLTP ។

វិមជ្ឈការនៃសិទ្ធិអំណាចក្នុងការចេញកំណត់ត្រាព្រហ្មទណ្ឌដល់នាយកដ្ឋានយុត្តិធម៌ថ្នាក់ស្រុកនឹងខុសពីបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់បច្ចុប្បន្ន។ យោងតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃចំណុច ខ ប្រការ ២ មាត្រា ១៥ នៃច្បាប់ស្តីពីការផ្សព្វផ្សាយឯកសារច្បាប់ ការធ្វើវិមជ្ឈការសាកល្បងនេះ ត្រូវមានចែងក្នុងសេចក្តីសម្រេចចិត្តរបស់រដ្ឋសភា “រដ្ឋសភាចេញសេចក្តីសម្រេចចិត្តគ្រប់គ្រងការអនុវត្តសាកល្បងនៃគោលនយោបាយថ្មីមួយចំនួនក្រោមអំណាចធ្វើសេចក្តីសម្រេចរបស់រដ្ឋសភា ដែលមិនខុសពីច្បាប់បច្ចុប្បន្ន ឬច្បាប់ស្តីពីរដ្ឋសភា”។

ច្បាប់ស្តីពីលំនៅឋានបណ្តោះអាសន្នត្រូវបានអនុម័តដោយរដ្ឋសភានីតិកាលទី១២ សម័យប្រជុំលើកទី៥ នៅថ្ងៃទី១៧ ខែមិថុនា ឆ្នាំ២០០៩ ហើយបានចូលជាធរមានចាប់ពីថ្ងៃទី១ ខែកក្កដា ឆ្នាំ២០១០។ បន្ទាប់ពីការអនុវត្តរយៈពេល១០ឆ្នាំ ច្បាប់ស្តីពីលំនៅឋានបណ្តោះអាសន្នបានចូលជាធរមានយ៉ាងពិតប្រាកដ ដោយបំពេញតាមតម្រូវការនៃការគ្រប់គ្រងរដ្ឋ និងការកើនឡើងនូវតម្រូវការប័ណ្ណស្នាក់នៅបណ្តោះអាសន្នរបស់ប្រជាពលរដ្ឋ។ រដ្ឋបាលប្រកបដោយវិជ្ជាជីវៈ ទំនើប និងរួមបញ្ចូលគ្នាជាអន្តរជាតិ។

បន្ថែមពីលើលទ្ធផលដែលសម្រេចបាន ការងាររបស់ LLTP ក៏បានបង្ហាញពីការលំបាក និងដែនកំណត់មួយចំនួនដូចជា៖ ធនធាន និងមធ្យោបាយសម្រាប់បម្រើការងារ LLTP នៅមានកម្រិតនៅឡើយ។ ទាក់ទងនឹងការងារនៃការសាងសង់ ការគ្រប់គ្រង ការប្រើប្រាស់ និងការកេងប្រវ័ញ្ចលើមូលដ្ឋានទិន្នន័យ LLTP នៅតែមានព័ត៌មានត្រលប់ក្រោយដែលមិនត្រូវបានដំណើរការ និងធ្វើបច្ចុប្បន្នភាពទៅក្នុងមូលដ្ឋានទិន្នន័យ LLTP ។ វានៅតែមានស្ថានភាពដែលព័ត៌មានដែលបានធ្វើបច្ចុប្បន្នភាពទៅក្នុងមូលដ្ឋានទិន្នន័យ LLTP មិនមានភាពត្រឹមត្រូវ និងធ្វើសមកាលកម្មរវាងមូលដ្ឋានទិន្នន័យ LLTP នៅក្រសួងយុត្តិធម៌ និងមូលដ្ឋានទិន្នន័យ LLTP នៃ 63 នាយកដ្ឋានយុត្តិធម៌។ ទាក់ទងនឹងការងារនៃការចេញប័ណ្ណ LLTP ស្ថានភាពនៃការរំលោភបំពានលើសំណើសុំចេញប័ណ្ណ LLTP លេខ 2 គឺជារឿងធម្មតាកាន់តែខ្លាំងឡើង ដែលប៉ះពាល់ដល់សិទ្ធិទទួលបានការការពារឯកជនភាពផ្ទាល់ខ្លួន គោលនយោបាយមនុស្សធម៌នៃច្បាប់ព្រហ្មទណ្ឌនៃរដ្ឋរបស់យើង; ប៉ះពាល់ដល់ការធ្វើសមាហរណកម្មជនជាប់ទោស ជាពិសេសអ្នកដែលមានប្រវត្តិព្រហ្មទណ្ឌត្រូវបានជម្រះ។ នៅតែមានស្ថានភាពនៃការពន្យារពេលក្នុងការចេញប័ណ្ណ LLTP ។

ដើម្បីជំនះស្ថានការណ៍នៃការចេញប័ណ្ណ LLTP នាពេលកន្លងមក ចាំបាច់ត្រូវធ្វើសមកាលកម្មនូវដំណោះស្រាយផ្សេងៗជាច្រើនដូចជា៖ ការពង្រឹងការសម្របសម្រួលរវាងអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ច ការអនុវត្ត បច្ចេកវិទ្យាឌីជីថល ... ដែលការធ្វើវិមជ្ឈការអាជ្ញាធរក្នុងការចេញប័ណ្ណ LLTP ដល់មន្ទីរយុត្តិធម៌ថ្នាក់ស្រុក គឺជាដំណោះស្រាយចាំបាច់។

ក្រសួងយុត្តិធម៌បានស្នើឱ្យសាកល្បងវិមជ្ឈការនៃការចេញប័ណ្ណស្នាក់នៅបណ្តោះអាសន្នដល់នាយកដ្ឋានយុត្តិធម៌មួយចំនួនក្រោមគណៈកម្មាធិការប្រជាជននៅថ្នាក់ស្រុកនៅទីក្រុងហាណូយ ទីក្រុងហូជីមិញ និងខេត្ត Nghe An។

យោងតាមស្ថិតិបច្ចុប្បន្ន ទីក្រុងហាណូយ ទីក្រុងហូជីមិញ និងខេត្ត Nghe An គឺជាតំបន់ចំនួនបីដែលមានចំនួនសំណើសុំចេញប័ណ្ណ LLTP ច្រើនជាងគេក្នុងប្រទេស។ ចាប់ពីឆ្នាំ 2021 ដល់ឆ្នាំ 2023 ជាមធ្យម ទីក្រុងហាណូយបានចេញប័ណ្ណ LLTP ចំនួន 51,211 ក្នុងមួយឆ្នាំ ទីក្រុងហូជីមិញបានចេញប័ណ្ណ LLTP ចំនួន 95,979 ហើយខេត្ត Nghe An បានចេញប័ណ្ណ LLTP ចំនួន 56,900 ។ នៅក្នុងបរិបទនៃធនធានមនុស្ស បរិក្ខារ និងបរិក្ខារនៃក្រសួងយុត្តិធម៌មានកម្រិត ការទទួលបានពាក្យសុំមួយចំនួនធំបានបណ្តាលឱ្យមានបន្ទុកលើសទម្ងន់សម្រាប់នាយកដ្ឋានការងារ LLTP នៅក្នុងមូលដ្ឋានទាំងនេះ។ មានពេលខ្លះដែលមនុស្សត្រូវតម្រង់ជួរលឿនពេកដើម្បីដាក់ពាក្យសុំប័ណ្ណ LLTP ដែលបង្កឱ្យមានការខឹងសម្បារជាសាធារណៈ។

បច្ចុប្បន្ន ទីក្រុងហាណូយមានអង្គភាពរដ្ឋបាលថ្នាក់ស្រុកចំនួន ៣០; ទីក្រុងហូជីមិញ មានអង្គភាពរដ្ឋបាលថ្នាក់ស្រុកចំនួន ២២; ខេត្ត Nghe An មានអង្គភាពរដ្ឋបាលថ្នាក់ស្រុកចំនួន ២១។ ការសាកល្បងវិមជ្ឈការនៃការចេញប័ណ្ណស្នាក់នៅបណ្តោះអាសន្នដល់អង្គភាពរដ្ឋបាលថ្នាក់ស្រុកក្នុងទីក្រុងហាណូយ ទីក្រុងហូជីមិញ និងខេត្ត Nghe An គឺចាំបាច់បំផុតក្នុងដំណាក់កាលបច្ចុប្បន្ន រួមចំណែកកាត់បន្ថយសម្ពាធផ្ទាល់លើនាយកដ្ឋានយុត្តិធម៌ក្នុងការដោះស្រាយនីតិវិធីក្នុងការចេញប័ណ្ណស្នាក់នៅបណ្តោះអាសន្ន ព្រមទាំងបង្កភាពងាយស្រួលដល់ប្រជាពលរដ្ឋនៅពេលពួកគេទៅមន្ទីរឃុំ-សង្កាត់។ នៃអង្គភាពរដ្ឋបាលថ្នាក់ស្រុក ក្នុងការគ្រប់គ្រងនីតិវិធីរដ្ឋបាល។

ក្រសួងយុត្តិធ៌មបានស្នើររយៈពេលអនុវត្តសាកល្បងរយៈពេល២ឆ្នាំសម្រាប់គោលនយោបាយនេះ ដែលជាពេលវេលាគ្រប់គ្រាន់សម្រាប់មូលដ្ឋានក្នុងការរៀបចំធនធានសម្រាប់ការអនុវត្ត ហើយក៏មានពេលវេលាគ្រប់គ្រាន់សម្រាប់ការពិនិត្យបឋម និងចុងក្រោយ មុននឹងស្នើធ្វើវិសោធនកម្មច្បាប់សម្រាប់អនុវត្តនៅទូទាំងប្រទេស។

ប្រភព