រដ្ឋមន្ត្រី Nguyen Manh Hung បានសង្កត់ធ្ងន់លើភាពចាំបាច់ក្នុងការចាត់ចែងភារកិច្ចតាមយុទ្ធសាស្ត្រជាតិដែលមានគោលដៅខ្ពស់ បង្កើតបញ្ហាប្រឈមដើម្បីមើលឃើញយ៉ាងច្បាស់នូវតួនាទីនាំមុខរបស់សហគ្រាសរដ្ឋ។
ទីមួយ សេដ្ឋកិច្ចទីផ្សារដែលតម្រង់ទិសសង្គមនិយម គឺជាការរួមបញ្ចូលគ្នានៃកម្លាំងទីផ្សារ និងកម្លាំងរបស់រដ្ឋ ការរួមបញ្ចូលគ្នានៃទីផ្សាររឹងមាំ និងរដ្ឋរឹងមាំ។ សហគ្រាសគ្រប់គ្រងដោយរដ្ឋគឺជាលក្ខណៈនៃសេដ្ឋកិច្ចទីផ្សារដែលតម្រង់ទិសសង្គមនិយម។ ពួកគេគឺជាកម្លាំងសម្ភារៈដ៏សំខាន់ដើម្បីឈានមុខគេក្នុងការអនុវត្តយុទ្ធសាស្ត្រជាតិ និងជាការគាំទ្រ និងសសរស្តម្ភដ៏សំខាន់សម្រាប់បក្ស និងរដ្ឋក្នុងការធ្វើឱ្យប្រទេសជាតិរស់ឡើងវិញ។
យុទ្ធសាស្ត្រជាតិជាធម្មតាមានរយៈពេលវែង ប៉ុន្តែទីផ្សារច្រើនតែរឹងមាំក្នុងរយៈពេលខ្លី ដូច្នេះរដ្ឋត្រូវតែរឹងមាំក្នុងរយៈពេលវែង។ សហគ្រាសគ្រប់គ្រងដោយរដ្ឋ (SOEs) គឺជាកម្លាំងសម្ភារៈសម្រាប់រដ្ឋក្នុងការអនុវត្តយុទ្ធសាស្ត្ររយៈពេលវែង។
ដើម្បីអនុវត្តយុទ្ធសាស្ត្រជាតិ សហគ្រាសរដ្ឋត្រូវមានទំហំធំ ដូច្នេះយើងគួរចាប់ធំ ហើយបោះបង់តូច។ ថ្មីៗនេះ យើងមិនបានសង្កត់ធ្ងន់លើតួនាទីនាំមុខរបស់សហគ្រាសរដ្ឋក្នុងការអនុវត្តយុទ្ធសាស្ត្រជាតិនោះទេ។
ទីពីរ ដោយផ្អែកលើយុទ្ធសាស្ត្រជាតិទាំងមូល រដ្ឋត្រូវប្រគល់ភារកិច្ច កំណត់គោលដៅខ្ពស់ និងបង្កើតបញ្ហាប្រឈមសម្រាប់ SOEs ។ រដ្ឋមានកងទ័ព ដូច្នេះត្រូវដាក់ពង្រាយកងទ័ពសម្រាប់កងទ័ពទាំងមូល ហើយត្រូវធ្វើដូច្នេះក្នុងលក្ខណៈប្រមូលផ្តុំដើម្បីបង្កើតឥទ្ធិពលរួមមួយ។
នេះមិនអាចត្រូវបានរំខាន។ សព្វថ្ងៃនេះ អាជីវកម្មស្នើរយុទ្ធសាស្ត្រ និងផែនការផ្ទាល់ខ្លួនរបស់ពួកគេ ជារឿយៗតាមទស្សនៈផ្ទាល់ខ្លួន ផលប្រយោជន៍ផ្ទាល់ខ្លួនរបស់ពួកគេ ហើយជារឿយៗមិនមានការប្រកួតប្រជែងដើម្បីសុវត្ថិភាពនោះទេ។
ហើយដោយសារគោលដៅមិនខ្ពស់ និងមិនមានបញ្ហាប្រឈមច្រើន សហគ្រាសរដ្ឋមិនបានអភិវឌ្ឍឱ្យពេញសមត្ថភាពរបស់ខ្លួនទេ ហើយមានអ្នកដឹកនាំសហគ្រាសរដ្ឋល្អៗតិចតួច។
អ្វីដែលត្រូវផ្លាស់ប្តូរនោះគឺថា រដ្ឋាភិបាល នៅពេលកាន់ SOE ធំៗនៅក្នុងដៃ ត្រូវតែប្រគល់ភារកិច្ចទៅតាមយុទ្ធសាស្ត្រជាតិ គោលដៅខ្ពស់ ហើយត្រូវតែបង្កើតបញ្ហាប្រឈម បង្កើតភាពជាអ្នកដឹកនាំសម្រាប់ SOEs ក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍បៃតង ការអភិវឌ្ឍន៍ឌីជីថល អភិបាលកិច្ច និងបច្ចេកវិទ្យា ការពឹងផ្អែកលើខ្លួនឯង និងសមាហរណកម្មអន្តរជាតិ និងជាពិសេសនៅក្នុងការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថល (DT)។
ការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថលគឺជាកន្លែងអភិវឌ្ឍន៍ថ្មី និងគំរូអាជីវកម្មថ្មី និងវិធីគ្រប់គ្រងថ្មី។
ទីបី អាជីវកម្មរកប្រាក់ចំណេញដោយការទទួលយកហានិភ័យ។ ហានិភ័យសូន្យមានន័យថាគ្មានប្រាក់ចំណេញ។ ប៉ុន្តែឥឡូវនេះ តំណាងរបស់ម្ចាស់ អធិការ និងអ្នកត្រួតពិនិត្យផ្តោតខ្លាំងពេកទៅលើហានិភ័យជាក់លាក់មួយ។ អាជីវកម្មដែលលេង១០ប្រកួតឈ្នះ៧ និងចាញ់៣ ហើយសរុបឈ្នះនៅតែចាត់ទុកថាចាញ់៣។ ហើយនេះជាការភ័យខ្លាចចម្បងរបស់សហគ្រាសរដ្ឋ។
ការភ័យខ្លាចនេះធ្វើឱ្យ SOE មិនហ៊ានប្រថុយប្រថាន ដោយតែងតែជ្រើសរើសជម្រើសដែលមានសុវត្ថិភាពបំផុត។ សម្រាប់អាជីវកម្ម ជម្រើសដែលមានសុវត្ថិភាពបំផុត ជារឿយៗមិនមានសុវត្ថិភាពបំផុតពីការអភិវឌ្ឍន៍ និងទស្សនៈទីផ្សារ។ អ្វីដែលត្រូវផ្លាស់ប្តូរគឺមិនត្រូវវាយតម្លៃ SOE លើមូលដ្ឋានគម្រោងដោយគម្រោងទេ ប៉ុន្តែដើម្បីវាយតម្លៃវាទាំងមូល។
ប្រសិនបើយើងមិនផ្លាស់ប្តូរវិធីដែលយើងវាយតម្លៃ SOEs ទេ យើងនឹងមិនបង្កើតការអភិវឌ្ឍន៍ SOE ទេ SOEs នឹងបន្តមានអត្រាកំណើនទាប ខណៈដែលពួកគេឥឡូវនេះមានសុវត្ថិភាព។ ទិន្នន័យបង្ហាញថា កំណើននៃ SOE ក្នុងអំឡុងពេល 2016-2020 គឺទាបជាងកំណើន GDP របស់ប្រទេសនេះច្រើន ដែលមានន័យថា វិស័យ SOE កាន់តែតូចទៅៗ។
ទី៤ ការច្នៃប្រឌិតគឺជាសកម្មភាពដែលមានហានិភ័យខ្ពស់បំផុត។ សហគ្រាសរដ្ឋមានភាពក្រីក្រក្នុងការបង្កើតថ្មីដោយសារតែការភ័យខ្លាចនៃហានិភ័យ។ ការដោះស្រាយការវាយតម្លៃខាងលើក៏នឹងដោះស្រាយរឿងនវានុវត្តន៍នៃសហគ្រាសរដ្ឋផងដែរ។ លើសពីនេះ ការបង្កើតថ្មីក៏ទាក់ទងនឹងការវិនិយោគក្នុងការស្រាវជ្រាវ និងការអភិវឌ្ឍផងដែរ ។ មូលនិធិស្រាវជ្រាវ វិទ្យាសាស្ត្រ និង បច្ចេកវិទ្យារបស់សហគ្រាសដែលគ្រប់គ្រងដោយរដ្ឋកំពុងត្រូវបានគ្រប់គ្រងដូចជាថវិកា។
ប្រសិនបើវិធីសាស្រ្តគ្រប់គ្រងមូលនិធិមិនត្រូវបានផ្លាស់ប្តូរក្នុងពេលឆាប់ៗនេះ ឆ្ពោះទៅរកគម្រោងស្រាវជ្រាវដែលមានហានិភ័យខ្ពស់ ប្រាក់នេះនឹងនៅតែមាន ហើយអាជីវកម្មនឹងមិនហ៊ានប្រើវាទេ។ ហើយតាមពិតទៅ មូលនិធិនេះត្រូវបានបែងចែករហូតដល់ 10% នៃប្រាក់ចំណេញមុនបង់ពន្ធ ប៉ុន្តែបច្ចុប្បន្នវាត្រូវបានគេប្រើត្រឹមតែប្រហែល 1% ដែលមានន័យថាមានតែប្រហែល 1/10 ប៉ុណ្ណោះដែលត្រូវបានប្រើប្រាស់។
តម្លៃដែលបង្កើតដោយអាជីវកម្មគឺដោយសារដើមទុន និងកម្លាំងពលកម្ម។ គំរូនៃការបង្កើតតម្លៃដែលបែងចែកជាពីរផ្នែកត្រូវបានសាកល្បងអស់រយៈពេលជាងដប់ឆ្នាំមកហើយ ហើយកំពុងបង្ហាញថាមានប្រសិទ្ធភាព។ រូបថត៖ Hoang Ha
ទី៥ រដ្ឋគ្រប់គ្រង SOE យ៉ាងតឹងរ៉ឹង ភាគច្រើនដោយសារតែវាខ្លាច ព្រោះវាមើលមិនឃើញ ហើយដោយសារតែវាខ្លាច វារឹតបណ្តឹងពួកគេ។ ប្រសិនបើរដ្ឋអាចបង្កើតប្រព័ន្ធទូលំទូលាយមួយដើម្បីត្រួតពិនិត្យ SOEs ពោលគឺដើម្បីមើលវា នោះរដ្ឋនឹងផ្តល់សេរីភាពកាន់តែច្រើនដល់ SOE ។
ដូច្នេះ រដ្ឋាភិបាលគួរតែតម្រូវឱ្យ SOEs ផ្លាស់ប្តូរជាឌីជីថល ជាដំបូងការនាំយករាល់សកម្មភាពគ្រប់គ្រងរបស់ SOE ទៅក្នុងបរិយាកាសឌីជីថល ហើយភ្ជាប់អ៊ីនធឺណិតទៅភ្នាក់ងារគ្រប់គ្រងរដ្ឋ ភ្នាក់ងារកម្មសិទ្ធិ ភ្នាក់ងារត្រួតពិនិត្យ ពិនិត្យ និងសវនកម្ម បន្ទាប់មកប្រើប្រាស់បច្ចេកវិទ្យា ជាពិសេសបញ្ញាសិប្បនិម្មិត ដើម្បីត្រួតពិនិត្យ វាយតម្លៃ ព្រមានជាមុន និងផ្តល់ការរំលឹកជាមុន។
នៅពេលនោះ រដ្ឋនឹងមានអារម្មណ៍ថាមានសុវត្ថិភាព ព្រោះវាអាចមើលឃើញវា ហើយដោយសារតែវាមានអារម្មណ៍ថាមានសុវត្ថិភាពជាង វានឹងផ្តល់ថាមពលកាន់តែច្រើនដល់អាជីវកម្ម។ អាជីវករនឹងត្រូវបានព្រមានឱ្យឆាប់ជួសជុលឱ្យបានឆាប់ កាត់បន្ថយគ្រោះថ្នាក់ និងការពារមន្ត្រី។
ទី៦ តម្លៃបង្កើតដោយសហគ្រាសគឺដោយសារដើមទុននិងកម្លាំងពលកម្ម។ គំរូនៃការបង្កើតតម្លៃ ពោលគឺប្រាក់ចំណេញមុនពន្ធ និងមុនប្រាក់ខែ ចែកចេញជាពីរផ្នែក គឺផ្នែកមួយសម្រាប់មូលនិធិប្រាក់បៀវត្សរ៍របស់សហគ្រាស និងផ្នែកមួយទៀតសម្រាប់រដ្ឋ។ វាត្រូវបានគេសាកល្បងជាងដប់ឆ្នាំហើយបានបង្ហាញថាមានប្រសិទ្ធភាព ដូច្នេះវាគួរតែត្រូវបានគេអនុវត្តយ៉ាងទូលំទូលាយ។
ជាឧទាហរណ៍ Viettel ត្រូវបានចាត់ចែង 20% នៃប្រាក់ចំណេញមុនបង់ពន្ធ និងមុនប្រាក់ខែ ដើម្បីបង្កើតមូលនិធិប្រាក់បៀវត្សរ៍។ ប្រៀបដូចជានិយោជិតមានសហគ្រាស២០% នេះជាកម្លាំងចិត្តខ្លាំងសម្រាប់សហគ្រាសរដ្ឋ បង្កើនផលិតកម្ម និងប្រសិទ្ធភាពអាជីវកម្ម កាន់តែផលិតកាន់តែច្រើន រដ្ឋក៏ទទួលបានច្រើនដែរ ក្នុងករណី Viettel គឺច្រើនជាងបុគ្គលិក ៤ ដង។ នេះក៏ជាវិធីនៃសមធម៌ដោយមិនមានសមធម៌ដែរ។
ទីប្រាំពីរ សហគ្រាសក្នុងស្រុក និងបរទេសត្រូវមានភាពស្មើគ្នា។ នៅដំណាក់កាលដំបូងនៃការបើក យើងបានផ្តល់ការលើកទឹកចិត្តជាច្រើនដល់ការវិនិយោគបរទេស ដល់សហគ្រាសបរទេស ជួនកាលដល់ចំណុចនៃការការពារបញ្ច្រាស ពិបាកសម្រាប់សហគ្រាសក្នុងស្រុក ងាយស្រួលសម្រាប់សហគ្រាសបរទេស។
"អាជីវកម្មវៀតណាមអាចរីកចម្រើនបានលុះត្រាតែគម្រោងធំៗត្រូវបានចាត់តាំង។" -
បន្ទាប់ពី 35 ឆ្នាំនៃការជួសជុលវាដល់ពេលដែលត្រូវយកចិត្តទុកដាក់បន្ថែមទៀតចំពោះទីផ្សារក្នុងស្រុក។ ការយកចិត្តទុកដាក់លើការពឹងផ្អែកលើខ្លួនឯង និងសហគ្រាសក្នុងស្រុក ការធានាសមភាពសម្រាប់សហគ្រាសក្នុងស្រុក និងបរទេសគឺជាការចាំបាច់។
យើងគួរតែយកចិត្តទុកដាក់បន្ថែមទៀតចំពោះសហគ្រាសក្នុងស្រុក រួមទាំងសហគ្រាសរដ្ឋផងដែរ។ ការចិញ្ចឹមបីបាច់ និងអភិវឌ្ឍសហគ្រាសក្នុងស្រុក គឺជារឿងយូរអង្វែង និងពិបាកជាងការទាក់ទាញការវិនិយោគពីបរទេស ដូច្នេះដៃរបស់រដ្ឋគឺចាំបាច់។
យើងត្រូវផ្លាស់ប្តូរពីវិធីប្រគល់ឱ្យលោកខាងលិច ហើយបន្ទាប់មកលោកខាងលិចជួលយើងជាអ្នកម៉ៅការបន្ត ប្រគល់ឱ្យយើង ហើយបន្ទាប់មកយើងជួលលោកខាងលិចឱ្យធ្វើផ្នែកដែលយើងមិនទាន់អាចធ្វើបាន។ អាជីវកម្មវៀតណាមអាចរីកចម្រើនបានលុះត្រាតែពួកគេផ្តល់គម្រោងធំៗដល់ពួកគេ។
ទីប្រាំបី ការគ្រប់គ្រង SOE គួរតែជៀសវាងការលោតពីខ្លាំងមួយទៅមួយទៀត។ បើនិយាយពីអាជីវកម្ម ជួនកាលវាច្រើនវិស័យពេក ជួនកាលវាហួសវិស័យ ធ្វើឱ្យ SOE អស់ចន្លោះសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍។ នៅក្នុងលក្ខខណ្ឌនៃអង្គការ ជួនកាល SOEs ផ្តល់កំណើតដោយសេរីពេក ជួនកាលសូម្បីតែការបង្កើតមជ្ឈមណ្ឌលតម្រូវឱ្យនាយករដ្ឋមន្រ្តីធ្វើឱ្យ SOEs បាត់បង់ភាពបត់បែនរបស់ពួកគេ។
ទាក់ទងនឹងដើមទុន ជួនកាល 100% នៃប្រាក់ចំណេញក្រោយបង់ពន្ធត្រូវបានទុកចោលដើម្បីបង្កើនដើមទុន ហើយជួនកាលការបង្កើនដើមទុនត្រូវបានកម្រិត។ ដូច្នេះគោលនយោបាយសម្រាប់សហគ្រាសរដ្ឋត្រូវកែសម្រួលជាបណ្តើរៗ។ ស្តាប់សហគ្រាសរដ្ឋដោយយកចិត្តទុកដាក់ វិភាគតាមបែបវិទ្យាសាស្ត្រ និងគ្រប់ជ្រុងជ្រោយ ហើយកុំប្រញាប់ប្រញាល់ធ្វើការផ្លាស់ប្តូរគោលនយោបាយធំៗ ដោយសារគ្រោះថ្នាក់។
សរុបមក សម្រាប់សហគ្រាសរដ្ឋ យុទ្ធសាស្ត្រគឺជាតិ យន្តការប្រតិបត្តិការគឺទីផ្សារ។
Vietnamnet.vn
Kommentar (0)