គោលនយោបាយច្បាប់ដ៏ល្អឥតខ្ចោះលើវិទ្យាសាស្ត្រ បច្ចេកវិទ្យា នវានុវត្តន៍ និងការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថល ការបង្កើតមូលដ្ឋានគ្រឹះសម្រាប់ដំណើរការនៃរដ្ឋាភិបាលឌីជីថល សេដ្ឋកិច្ចឌីជីថល និងសង្គមឌីជីថល

ការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថលត្រូវបានកំណត់ថាជារបកគំហើញយុទ្ធសាស្ត្រមួយក្នុងចំណោមរបកគំហើញទាំងបី ដើម្បីជួយវៀតណាមអភិវឌ្ឍយ៉ាងឆាប់រហ័ស និងប្រកបដោយនិរន្តរភាព។ ដូច្នេះហើយ ការកសាង និងបញ្ចប់ប្រព័ន្ធច្បាប់ក្នុងបរិបទនៃបដិវត្តន៍ឧស្សាហកម្មទី៤ ត្រូវតែផ្លាស់ប្តូរយ៉ាងទូលំទូលាយ បង្កើតមូលដ្ឋានគ្រឹះសម្រាប់ដំណើរការកសាងរដ្ឋាភិបាលឌីជីថល សេដ្ឋកិច្ចឌីជីថល និងសង្គមឌីជីថល។

ពីគោលនយោបាយទៅសកម្មភាព

នៅថ្ងៃទី 22 ខែធ្នូ ឆ្នាំ 2024 ការិយាល័យនយោបាយ បានចេញសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ 57 ស្តីពីការអភិវឌ្ឍន៍វិទ្យាសាស្ត្រ បច្ចេកវិទ្យា នវានុវត្តន៍ និងការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថលជាតិ ដែលកំណត់ការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថលជារបកគំហើញយុទ្ធសាស្ត្រឈានមុខគេ ដោយមនុស្ស និងធុរកិច្ចនៅកណ្តាលនៃដំណើរការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថល រដ្ឋដើរតួនាទីនៃការបង្កើតស្ថាប័ន និងភាពជាអ្នកដឹកនាំ ហើយក្នុងពេលជាមួយគ្នានោះ 20% នៃសេដ្ឋកិច្ចឌីជីថលនឹងឈានដល់គោលដៅ 20% នៃ GDP ។ នៅឆ្នាំ 2045 វានឹងឈានដល់ 50% នៃ GDP ។ ប៉ុន្មានខែក្រោយមក ការិយាល័យនយោបាយបានចេញសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ៦៨ (ឧសភា ២០២៥) ស្តីពីការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចឯកជន ដោយបញ្ជាក់ផងដែរថា ការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចឌីជីថលគឺជាកត្តាជំរុញកំណើនដ៏សំខាន់ ដែលសហគ្រាសឯកជនជាស្នូល។

អនុប្រធាននាយកដ្ឋាន វិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យាខេត្ត Lao Cai លោក Nguyen Thi Lan Anh បានអត្ថាធិប្បាយលើសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថលនៅក្នុងកិច្ចប្រជុំត្រួតពិនិត្យនៃគណៈកម្មាធិការវិទ្យាសាស្ត្រ បច្ចេកវិទ្យា និងបរិស្ថាន។ រូបថត៖ ផាម ថង

ភ្លាមៗបន្ទាប់ពីដំណោះស្រាយត្រូវបានចេញ ឯកសារច្បាប់ និងគោលនយោបាយជាច្រើនត្រូវបានបង្កើតឡើង បញ្ជូន និងអនុម័តជាបន្ទាន់។ ឧទាហរណ៍ធម្មតាគឺច្បាប់ស្តីពីវិទ្យាសាស្ត្រ បច្ចេកវិទ្យា និងនវានុវត្តន៍ ដែលត្រូវបានអនុម័តដោយរដ្ឋសភាក្នុងសម័យប្រជុំលើកទី៩ នៃរដ្ឋសភានីតិកាលទី១៥។ បន្ទាប់មក រដ្ឋាភិបាលបានចេញសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ៧១ ស្តីពីភារកិច្ច និងដំណោះស្រាយសំខាន់ៗសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍រដ្ឋាភិបាលឌីជីថល សេដ្ឋកិច្ច ឌីជីថល និងសង្គមឌីជីថល។ គួរកត់សម្គាល់ថា មុននោះ លោកនាយករដ្ឋមន្ត្រីបានចេញសេចក្តីសម្រេចកំណត់យកថ្ងៃទី១០ ខែតុលា ជារៀងរាល់ឆ្នាំ ជាទិវាជាតិនៃការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថល ដោយមានគោលដៅលើកកម្ពស់ដំណើរការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថលលើសសរស្តម្ភទាំងបីគឺ៖ រដ្ឋាភិបាលឌីជីថល - សេដ្ឋកិច្ចឌីជីថល - សង្គមឌីជីថល។

គោលនយោបាយជាក់ស្តែងខាងលើបាននិងកំពុងរួមចំណែកដល់ការជ្រៀតចូលយ៉ាងស៊ីជម្រៅនៃបច្ចេកវិទ្យាទៅក្នុងគ្រប់វិស័យនៃជីវិត បង្កើតមូលដ្ឋានគ្រឹះសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍ដ៏រឹងមាំនៃរដ្ឋាភិបាលឌីជីថល សេដ្ឋកិច្ចឌីជីថល និងសង្គមឌីជីថល។

នាយករងនៃទីភ្នាក់ងារផ្លាស់ប្តូរឌីជីថលជាតិ លោក Le Anh Tuan បានសង្កត់ធ្ងន់ថា៖ ការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថល រួមជាមួយនឹងវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យា នវានុវត្តន៍កំពុងក្លាយជាកម្លាំងចលករដ៏រឹងមាំសម្រាប់អនាគត។ ក្នុងឆ្នាំ 2024 វៀតណាមបានកត់ត្រាលទ្ធផលលេចធ្លោជាច្រើន៖ ចំណាត់ថ្នាក់រដ្ឋាភិបាលឌីជីថលបានកើនឡើងចំនួន 15 កន្លែង កំណត់ត្រាតាមអ៊ីនធឺណិតបានឈានដល់ជិត 40%; ប្រាក់ចំណូលពីឧស្សាហកម្ម IT ឈានដល់ 2,772 ពាន់ពាន់លានដុង (កើនឡើង 24%) ការនាំចេញផ្នែករឹង និងអេឡិចត្រូនិកកើនឡើង 29% ។

ទន្ទឹមនឹងនោះ ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធឌីជីថលក៏ត្រូវបានពង្រីកយ៉ាងខ្លាំងផងដែរ៖ ភូមិ និងភូមិចំនួន 99.3% មានបណ្តាញអ៊ីនធឺណិតចល័ត ល្បឿនអ៊ីនធឺណេតចល័តឈានដល់ 146.64 Mbps (ជាប់ចំណាត់ថ្នាក់ទី 20 លើពិភពលោក) ការគ្របដណ្តប់ 5G ឈានដល់ 26% ។ គួរកត់សម្គាល់ថា វិញ្ញាបនបត្រឌីជីថលចំនួន 21.8 លានត្រូវបានចេញ រួមជាមួយនឹងគណនី VNeID ចំនួន 64 លាន និងប័ណ្ណអត្តសញ្ញាណពលរដ្ឋដែលបង្កប់ដោយបន្ទះឈីបចំនួន 17.5 លាន ដែលជាមូលដ្ឋានគ្រឹះសម្រាប់ប្រតិបត្តិការអេឡិចត្រូនិកប្រកបដោយសុវត្ថិភាព និងងាយស្រួល។

ដំណឹងល្អគឺថា គ្រប់ក្រសួង សាខា និងមូលដ្ឋាន បានបង្កើតគណៈកម្មាធិការដឹកនាំ និងអនុវត្តផែនការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថលដំណាក់កាលថ្មី ស្របតាមទិសដៅនៃដំណោះស្រាយលេខ 57 ។

ចាំបាច់ត្រូវចេញច្បាប់ស្តីពីការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថល។

សេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថលកំពុងឈានចូលដំណាក់កាល "រត់" នៃឯកសារដែលត្រូវដាក់ជូននៅសម័យប្រជុំលើកទី 10 ខាងមុខនេះ។ យោងតាមការវាយតម្លៃសង្ខេបរបស់ទីភ្នាក់ងារត្រួតពិនិត្យ សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះក៏មានចំណុចថ្មីជាច្រើនផងដែរ ដោយបញ្ជាក់ពីដំណោះស្រាយរបស់គណៈកម្មាធិការកណ្តាលក្នុងការដកចេញនូវឧបសគ្គ និងជំរុញដំណើរការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថលជាតិ។ ជាពិសេស វាកំណត់ធាតុផ្សំនៃហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធសម្រាប់ការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថល (ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធឌីជីថល ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធឌីជីថលសាធារណៈ ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធឧស្សាហកម្មបច្ចេកវិទ្យាឌីជីថល); តម្រូវការអភិវឌ្ឍន៍សម្រាប់ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ ដើម្បីធានាបាននូវការធ្វើសមកាលកម្ម ភាពទំនើប និងសុវត្ថិភាព ដើម្បីបំពេញតម្រូវការនៃការអនុវត្តការបំប្លែងឌីជីថលដ៏ទូលំទូលាយនៅក្នុងប្រទេសវៀតណាម។

អត្ថាធិប្បាយក្នុងសម័យប្រជុំពិនិត្យលើសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថលដែលរៀបចំឡើងដោយគណៈកម្មាធិការវិទ្យាសាស្ត្រ បច្ចេកវិទ្យា និងបរិស្ថាននាពេលថ្មីៗនេះ អនុប្រធាននាយកដ្ឋានវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យាខេត្ត Lao Cai Nguyen Thi Lan Anh បានវាយតម្លៃថា សេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថលបានរៀបចំគោលនយោបាយពិចារណាលើហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធឌីជីថល ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធបច្ចេកវិទ្យា និងហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធឌីជីថលសាធារណៈជាហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធយុទ្ធសាស្ត្រជាតិ។ ទន្ទឹមនឹងនោះ សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ក៏បានកំណត់នូវគោលនយោបាយជាច្រើន ដើម្បីគាំទ្រដល់អាជីវកម្មក្នុងការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថល ជាពិសេសសហគ្រាសធុនតូច និងមធ្យម គ្រួសារអាជីវកម្ម និងសហករណ៍។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ គណៈប្រតិភូ Nguyen Thi Lan Anh បានស្នើថា សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះត្រូវមានភាពជាក់លាក់បន្ថែមទៀតអំពីគោលនយោបាយរបស់រដ្ឋស្តីពីហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ និងការអភិវឌ្ឍន៍ធនធានមនុស្សសម្រាប់ការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថលសម្រាប់តំបន់ជនជាតិភាគតិច តំបន់ដែលមានស្ថានភាពសេដ្ឋកិច្ចសង្គមពិបាកជាពិសេស ដែលហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធនៅខ្សោយ ហើយ "រលករលក" ជាច្រើនធ្វើឱ្យពិបាកក្នុងការដាក់ពង្រាយរដ្ឋាភិបាលឌីជីថលកម្រិតពីរ។ លើសពីនេះ គណៈប្រតិភូ Nguyen Thi Lan Anh បានស្នើថា សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះគួរតែកំណត់គោលការណ៍ចាំបាច់ស្តីពីការភ្ជាប់ទំនាក់ទំនងទិន្នន័យ និងប្រតិបត្តិការបង្រួបបង្រួមរវាងប្រព័ន្ធ។

តាមទស្សនៈមួយផ្សេងទៀត គណៈប្រតិភូ Nguyen Chu Hoi សង្ឃឹមថា "បដិវត្តន៍ឌីជីថល" នឹងចូលមកក្នុងជីវិត ហើយសេចក្តីព្រាងច្បាប់ចាំបាច់ត្រូវចេញបទប្បញ្ញត្តិដែលជិតស្និទ្ធជាមួយប្រជាជន។ ប្រតិភូបានកត់សម្គាល់ថា "យើងកំពុងចាប់ផ្តើមចលនាមួយដើម្បីផ្សព្វផ្សាយការអប់រំឌីជីថល ដូច្នេះតើមានជំពូកណាមួយនៅក្នុងច្បាប់ដែលផ្តល់ភាពងាយស្រួលដល់មនុស្សក្នុងការយល់ដឹង និងអនុវត្តដែរឬទេ? ប្រសិនបើសង្គមទាំងមូលមិនអាចប្រើប្រាស់វាបានទេ ការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថលនឹងពិបាកធ្វើយ៉ាងទូលំទូលាយ" ។

ពីសំណើនេះ មតិជាច្រើនស្នើឱ្យឧទ្ទិសអត្ថបទ ឬជំពូកដាច់ដោយឡែកមួយស្តីពី "អក្ខរកម្មឌីជីថល" ដោយមានគោលនយោបាយគាំទ្រសហគមន៍ ផ្សព្វផ្សាយជំនាញឌីជីថល និងសមត្ថភាពឌីជីថលសម្រាប់ប្រជាជន។ បច្ចុប្បន្ននេះ នៅតាមមូលដ្ឋានជាច្រើនបានបង្កើតក្រុមឌីជីថលនីយកម្មសហគមន៍ ប៉ុន្តែយន្តការហិរញ្ញវត្ថុ និងការទូទាត់នៅតែមានបញ្ហា។ ដូច្នេះ ចាំបាច់ត្រូវបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីយន្តការហិរញ្ញវត្ថុ និងគោលនយោបាយគាំទ្រសម្រាប់ក្រុមសហគមន៍ឌីជីថល ដោយជួយផ្សព្វផ្សាយជំនាញឌីជីថលពីមូលដ្ឋាន។

បទប្បញ្ញត្តិតឹងរឹងនៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់នៃ 1% នៃថវិការដ្ឋសម្រាប់ការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថលគឺមិនសមហេតុផល។ ដោយសារតែការពិត ការចំណាយលើវិទ្យាសាស្ត្រ បច្ចេកវិទ្យា នវានុវត្តន៍ និងការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថលបច្ចុប្បន្នត្រូវបានគ្រប់គ្រងយ៉ាងហោចណាស់ 3% ។ ដូច្នេះ វាត្រូវបានផ្ដល់អនុសាសន៍ឱ្យអនុវត្តដោយភាពបត់បែនក្នុងកម្រិតសរុប 3% ជៀសវាងឧបសគ្គរឹងដែលបណ្តាលឱ្យមានការលំបាកក្នុងការគ្រប់គ្រងហិរញ្ញវត្ថុ។

លើសពីនេះ មតិក៏បានស្នើឱ្យអនុញ្ញាតឱ្យអនុវត្តយន្តការពិសេសសម្រាប់គម្រោងបច្ចេកវិទ្យាខ្ពស់ គម្រោងដែលមានយុទ្ធសាស្ត្រផ្តាច់មុខ ឬថ្នាក់ជាតិ។ ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ ការពង្រីកទម្រង់នៃការជួលសេវាកម្ម ការទូទាត់ដែលអាចបត់បែនបាន សមរម្យសម្រាប់គំរូនៃការជាវ cloud computing (Cloud, SaaS) ដែលពេញនិយមក្នុងការអនុវត្ត ប៉ុន្តែមិនត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យអនុវត្តដោយច្បាប់ថវិការដ្ឋ និងរតនាគាររដ្ឋទេ។

ប្រភព៖ https://daibieunhandan.vn/hoan-thien-chinh-sach-phap-luat-khoa-hoc-cong-nghe-doi-moi-sang-tao-va-chuyen-doi-so-tao-nen-tang-cho-tien-trinh-chinh-phu-so-kinh-10.html