"នៅប្រទេសជប៉ុន ច្បាប់នីមួយៗមានប្រវែងត្រឹមតែ 2-3 ទំព័រប៉ុណ្ណោះ ប៉ុន្តែយើងបង្កើតច្បាប់ដែលមានរាប់រយទំព័រ និងរាប់រយអត្ថបទ"

ប្រធានរដ្ឋសភាវៀតណាម លោក Tran Thanh Man បានឲ្យដឹងថា ការងារបង្កើតច្បាប់នាពេលថ្មីៗនេះ មានដែនកំណត់ជាច្រើន។ នាពេលខាងមុខ វេទិកាច្បាប់នឹងត្រូវបានរៀបចំឡើង ដើម្បីពិភាក្សាអំពីការបង្កើតថ្មីក្នុងការងារបង្កើតច្បាប់។

នាព្រឹកថ្ងៃទី២៧ ខែសីហា គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍ រដ្ឋសភា បានបើកសន្និសីទតំណាងរដ្ឋសភាឯកទេស ដើម្បីពិភាក្សា និងផ្តល់យោបល់លើសេចក្តីព្រាងច្បាប់ចំនួន១២ ក្នុងនោះច្បាប់ចំនួន១១ ដែលត្រូវបានផ្តល់យោបល់ក្នុងសម័យប្រជុំលើកទី៧ និងសេចក្តីព្រាងច្បាប់ចំនួន១ បានដាក់ក្នុងសម័យប្រជុំលើកទី៨ (រំពឹងថានឹងអនុម័តតាមដំណើរការវគ្គទី១)។

ច្បាប់​នេះ​មិន​ត្រូវ​បាន​គេ​អនុវត្ត​យូរ​ទេ ហើយ​ត្រូវ​កែ​តម្រូវ​និង​ធ្វើ​វិសោធនកម្ម។

ថ្លែងមតិក្នុងពិធីបើកសន្និសីទ ប្រធានរដ្ឋសភា លោក Tran Thanh Man បានកត់សម្គាល់ថា សេចក្តីព្រាងច្បាប់ដែលបានពិភាក្សាក្នុងសន្និសីទនេះ គ្រប់គ្រងលើវិស័យជាច្រើន រួមទាំងច្បាប់ដែលមានសារៈសំខាន់ខ្លាំងចំពោះប្រព័ន្ធ នយោបាយ និងធានាសិទ្ធិ និងផលប្រយោជន៍របស់កម្មករនិយោជិត និងធុរកិច្ច ដូចជាច្បាប់សហជីព (វិសោធនកម្ម) ច្បាប់ពន្ធលើតម្លៃបន្ថែម (ធ្វើវិសោធនកម្ម)។ ទាក់ទងទៅនឹងវិស័យ និងតំបន់ជាច្រើន ដូចជាច្បាប់បេតិកភណ្ឌវប្បធម៌ (ធ្វើវិសោធនកម្ម) ច្បាប់ស្តីពីផែនការទីក្រុង និងច្បាប់ស្តីពីផែនការជនបទ។ ពាក់ព័ន្ធ​នឹង​ការ​ធានា​សណ្តាប់ធ្នាប់ និង​សុវត្ថិភាព​សង្គម ដែលជា​ផលប្រយោជន៍​ដ៏​ធំធេង​របស់​ប្រជាពលរដ្ឋ ដូចជា​ច្បាប់​ស្តីពី​ការបង្ការ​អគ្គិភ័យ ការពន្លត់​អគ្គិភ័យ និង​សង្គ្រោះ​ជាដើម​។​

ប្រធានរដ្ឋសភាលោក Tran Thanh Man ថ្លែងសុន្ទរកថាបើកក្នុងសន្និសីទតំណាងពេញម៉ោងនៃរដ្ឋសភា នាព្រឹកថ្ងៃទី២៧ ខែសីហា។

រូបថត៖ GIA HAN

ប្រធានរដ្ឋសភាបានវាយតម្លៃថា នាពេលថ្មីៗនេះ មានការវិវឌ្ឍច្រើនក្នុងការបង្កើតច្បាប់ ប៉ុន្តែនៅមានដែនកំណត់ជាច្រើនដែលត្រូវសិក្សា។ លោកប្រធានរដ្ឋសភាបានមានប្រសាសន៍ថា “ហេតុអ្វីបានជាច្បាប់ដែលយើងបានផ្សព្វផ្សាយ និងអនុវត្តមិនយូរប៉ុន្មាន ត្រូវតែកែសម្រួល និងធ្វើវិសោធនកម្ម ឬសូម្បីតែធ្វើវិសោធនកម្មមុននឹងអនុវត្ត? នៅពេលដែលអាជ្ញាធរមូលដ្ឋានមានច្បាប់ ការអនុវត្តមិនស៊ីសង្វាក់គ្នា និងមិនហ្មត់ចត់”។ បើតាមប្រធានរដ្ឋសភា គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភាបានសម្រេចរៀបចំវេទិកាបង្កើតច្បាប់ ដើម្បីស្វែងយល់ពីបទពិសោធន៍ក្នុងការងារបង្កើតច្បាប់នាពេលថ្មីៗនេះ។ “ខ្ញុំទើបតែទទួលបានមេដឹកនាំបក្សប្រជាធិបតេយ្យសេរីជប៉ុន។ ខ្ញុំបានដឹងថា ក្នុងសម័យប្រជុំមួយ ជប៉ុនបង្កើតច្បាប់ចំនួន ២៣០ ច្បាប់នីមួយៗមានប្រវែងត្រឹមតែ ១-២ ទំព័រ។ នៅទីនេះ ច្បាប់មួយមានច្រើនរយទំព័រ ប្រវែងជាង ១០០ មាត្រា។ សមមិត្ត ឌិញ (អនុប្រធានរដ្ឋសភា Nguyen Khac Dinh - PV) ទើបតែទៅប្រទេសចិន ដើម្បីសិក្សា និងផ្លាស់ប្តូរបទពិសោធន៍តែមួយឆ្នាំប៉ុណ្ណោះ រដ្ឋសភាចិន។ ៣-៧ថ្ងៃ ការបង្កើតច្បាប់គឺធ្វើដោយគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភា ហើយដោយសមាជិកឯកទេសនៃរដ្ឋសភា ដូច្នេះតើយើងគួរបង្កើតថ្មីបែបណាទៅថ្ងៃអនាគត?»។ ប្រធានរដ្ឋសភាក៏បានលើកឡើងដែរថា កាលពីពេលថ្មីៗនេះ ការិយាល័យនយោបាយបានផ្តល់យោបល់លើច្បាប់ស្តីពីមន្ត្រីកងទ័ពប្រជាជន (ធ្វើវិសោធនកម្ម) ថា តើត្រូវធ្វើយ៉ាងណាឱ្យមានភាពសង្ខេប និងច្បាស់លាស់ ហើយសិទ្ធិអ្វីខ្លះដែលរដ្ឋាភិបាលត្រូវប្រគល់ឱ្យរដ្ឋាភិបាល និង ក្រសួងការពារជាតិ គ្រប់គ្រង។ លោកប្រធានរដ្ឋសភាបានមានប្រសាសន៍ថា “រដ្ឋសភាមិនអាចធ្វើអ្វីៗទាំងអស់ ហើយពិភាក្សាលម្អិតបានទេ។ មានរឿងដែលត្រូវបំពេញបន្ថែម និងកែសម្រួល ដូច្នេះរដ្ឋសភាត្រូវតែប្រជុំអនុម័ត” ។លោកបន្ថែមថា នៅក្នុងវេទិកាច្បាប់នាពេលខាងមុខ ពួកគេនឹងពិភាក្សា និងបូកសរុបបទពិសោធន៍ ដើម្បីច្នៃប្រឌិតការងារបង្កើតច្បាប់នាពេលខាងមុខ។

មិនទុំ មិនច្បាស់លាស់ ច្បាស់ជាមិនរាប់បញ្ចូលក្នុងច្បាប់

ដើម្បីធ្វើឱ្យកិច្ចពិភាក្សាកាន់តែមានប្រសិទ្ធភាព ប្រធានរដ្ឋសភាលោក Tran Thanh Man បានស្នើឱ្យតំណាងរាស្រ្តពេញម៉ោងនៃរដ្ឋសភាផ្តោតការយកចិត្តទុកដាក់លើការវិភាគ ពិភាក្សា និងបង្ហាញយ៉ាងច្បាស់នូវទស្សនៈរបស់ពួកគេលើខ្លឹមសារនៃរបាយការណ៍ដែលកំពុងត្រួតពិនិត្យដោយទីភ្នាក់ងារទទួលបន្ទុកពិនិត្យ សុំយោបល់លើខ្លឹមសារដែលមានជម្រើសផ្សេងៗ។ និងផ្តល់យោបល់ច្បាស់លាស់ថាតើគម្រោងទាំងនោះមានលក្ខណៈគ្រប់គ្រាន់ដើម្បីដាក់ជូនរដ្ឋសភាដើម្បីអនុម័តនៅសម័យប្រជុំបន្ទាប់ដែរឬទេ។

គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភាបានបើកសន្និសីទលើកទី៦ នៃសមាជិកសភាពេញម៉ោង។

រូបថត៖ GIA HAN

ប្រធានរដ្ឋសភាក៏បានស្នើឱ្យប្រតិភូត្រូវប្រកាន់ខ្ជាប់នូវគោលការណ៍ដែលបានឯកភាពនៅដើមអាណត្តិ គឺត្រូវផ្តល់អាទិភាពខ្ពស់បំផុតចំពោះគុណភាពនៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់ មិនត្រូវដេញតាមបរិមាណឡើយ។ «មានតែសេចក្តីព្រាងច្បាប់ដែលធានាគុណភាព និងពេញចិត្តក្នុងការដោះស្រាយបញ្ហានឹងត្រូវដាក់ជូនរដ្ឋសភាអនុម័ត។ បញ្ហាជាក់ស្តែងដែលច្បាស់លាស់ បង្ហាញឱ្យឃើញត្រឹមត្រូវក្នុងការអនុវត្ត និងមានការឯកភាពខ្ពស់នឹងត្រូវកំណត់យកទៅអនុវត្ត រីឯបញ្ហាដែលមិនច្បាស់លាស់ និងនៅតែមានមតិផ្សេងៗជាច្រើន នឹងបន្តស្រាវជ្រាវ សង្ខេបក្នុងការអនុវត្ត និងសាកល្បងនៅពេលដែលមិនទាន់មានសមត្ថកិច្ច ឬសមត្ថកិច្ចណាដែលមិនទាន់មានសមត្ថកិច្ច។ បញ្ចូលក្នុងច្បាប់ បើអ្នកចង់បញ្ចូលបញ្ហានេះ ឬបញ្ហានោះ ប៉ុន្តែមិនទាន់បានវាយតម្លៃផលប៉ះពាល់របស់វា ឬមិនច្បាស់លាស់ ហើយបញ្ចូលទៅក្នុងច្បាប់នោះ វាមិនត្រូវបានអនុញ្ញាតទេ»។ ប្រធានរដ្ឋសភាក៏បានសង្កត់ធ្ងន់លើភាពចាំបាច់ក្នុងការចាប់យកឱ្យបានហ្មត់ចត់ និងអនុវត្តឱ្យបានល្អនូវបទប្បញ្ញត្តិ 178-QD/TW ចុះថ្ងៃទី 27 ខែមិថុនា នៃ ការិយាល័យនយោបាយ ស្តីពីការគ្រប់គ្រងអំណាច ទប់ស្កាត់ និងប្រឆាំងអំពើពុករលួយ និងភាពអវិជ្ជមានក្នុងការងារបង្កើតច្បាប់។ លោកប្រធានរដ្ឋសភាបានមានប្រសាសន៍ថា “ជាពិសេស តើគោលនយោបាយធានាថាគ្មានចន្លោះប្រហោង ទប់ស្កាត់ និងបញ្ឈប់ស្ថានការណ៍ “អំពើពុករលួយតាមគោលនយោបាយ” សមាហរណកម្ម “ផលប្រយោជន៍ក្រុម” និងផលប្រយោជន៍មូលដ្ឋាននៃវិស័យ និងវិស័យរបស់ស្ថាប័នគ្រប់គ្រងរដ្ឋ?” ប្រធានរដ្ឋសភាបានមានប្រសាសន៍ និងស្នើថា នៅពេលនិយាយ គណៈប្រតិភូត្រូវបញ្ចេញទស្សនៈឱ្យច្បាស់លាស់ មានកម្មវត្ថុ និងមិនជៀសវាងខ្លឹមសាររសើបដែលងាយនឹងកេងចំណេញនយោបាយ។ លោកប្រធានរដ្ឋសភាបានមានប្រសាសន៍ថា តាមរយៈសេចក្តីសង្ខេបនៃសម័យប្រជុំលើកទី៧នេះ គេអាចមើលឃើញថា ការបញ្ជូនឯកសារទៅតំណាងរាស្រ្តមានការផ្លាស់ប្តូរជាវិជ្ជមាន ដោយសារវិធីសាស្ត្រអនុវត្តថ្មី។ អាស្រ័យហេតុនេះ លោកបានស្នើថា ក្រោយបញ្ចប់សន្និសីទនេះភ្លាម ស្ថាប័នសម្របសម្រួលត្រូវរៀបចំទទួលមតិ រៀបចំឯកសារឱ្យបានទាន់ពេល ហើយផ្ញើជូនតំណាងរាស្រ្តរដ្ឋសភា ឱ្យបានឆាប់តាមដែលកែសម្រួល និងបញ្ចប់ មិនត្រូវរង់ចាំរហូតដល់ឯកសារគ្រប់ប្រភេទចប់សព្វគ្រប់មុននឹងបញ្ជូន ហើយឯកសារណាដែលមានមុនត្រូវផ្ញើជាមុនសិន។ ប្រធានរដ្ឋសភាបានសង្កត់ធ្ងន់ថា "យើងនឹងព្យាយាមជម្នះឱ្យបានហ្មត់ចត់បន្តិចម្តងៗនូវស្ថានភាពនៃការបញ្ជូនឯកសារយឺតយ៉ាវ ដោយធានាថា តំណាងរាស្រ្តនៃរដ្ឋសភាមានលទ្ធភាពទទួលបានឯកសារដែលបានបង្ហាញនៅសម័យប្រជុំដំបូងបំផុត និងមានពេលវេលាគ្រប់គ្រាន់ក្នុងការសិក្សា និងសម្រេច ជាពិសេសសម្រាប់សេចក្តីព្រាងច្បាប់ និងសេចក្តីសម្រេចដែលបានដាក់ជូនការអនុម័ត"។

Thanhnien.vn

ប្រភព៖ https://thanhnien.vn/nhat-ban-moi-luat-chi-2-3-trang-minh-lam-luat-ca-tram-trang-tram-dieu-185240827092304241.htm