'វិនិយោគិនថាមពលកកើតឡើងវិញជាច្រើន ប្រកួតប្រជែងដើម្បីរីករាយនឹងតម្លៃអនុគ្រោះ ដោយរំលងនីតិវិធី'

រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងឧស្សាហកម្ម និងពាណិជ្ជកម្ម លោក Nguyen Hong Dien បាននិយាយថា វិនិយោគិនជាច្រើនបានព្រងើយកន្តើយនឹងនីតិវិធី និងបំពានបទប្បញ្ញត្តិ ខណៈកំពុងប្រជែងនឹងពេលវេលាដើម្បីរីករាយនឹងតម្លៃ FIT ។

នារសៀលថ្ងៃទី ១ មិថុនា នៅពេលពិភាក្សាអំពីការសន្សំ និងការប្រឆាំងកាកសំណល់ក្នុងឆ្នាំ ២០២២ តំណាងរាស្រ្ត រដ្ឋសភា បានលើកឡើងអំពីកាកសំណល់ក្នុងគោលនយោបាយលើកទឹកចិត្តដល់ការអភិវឌ្ឍន៍ថាមពលកកើតឡើងវិញ។

លោក Nguyen Van Hien នាយកវិទ្យាស្ថាននីតិបញ្ញត្តិបានមានប្រសាសន៍ថា ការផ្លាស់ប្តូរភ្លាមៗនៃគោលនយោបាយវិនិយោគថាមពលកកើតឡើងវិញបង្កឱ្យមានការលំបាកសម្រាប់អ្នកវិនិយោគ និងហានិភ័យនៃការក្ស័យធន។

ចំនួនគម្រោងដែលមិនអាចដាក់ឱ្យដំណើរការពាណិជ្ជកម្មបានទាន់ពេល ដើម្បីរីករាយនឹងតម្លៃ FIT (តម្លៃអនុគ្រោះសម្រាប់រយៈពេល 20 ឆ្នាំ) ត្រូវតែចរចាជាមួយ EVN ក្នុងតម្លៃទាបជាង 21-29% (យោងតាមក្របខ័ណ្ឌតម្លៃផលិតអគ្គិសនីរបស់ ក្រសួងឧស្សាហកម្ម និងពាណិជ្ជកម្មដែលបានចេញផ្សាយកាលពីដើមឆ្នាំនេះ)។ ជាលទ្ធផល បរិមាណថាមពលខ្យល់ និងថាមពលពន្លឺព្រះអាទិត្យដ៏ច្រើនមិនត្រូវបានដាក់ឱ្យប្រើប្រាស់ ដែលបណ្តាលឱ្យមានកាកសំណល់ និងជំរុញឱ្យអ្នកវិនិយោគថាមពលកកើតឡើងវិញមានការលំបាក ប្រឈមនឹងហានិភ័យនៃការក្ស័យធន។ ក្នុងរយៈពេលវែងនេះបើយោងតាមគាត់នេះអាចប៉ះពាល់ដល់ការវិនិយោគនិងបរិយាកាសអាជីវកម្មទាក់ទាញការវិនិយោគនៅក្នុងថាមពលកកើតឡើងវិញ។

លោកបានមានប្រសាសន៍ថា “ចាប់តាំងពីការពន្យារពេលតម្លៃរបស់ FIT ជាង 4,600 MW ពីគម្រោងខាងលើមិនត្រូវបានទាញយកឬដាក់ឱ្យប្រើប្រាស់ទេ ទន្ទឹមនឹងនោះយើងកំពុងខ្វះខាតអគ្គិសនី ហើយត្រូវទិញពីបរទេស”។

រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងឧស្សាហកម្ម និងពាណិជ្ជកម្ម និយាយអំពីថាមពលកកើតឡើងវិញ។

ពន្យល់នៅរដ្ឋសភាថ្ងៃនេះ រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងឧស្សាហកម្ម និងពាណិជ្ជកម្ម លោក Nguyen Hong Dien បាននិយាយថា វាមិនអាចប្រកែកបានទេថាមានកាកសំណល់ ប្រសិនបើគម្រោងវិនិយោគមិនត្រូវបានកេងប្រវ័ញ្ច និងប្រើប្រាស់។ ទោះយ៉ាងណាក៏ដោយ លោកថា អ្នកវិនិយោគភាគច្រើននៃគម្រោងទាំងនេះបានប្រជែងគ្នាដើម្បីរីករាយនឹងតម្លៃ FIT មិនអើពើ ឬលុបចោលនីតិវិធី ហើយថែមទាំងបំពានច្បាប់ទៀតផង។

លោក Dien បានមានប្រសាសន៍ថា “ដើម្បីជៀសវាងការខ្ជះខ្ជាយ និងមិនត្រូវបានមើលឃើញថាជាការធ្វើឱ្យស្របច្បាប់នូវអំពើខុសឆ្គង និងបំពានច្បាប់ យើងត្រូវការគោលនយោបាយពីអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ច និងការខិតខំប្រឹងប្រែងពីអ្នកវិនិយោគ ក្រសួង សាខា និងមូលដ្ឋាន ដើម្បីដោះស្រាយបញ្ហានេះ”។

រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងឧស្សាហកម្ម និងពាណិជ្ជកម្ម លោក Nguyen Hong Dien ពន្យល់នៅរដ្ឋសភា នារសៀលថ្ងៃទី ១ មិថុនា រូបថត៖ Hoang Phong — រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងឧស្សាហកម្ម និងពាណិជ្ជកម្ម លោក Nguyen Hong Dien ពន្យល់នៅរដ្ឋសភា នារសៀលថ្ងៃទី ១ មិថុនា រូបថត៖ *Hoang Phong*

កន្លងមកក្រសួងឧស្សាហកម្ម និងពាណិជ្ជកម្មបាននិយាយថា អ្នកវិនិយោគជាច្រើននៅក្នុងគម្រោងថាមពលកកើតឡើងវិញអន្តរកាលបានបំពានលើបទប្បញ្ញត្តិច្បាប់ស្តីពីការរៀបចំផែនការ ដីធ្លី និងការវិនិយោគសំណង់ ដូច្នេះពួកគេមិនបានបំពេញតាមនីតិវិធីច្បាប់។ អ្នកវិនិយោគខ្លះត្រូវបានស្នើសុំឱ្យបំពេញឯកសាររបស់ពួកគេចាប់តាំងពីចុងខែមីនា ប៉ុន្តែបន្ទាប់ពីពីរខែមក ពួកគេមិនអាចបំពេញបន្ថែមបានទេ។ ដូច្នេះហើយ គម្រោងទាំងនេះមិនអាចចរចាតម្លៃជាមួយ EVN បានទេ។

លើសពីនេះ អ្នកវិនិយោគជាច្រើនមិនទាន់បានបញ្ចប់ឯកសារផ្លូវច្បាប់ក្នុងការផ្តល់អាជ្ញាប័ណ្ណប្រតិបត្តិការអគ្គិសនីសម្រាប់គម្រោង ដែលជានីតិវិធីចាំបាច់មួយក្រោមច្បាប់អគ្គិសនីសម្រាប់ការធ្វើអាជីវកម្មលើគម្រោងអគ្គិសនី។ នេះក៏ជាមូលហេតុដែលនាំឱ្យមានការយឺតយ៉ាវក្នុងការរៀបចំ និងបញ្ជូនឯកសារទៅអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ច។

រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងឧស្សាហកម្ម និងពាណិជ្ជកម្មក៏បានលើកឡើងដែរថា លក្ខណៈនៃថាមពលខ្យល់ និងពន្លឺព្រះអាទិត្យមិនស្ថិតស្ថេរឡើយ។ ការអភិវឌ្ឍន៍គឺភាគច្រើននៅក្នុងតំបន់កណ្តាល - ដែលជាកន្លែងដែលការផ្ទុកមានកម្រិតទាបដូច្នេះវាតម្រូវឱ្យមានការវិនិយោគធំនៅក្នុងបណ្តាញបញ្ជូនថាមពលនិងប្រព័ន្ធផ្ទុក។ លើសពីនេះ ត្រូវតែមានប្រភពថាមពលដែលមានស្ថេរភាព ពោលគឺមានសមត្ថភាពបង្កើតចរន្តអគ្គិសនីជាបន្តបន្ទាប់ ដើម្បីទូទាត់សងនៅពេលដែល "ព្រះអាទិត្យ និងខ្យល់ថយចុះ នឹងមានអ្វីមួយមកប៉ះប៉ូវ"។

ខណៈដែលនៅក្នុងប្រទេសជាច្រើន ប្រភពថាមពលមូលដ្ឋានរួមមានថាមពលនុយក្លេអ៊ែរ ហើយនៅប្រទេសវៀតណាមមានតែវារីអគ្គិសនី ថាមពលកំដៅពីធ្យូងថ្ម ប្រេង ឧស្ម័ន និងជីវម៉ាស។ ដូច្នេះហើយ ប្រភពទាំងនេះនៅតែរក្សាបានដើម្បីធានាសុវត្ថិភាពប្រព័ន្ធ ទោះបីជាវាមានតម្លៃថ្លៃជាងនៅពេលដែលតម្លៃប្រេងឥន្ធនៈដែលបញ្ចូលមានតម្លៃខ្ពស់ និងការបំភាយកាបូនខ្ពស់ជាងក៏ដោយ។

ទាក់ទងនឹងក្របខណ្ឌតម្លៃអគ្គិសនីសម្រាប់គម្រោងថាមពលកកើតឡើងវិញអន្តរកាល ដែលស្នើឡើងដោយក្រសួងឧស្សាហកម្ម និងពាណិជ្ជកម្ម ដែលទាបជាងតម្លៃអនុគ្រោះមុន២០ឆ្នាំ (តម្លៃសម) លោក ឌៀន មានប្រសាសន៍ថា រយៈពេលសុពលភាពនៃតម្លៃ FIT ត្រូវបានបង្ហាញនៅក្នុងសេចក្តីសម្រេចរបស់ នាយករដ្ឋមន្ត្រី ហើយមិនបញ្ឈប់ភ្លាមៗនោះទេ។ ដូច្នេះហើយ គម្រោងដែលមិនអាចដាក់ឱ្យដំណើរការពាណិជ្ជកម្មបានមុនកាលកំណត់មិនអាចអនុវត្តតម្លៃ FIT បានទេ ប៉ុន្តែត្រូវចរចាតម្លៃដើម្បីចែករំលែកហានិភ័យ និងសម្របសម្រួលផលប្រយោជន៍រវាងរដ្ឋ អាជីវកម្ម និងប្រជាជន។

លោកបានពន្យល់បន្ថែមថា តម្លៃនៃប្រភពអគ្គិសនីនេះអាស្រ័យលើឧបករណ៍ និងបច្ចេកវិទ្យា ហើយតម្លៃនេះមានការថយចុះជាមធ្យម ៦-៨% ក្នុងមួយឆ្នាំ។ លោកបានមានប្រសាសន៍ថា “ដូច្នេះ ថាមពលកកើតឡើងវិញអាចជាប្រភពអគ្គិសនីថោកបំផុត ប្រសិនបើតម្លៃនៃការបញ្ជូន និងការផ្ទុកមិនត្រូវបានរាប់បញ្ចូល”។

ក្របខ័ណ្ឌតម្លៃផលិតអគ្គិសនីត្រូវបានក្រសួងនេះស្នើឡើងដោយផ្អែកលើច្បាប់អគ្គិសនី និងច្បាប់តម្លៃ។ ប៉ារ៉ាម៉ែត្រសម្រាប់ការគណនាក្របខ័ណ្ឌតម្លៃគឺផ្អែកលើស្ថិតិនៃរោងចក្រថាមពលពន្លឺព្រះអាទិត្យចំនួន 102 និងរោងចក្រថាមពលខ្យល់ចំនួន 109 ដែលបានចុះហត្ថលេខាលើកិច្ចសន្យាទិញថាមពល និងការពិគ្រោះយោបល់ជាមួយអង្គការអន្តរជាតិ និងក្រសួង និងសាខាផ្សេងទៀត។

លោក Dien បានបន្ថែមថា នៅក្នុងទីផ្សារពិភពលោក អត្រាវិនិយោគសម្រាប់គម្រោងថាមពលពន្លឺព្រះអាទិត្យតភ្ជាប់បណ្តាញអគ្គិសនីបានថយចុះ 11% ក្នុងមួយឆ្នាំ ហើយថាមពលខ្យល់នៅលើគោកបានថយចុះចំនួន 6.3% ក្នុងមួយឆ្នាំ ក្នុងរយៈពេល 2018-2021។ សម្រាប់ប្រទេសវៀតណាម ស៊ុមតម្លៃអនុគ្រោះដែលបានចេញក្នុងឆ្នាំ 2020 (តម្លៃ FIT 2) បានថយចុះ 8% បើប្រៀបធៀបទៅនឹងតម្លៃអនុគ្រោះក្នុងឆ្នាំ 2017 (តម្លៃ FIT 1); ហើយស៊ុមតម្លៃបានថយចុះប្រហែល 7.3% បើប្រៀបធៀបទៅនឹងតម្លៃ FIT 2 ។

លោក Nguyen Van Hien នាយកវិទ្យាស្ថាននីតិប្បញ្ញត្តិនៃគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភាបានមានប្រសាសន៍ក្នុងកិច្ចពិភាក្សាស្តីពីការសន្សំសំចៃ និងការប្រឆាំងកាកសំណល់នារសៀលថ្ងៃទី១មិថុនា។រូបថត៖ Hoang Phong — លោក Nguyen Van Hien នាយកវិទ្យាស្ថាននីតិប្បញ្ញត្តិនៃគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភាបានមានប្រសាសន៍ក្នុងកិច្ចពិភាក្សាស្តីពីការសន្សំសំចៃ និងការប្រឆាំងកាកសំណល់នារសៀលថ្ងៃទី១មិថុនា។រូបថត៖ *Hoang Phong*

បច្ចុប្បន្នមានរោងចក្រចំនួន 85 ដែលមិនមានលក្ខណៈសម្បត្តិគ្រប់គ្រាន់សម្រាប់ FIT ដែលមានសមត្ថភាពសរុបជាង 4,730 MW ។ នៅចុងខែឧសភា រោងចក្រចំនួន 59 នៃរោងចក្រទាំងនេះដែលមានសមត្ថភាព 3,389 MW បានដាក់ពាក្យស្នើសុំទៅ EVN ។ ក្នុងចំណោមនោះ មានគម្រោងចំនួន ៥០ បានស្នើតម្លៃបណ្តោះអាសន្នស្មើនឹង ៥០% នៃជួរតម្លៃ ឬ ៧៥៤-៩០៨ ដុងក្នុងមួយគីឡូវ៉ាត់ម៉ោង (មិនរាប់បញ្ចូលអាករលើតម្លៃបន្ថែម) អាស្រ័យលើប្រភេទប្រភពថាមពលពន្លឺព្រះអាទិត្យ ឬខ្យល់។

លោក Dien បានអត្ថាធិប្បាយថា "គម្រោងដែលនៅសល់ដែលមិនបានបញ្ជូនឯកសាររបស់ពួកគេមិនចង់ចរចាជាមួយ EVN ក្នុងជួរតម្លៃដែលកំណត់ដោយក្រសួង មិនបានបញ្ចប់នីតិវិធីច្បាប់ និងមានការលំបាកក្នុងការបញ្ជូន" ។

យោងតាមទិន្នន័យដែលបានធ្វើបច្ចុប្បន្នភាពពីក្រុមហ៊ុន Vietnam Electricity Group (EVN) គិតត្រឹមរសៀលថ្ងៃទី 31 ឧសភា គម្រោងថាមពលកកើតឡើងវិញចំនួន 9 បានដាក់ឯកសារសម្រាប់ការទទួលស្គាល់កាលបរិច្ឆេទប្រតិបត្តិការពាណិជ្ជកម្ម (COD) - នេះគឺជាលក្ខខណ្ឌសម្រាប់គម្រោងផលិតថាមពលដើម្បីភ្ជាប់បណ្តាញអគ្គិសនី។

ក្នុងនោះគម្រោងចំនួន 7 និងផ្នែកគម្រោងដែលមានសមត្ថភាពសរុបជាង 430.2 MW ត្រូវបានតភ្ជាប់ទៅបណ្តាញអគ្គិសនី ដែលបង្កើនសមត្ថភាពប្រតិបត្តិការទ្វេដងបើធៀបនឹងពីរថ្ងៃមុន។ លើសពីនេះ គម្រោងចំនួន 40 ផ្សេងទៀតត្រូវបានអនុម័តសម្រាប់តម្លៃបណ្តោះអាសន្នដោយក្រសួងឧស្សាហកម្ម និងពាណិជ្ជកម្ម។

ទោះបីជាយ៉ាងណាក៏ដោយ លោក Dao Hong Van សមាជិកគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃគណៈកម្មាធិការបក្សខេត្ត Hung Yen បានអត្ថាធិប្បាយថា ការលំបាក និងការយឺតយ៉ាវក្នុងការអនុវត្ត និងបណ្តាក់ទុនលើគម្រោងនានា រួមទាំងគម្រោងថាមពលកកើតឡើងវិញ បាន "កាត់បន្ថយតិចឬច្រើននូវទំនុកចិត្តរបស់អ្នកវិនិយោគក្នុងស្រុក និងបរទេស និងបង្កការខូចខាតដល់ប្រជាជន និងអាជីវកម្ម"។

ទន្ទឹមនឹងនោះ នាយកវិទ្យាស្ថាននីតិបញ្ញត្តិ លោក Nguyen Van Hien បានស្នើថា រដ្ឋាភិបាល និងក្រសួងឧស្សាហកម្ម និងពាណិជ្ជកម្មចាំបាច់ត្រូវពិនិត្យឡើងវិញ និងកែសម្រួលគោលនយោបាយ ហើយ “ត្រូវតែមានផែនការកាត់បន្ថយភាពតក់ស្លុត និងផែនទីបង្ហាញផ្លូវសមហេតុផល ដើម្បីជៀសវាងការផ្លាស់ប្តូរគោលនយោបាយភ្លាមៗ ដែលធ្វើឲ្យវិនិយោគិនមិនអាចទស្សន៍ទាយបាន និងមានយុទ្ធសាស្ត្រអាជីវកម្មសមស្រប”។

អាជ្ញាធរត្រូវស្វែងរកដំណោះស្រាយក្នុងពេលឆាប់ៗនេះ ដើម្បីជម្នះការលំបាក និងអភិវឌ្ឍឧស្សាហកម្មថាមពលកកើតឡើងវិញប្រកបដោយនិរន្តរភាព។ ជាពិសេស គឺត្រូវធានាឱ្យមានយន្តការតម្លៃទិញអគ្គិសនីសមស្រប និងចុះសម្រុងគ្នារវាងអ្នកទិញ អ្នកវិនិយោគ និងអ្នកប្រើប្រាស់អគ្គិសនី។

ដើម្បីដោះស្រាយបញ្ហាម្តងហើយម្តងទៀត ជៀសវាងការខ្ជះខ្ជាយធនធាន និងសុខដុមរមនាផលប្រយោជន៍ រដ្ឋមន្ត្រី Nguyen Hong Dien បានស្នើឱ្យរដ្ឋសភា និងរដ្ឋាភិបាលចេញគោលនយោបាយ និងយន្តការដោះស្រាយឱ្យបានឆាប់។ យោងទៅតាមគាត់ អង្គការ និងបុគ្គលដែលធ្វើបែបនេះនឹងមិនត្រូវបានចាត់ទុកថាជាការបំពានឡើយ។

ទាក់ទងនឹងការនាំចូលអគ្គិសនីពីប្រទេសឡាវ និងចិន ប្រធានក្រសួងឧស្សាហកម្ម និងពាណិជ្ជកម្មបាននិយាយថា នេះគឺជាយុទ្ធសាស្ត្ររយៈពេលវែងដើម្បីធានាសន្តិសុខថាមពលជាតិ ដែលបានកំណត់ក្នុងផែនការអគ្គិសនីជាតិក្នុងសម័យកាលនីមួយៗ។ ការនាំចូលអគ្គិសនីត្រូវបានអនុវត្តជាច្រើនឆ្នាំមុនប្រទេសចិន ចាប់តាំងពីឆ្នាំ ២០១០ និងប្រទេសឡាវចាប់តាំងពីឆ្នាំ ២០១៦។

លោករដ្ឋមន្ត្រី Nguyen Hong Dien បានមានប្រសាសន៍ថា ការនាំចូលអគ្គិសនីគឺចាំបាច់ដើម្បីធ្វើពិពិធកម្មប្រភេទនៃប្រភពថាមពល ដូច្នេះនៅពេលអនាគត ប្រភពថាមពលកកើតឡើងវិញអាចត្រូវបានអភិវឌ្ឍ ខណៈដែលមិនមានប្រភពថាមពលជំនួសផ្សេងទៀត។

លើសពីនេះ អត្រានៃការនាំចូលអគ្គិសនីមានតិចតួចណាស់ គឺប្រហែល 572 MW ស្មើនឹង 0.73% នៃសមត្ថភាពប្រព័ន្ធសរុប និងសម្រាប់តំបន់ព្រំដែន។ មិនបាច់និយាយទេ អគ្គិសនីដែលនាំចូលជាអគ្គិសនីស្អាត តម្លៃថោកជាងប្រភពអគ្គិសនីកកើតឡើងវិញ។

លោក មិញ

ប្រភពតំណ