
ចាំបាច់ត្រូវបញ្ជាក់ពីបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការប្រឹក្សាយោបល់សហគមន៍
បទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការប្រមូលមតិសហគមន៍លើគម្រោងធ្វើផែនការគឺជាបញ្ហាសំខាន់មួយដែលបានលើកឡើងដោយគណៈប្រតិភូក្នុងសន្និសីទដើម្បីប្រមូលមតិយោបល់លើសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីផែនការទីក្រុង និងជនបទ ដែលរៀបចំដោយគណៈប្រតិភូរដ្ឋសភាខេត្ត Quang Nam នាពេលថ្មីៗនេះ។
លោក Nguyen Phi Hung - អនុប្រធានអចិន្ត្រៃយ៍នៃគណៈកម្មាធិការរណសិរ្សមាតុភូមិវៀតណាមខេត្តបាននិយាយថា ច្បាប់ពាក់ព័ន្ធពីមុន និងសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីផែនការទីក្រុង និងជនបទ សុទ្ធតែផ្តល់បទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការប្រមូលមតិសហគមន៍លើគម្រោងធ្វើផែនការ ប៉ុន្តែពួកគេមិនមានភាពច្បាស់លាស់ទេ។
ក្នុងការអនុវត្តជាក់ស្តែង តំណាងរណសិរ្សមាតុភូមិវៀតណាមក្នុងខេត្តបានចូលរួមក្រុមប្រឹក្សាវាយតម្លៃជាច្រើន ក៏ដូចជាផ្តល់យោបល់លើសេចក្តីព្រាងគម្រោងផែនការនៃតំបន់ជាច្រើន ហើយបានរកឃើញថា ឯកសារដែលបានដាក់ស្នើមានរបាយការណ៍ស្តីពីការរៀបចំប្រមូលមតិសហគមន៍ ប៉ុន្តែមិនបានអនុវត្តតាមស្តង់ដារណាមួយឡើយ។ កន្លែងជាច្រើនមានការធ្វេសប្រហែសខ្លាំងនៅពេលដែលគ្រាន់តែទទួលយកមតិពីរបីពីចំនួនគ្រួសារសរុបរាប់ពាន់នាក់នៅក្នុងតំបន់ដែលរងផលប៉ះពាល់ដោយគម្រោងផែនការ។
“បច្ចុប្បន្នមិនទាន់មានឯកសារផ្លូវការ ក្រឹត្យ ឬសារាចរណែនាំច្បាស់លាស់ថា សហគមន៍លំនៅដ្ឋានជានរណា ហើយត្រូវពិគ្រោះជាមួយមនុស្សប៉ុន្មាននាក់ ហើយតើសមាមាត្រអ្វីដែលត្រូវទាមទារ ដើម្បីធានាការអនុម័តលើឯកសារគម្រោងផែនការ។ គេអាចសិក្សា និងពន្យល់ពីជម្រើសនៃការប្រមូលមតិសហគមន៍ជាអ្នកតំណាងគ្រួសារ យ៉ាងហោចណាស់ភាគរយនៃមតិត្រូវតែមានលើសពី 50% នៃចំនួនលំនៅដ្ឋានដែលពាក់ព័ន្ធដោយផ្ទាល់។” ហុង។
យោងតាមលោក ង៉ោ ង៉ុកហុង អនុប្រធាននាយកដ្ឋានសំណង់ ការប្រមូលមតិសហគមន៍លើគម្រោងផែនការមុនៗត្រូវបានគ្រប់គ្រង ប៉ុន្តែវាពិតជាលំបាកណាស់ក្នុងការអនុវត្តជាក់ស្តែង។
លក្ខណៈនៃប្រភេទនៃការធ្វើផែនការនីមួយៗនឹងខុសគ្នា កម្រិតនៃផលប៉ះពាល់នៃប្រភេទនៃការធ្វើផែនការនីមួយៗក៏ខុសគ្នាដែរ ដូច្នេះហើយមិនអាចមានបទប្បញ្ញត្តិរួមលើកម្រិត និងវិសាលភាពនៃការពិគ្រោះនោះទេ។ ឧទាហរណ៍ក្នុងករណីផែនការខេត្ត មិនអាចពិគ្រោះជាមួយសហគមន៍បានទេ។
ចាំបាច់ត្រូវបង្កើតបទប្បញ្ញត្តិឱ្យបានច្បាស់លាស់លើប្រធានបទពិគ្រោះយោបល់ ព្រោះឧទាហរណ៍ មានគម្រោងមួយស្ថិតនៅកណ្តាលវាលស្រែ ដោយមានការចូលរួមពីប្រជាពលរដ្ឋរាប់ពាន់នាក់ ប៉ុន្តែវាពិបាកណាស់ក្នុងការកំណត់មុខវិជ្ជានៃការពិគ្រោះ»។
ផែនការ "សមស្រប" ឬ "ត្រូវគ្នា"?
បច្ចុប្បន្ននៅពេលអនុវត្តគម្រោងណាមួយ ចាំបាច់ត្រូវអនុវត្តតាមផែនការពាក់ព័ន្ធ។ យោងតាមនាយកដ្ឋានផែនការ និងវិនិយោគ នៅពេលដែលច្បាប់ស្តីពីផែនការទីក្រុង និងជនបទត្រូវបានអនុម័ត រំពឹងថានឹងមានចំណងបន្ថែមទៀត ដូច្នេះចាំបាច់ត្រូវបញ្ជាក់ពីមូលដ្ឋានសម្រាប់ធ្វើផែនការ។ នៅពេលនោះ គម្រោងវិនិយោគទាំងអស់ត្រូវអនុវត្តតាមផែនការទីក្រុង និងជនបទ ផែនការប្រើប្រាស់ដី និងផែនការខេត្ត។ ប្រសិនបើគម្រោងមួយអនុលោមតាមផែនការទាំងបីនោះ វាជាការល្អ ប៉ុន្តែប្រសិនបើវាមិនដំណើរការទេ វានឹងស្មុគស្មាញខ្លាំងណាស់។

លោក Nguyen Tan Van អនុប្រធាននាយកដ្ឋានផែនការ និងវិនិយោគបានលើកឡើងពីបញ្ហាថា៖ “បទប្បញ្ញត្តិគឺការធ្វើផែនការថ្នាក់ក្រោមត្រូវតែគោរពតាមផែនការថ្នាក់ខ្ពស់ ប៉ុន្តែនៅទីនេះ ចាំបាច់ត្រូវបង្កើតផែនការទីក្រុង និងជនបទ និងផែនការប្រើប្រាស់ដី ដែលការធ្វើផែនការមុនគេ។ ទន្ទឹមនឹងនោះ ត្រូវកំណត់ឱ្យបានច្បាស់ថាផែនការណាជាចំណុចផ្តោត ដូច្នេះផែនការផ្សេងទៀតអាចអនុវត្តបាន ជាពិសេសនៅពេលផែនការប្រើប្រាស់ដីនីមួយៗត្រូវប្រើរយៈពេល ៥ ឆ្នាំ”។
តាមទស្សនៈក្នុងស្រុក លោក Dang Huu Phuc - អនុប្រធានគណៈកម្មាធិការប្រជាជនស្រុក Duy Xuyen បាននិយាយថា ការរៀបចំផែនការទីក្រុង និងជនបទនាពេលខាងមុខ ត្រូវតែដំណើរការមុនពេលរៀបចំផែនការប្រើប្រាស់ដី និងជាមូលដ្ឋានសម្រាប់កសាងផែនការប្រើប្រាស់ដី។
ពីព្រោះ ការធ្វើផែនការទីក្រុង និងជនបទរួមបញ្ចូលនូវខ្លឹមសារអភិវឌ្ឍន៍ជាមូលដ្ឋានជាច្រើននៃតំបន់មួយ ហើយនឹងមានរចនាសម្ព័ន្ធប្រើប្រាស់ដីសមហេតុផល ស្របតាមសូចនាករផែនការប្រើប្រាស់ដី។ ប្រសិនបើវាធ្វើតាមផែនការប្រើប្រាស់ដី វាទំនងជាថាគម្រោងផែនការនឹងមិនអាចធ្វើបានទេ។
លើសពីនេះ គួរតែមានបទប្បញ្ញត្តិដែលអនុញ្ញាតឱ្យមានការកែសម្រួលមូលដ្ឋានលើផែនការ ដើម្បីធានាថារចនាសម្ព័ន្ធទូទៅមិនត្រូវបានផ្លាស់ប្តូរ ដូច្នេះដំណើរការអនុវត្តកាន់តែងាយស្រួល។ បើមិនដូច្នេះទេ ថ្នាក់មូលដ្ឋាននឹងយល់ច្រឡំយ៉ាងខ្លាំងអំពីរបៀបដោះស្រាយ។
លោក ង៉ោ ង៉ុកហុង បន្ថែមថា គោលគំនិតនៃ “ភាពស័ក្តិសម” ជាមួយការធ្វើផែនការ គឺខុសគ្នាខ្លាំងពីគោលគំនិតនៃ “ភាពត្រឹមត្រូវ” ឬ “ភាពចៃដន្យ” ជាមួយការធ្វើផែនការ។ អស់រយៈពេលជាយូរមកហើយការពិតគឺថាគ្រាន់តែគម្លាតបន្តិចបន្តួចពីផ្លូវគឺមិនសមស្របជាមួយនឹងការធ្វើផែនការដែលនាំឱ្យមានការកែសម្រួលផែនការជាច្រើន។
គម្លាតបន្តិចបន្តួចត្រូវតែកែសម្រួល បិទពីរបីម៉ែត្រត្រូវកែសម្រួល ប៉ុន្តែការស្តារដីមិនអាចធ្វើបានទេ។ លើសពីនេះ ចាំបាច់ត្រូវគិតគូរពីកម្រិតនៃការអនុលោមតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃការធ្វើផែនការថ្នាក់ក្រោម ជាមួយនឹងការធ្វើផែនការកម្រិតខ្ពស់ជាង បើមិនដូច្នេះទេ ប្រសិនបើមានភាពតឹងរ៉ឹង វានឹងបង្កបញ្ហាជាច្រើនក្នុងការអនុវត្តជាក់ស្តែង។
សេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីការរៀបចំផែនការទីក្រុង និងជនបទ (សេចក្តីព្រាងចុងក្រោយចុះថ្ងៃទី៩ ខែកញ្ញា ឆ្នាំ២០២៤) មាន៦ជំពូក និង៦៦មាត្រា។ ខ្លឹមសារនៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ លើកឡើងអំពីគោលនយោបាយធំៗចំនួន៣ រួមមានៈ ការបំពេញបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីប្រព័ន្ធរៀបចំផែនការទីក្រុង និងជនបទ; ការបំពេញបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការបង្កើត ការវាយតម្លៃ ការអនុម័ត ការពិនិត្យឡើងវិញ និងការកែសម្រួលផែនការទីក្រុង និងជនបទ; ការបំពេញបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការជ្រើសរើសអង្គការប្រឹក្សារៀបចំផែនការ ប្រភពមូលនិធិ និងបទប្បញ្ញត្តិពាក់ព័ន្ធផ្សេងទៀត ដើម្បីកែលម្អគុណភាព និងលទ្ធភាពនៃការរៀបចំផែនការទីក្រុង និងជនបទ សិទ្ធិទទួលបាន និងផ្តល់ព័ត៌មានស្តីពីការធ្វើផែនការទីក្រុង និងជនបទ។
ប្រភព៖ https://baoquangnam.vn/gop-y-du-thao-luat-quy-hoach-do-thi-va-nong-thon-nhung-ban-khoan-tu-thuc-tien-o-quang-nam-3141828.html
Kommentar (0)