វិសោធនកម្មច្បាប់អប់រំ៖ តើបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីសៀវភៅសិក្សា និងសញ្ញាបត្រនឹងផ្លាស់ប្តូរយ៉ាងដូចម្តេច?

ការធ្វើច្បាប់គោលនយោបាយបង្រួបបង្រួមសៀវភៅសិក្សាទូទាំងប្រទេស ការលុបចោលសញ្ញាបត្រមធ្យមសិក្សាទុតិយភូមិ រក្សាការប្រឡងសញ្ញាបត្រមធ្យមសិក្សាទុតិយភូមិ បន្ថែមសញ្ញាបត្រអេឡិចត្រូនិក... គឺជាខ្លឹមសារដែលប្រតិភូរដ្ឋសភាចាប់អារម្មណ៍លើសេចក្តីព្រាងវិសោធនកម្មច្បាប់អប់រំ។

នារសៀលថ្ងៃទី២៩ ខែកញ្ញា ក្នុងសន្និបាតតំណាងរាស្រ្តពេញម៉ោងលើកទី៨ នីតិកាលទី១៥ សេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីវិសោធនកម្ម និងបន្ថែមមាត្រាមួយចំនួននៃច្បាប់ ស្តីពីការអប់រំ ត្រូវបានលើកយកមកពិភាក្សា។

រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាលបានយល់ព្រមលើសៀវភៅសិក្សា

គោលនយោបាយធានានូវការផ្តល់សៀវភៅសិក្សាបង្រួបបង្រួមទូទាំងប្រទេសនៅក្នុងសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ៧១ នៃ ការិយាល័យនយោបាយ ត្រូវបានបញ្ចូលក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីការអប់រំនេះ។ ពិសេស សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះចែងថា៖ "រដ្ឋផ្តល់សៀវភៅសិក្សាជារួមសម្រាប់ការប្រើប្រាស់ទូទាំងប្រទេស ធានាបាននូវភាពយុត្តិធម៌ក្នុងលទ្ធភាពទទួលបានការអប់រំ គុណភាព ភាពទំនើប និងអនុលោមតាមគោលដៅអប់រំ។ រដ្ឋាភិបាលគ្រប់គ្រងសៀវភៅសិក្សាដោយឥតគិតថ្លៃសម្រាប់សិស្ស អនុវត្តដំណោះស្រាយសង្គមភាវូបនីយកម្មសមស្របសម្រាប់សៀវភៅសិក្សា ធានានិរន្តរភាព និងបំពេញតម្រូវការនៃការលើកកម្ពស់គុណភាពអប់រំ"។

ក្រុមប្រឹក្សាវាយតម្លៃសៀវភៅសិក្សាជាតិត្រូវបានគ្រប់គ្រង និងបង្កើតឡើងដោយរដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាល សម្រាប់មុខវិជ្ជានីមួយៗ និងសកម្មភាពអប់រំនៅកម្រិត និងថ្នាក់នីមួយៗ ដើម្បីវាយតម្លៃសៀវភៅសិក្សា។ ក្រុមប្រឹក្សា និងសមាជិករបស់ខ្លួនទទួលខុសត្រូវចំពោះខ្លឹមសារ និងគុណភាពនៃការវាយតម្លៃ។

យោងតាមសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាលបានអនុម័តសៀវភៅសិក្សាសម្រាប់ប្រើប្រាស់ក្នុងគ្រឹះស្ថានអប់រំទូទៅ បន្ទាប់ពីពួកគេត្រូវបានវាយតម្លៃ និងចាត់ថ្នាក់ដោយក្រុមប្រឹក្សាជាតិសម្រាប់ការវាយតម្លៃសៀវភៅសិក្សា។ និងកំណត់ស្តង់ដារ និងនីតិវិធីសម្រាប់ការចងក្រង និងកែសម្រួលសៀវភៅសិក្សាអប់រំទូទៅ។

លោករដ្ឋមន្ត្រី Nguyen Kim Son បានមានប្រសាសន៍ថា ការប្រឡងសញ្ញាបត្រមធ្យមសិក្សាទុតិយភូមិនៅតែចាំបាច់បំផុតនៅពេលនេះ។

រូបថត៖ ផតថល សន្និបាតជាតិ

ទន្ទឹមនឹងនោះ ច្បាប់អប់រំបច្ចុប្បន្នបានចែងថា "មុខវិជ្ជានីមួយៗមានសៀវភៅសិក្សាមួយ ឬច្រើន ការចងក្រងសៀវភៅសិក្សាមានលក្ខណៈសង្គម គណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត សម្រេចលើការជ្រើសរើសសៀវភៅសិក្សាសម្រាប់ប្រើប្រាស់ប្រកបដោយស្ថិរភាពនៅក្នុងគ្រឹះស្ថានអប់រំទូទៅក្នុងតំបន់ តាមបទបញ្ជារបស់រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាល"។

ទាក់ទងនឹងសម្ភារៈអប់រំក្នុងមូលដ្ឋាន សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ បានចែងថា ស្ថាប័នជំនាញក្រោម គណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត ត្រូវរៀបចំចងក្រងសម្ភារសិក្សាតាមមូលដ្ឋាន ដែលឆ្លើយតបនឹងតម្រូវការ និងសមស្របតាមលក្ខណៈរបស់មូលដ្ឋាន ដែលក្រុមប្រឹក្សាវាយតម្លៃខេត្ត និងអនុម័តដោយប្រធានគណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត។

ក្រុមប្រឹក្សាវាយតម្លៃសម្ភារៈអប់រំមូលដ្ឋានត្រូវបានបង្កើតឡើងដោយការសម្រេចរបស់ប្រធានគណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត។ ក្រុមប្រឹក្សា និងសមាជិករបស់ខ្លួនទទួលខុសត្រូវចំពោះខ្លឹមសារ និងគុណភាពនៃការវាយតម្លៃ។ រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាល កំណត់ស្តង់ដារ និងនីតិវិធីសម្រាប់ការចងក្រង កែសម្រួល និងវាយតម្លៃសម្ភារៈអប់រំក្នុងស្រុក។ នេះគឺជាការផ្លាស់ប្តូរដ៏សំខាន់មួយបើប្រៀបធៀបទៅនឹងច្បាប់បច្ចុប្បន្ន ដែលសម្ភារៈអប់រំក្នុងស្រុកត្រូវបានចងក្រងដោយគណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត និងអនុម័តដោយរដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាល។

នៅក្នុងសន្និសិទនេះ ប្រតិភូជាច្រើនបានសម្តែងការយល់ព្រមលើតម្រូវការសម្រាប់សំណុំសៀវភៅសិក្សាដែលបង្រួបបង្រួមសម្រាប់ប្រើប្រាស់ទូទាំងប្រទេស។ ទោះយ៉ាងណាក៏ដោយ ក៏មានការផ្ដល់យោបល់ថា បទប្បញ្ញត្តិតឹងរ៉ឹងលើនីតិវិធីវាយតម្លៃសៀវភៅសិក្សា គួរតែត្រូវបានដាក់ចេញ ដើម្បីជៀសវាងផលវិបាកអវិជ្ជមានដែលអាចកើតមាន។ គណៈប្រតិភូ Nguyen Thu Ha (ទីក្រុង Hue ) បានស្នើថា ផែនទីបង្ហាញផ្លូវសម្រាប់សៀវភៅសិក្សាឥតគិតថ្លៃ និងធនធានដែលភ្ជាប់មកជាមួយគួរតែត្រូវបានបញ្ជាក់ឱ្យច្បាស់លាស់។

បេក្ខជនប្រឡងសញ្ញាបត្រមធ្យមសិក្សាទុតិយភូមិឆ្នាំ២០២៥

រូបថត៖ Nhat Thinh

ការប្រឡងសញ្ញាបត្រមធ្យមសិក្សាទុតិយភូមិ៖ "នៅតែចាំបាច់"

បទប្បញ្ញត្តិស្តីពីសញ្ញាបត្រ វិញ្ញាបនបត្រ សេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីការលុបចោលសញ្ញាបត្រមធ្យមសិក្សាទុតិយភូមិ និងការរក្សាសញ្ញាបត្រមធ្យមសិក្សាទុតិយភូមិ។ ពិសេស៖ «សិស្សដែលបានបញ្ចប់កម្មវិធីបឋមសិក្សា និងមធ្យមសិក្សាទុតិយភូមិ ហើយបំពេញតាមតម្រូវការកំណត់ដោយរដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាល នឹងមានប្រតិចារិកបញ្ជាក់ដោយនាយកសាលាថាបានបញ្ចប់កម្មវិធីបឋមសិក្សា និងមធ្យមសិក្សាទុតិយភូមិ។

សិស្សដែលបានបញ្ចប់កម្មវិធីវិទ្យាល័យ និងបំពេញតាមតម្រូវការដែលកំណត់ដោយរដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាល ត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យប្រឡង។ ប្រសិនបើ​ពួកគេ​បំពេញ​តាម​តម្រូវការ ពួកគេ​នឹង​ទទួលបាន​សញ្ញាបត្រ​មធ្យមសិក្សា​ទុតិយភូមិ​ដោយ​នាយក​សាលា។ ក្នុងករណីសិស្សមិនបានប្រឡង ឬមិនបំពេញតាមលក្ខខណ្ឌតម្រូវ ពួកគេនឹងទទួលវិញ្ញាបនបត្របញ្ជាក់ការបញ្ចប់កម្មវិធីអប់រំទូទៅដោយនាយកសាលា។

មនុស្សជាច្រើនយល់ស្របនឹងការលុបចោលវិញ្ញាបនបត្របញ្ចប់ការសិក្សាកម្រិតមធ្យមសិក្សាទុតិយភូមិ ប៉ុន្តែមានការព្រួយបារម្ភថាតើត្រូវរក្សាការប្រឡងសញ្ញាបត្រមធ្យមសិក្សាទុតិយភូមិឬអត់។ សមាជិករដ្ឋសភា លោក Tran Van Lam (Bac Ninh) បាននិយាយថា បច្ចុប្បន្នមានមតិផ្ទុយគ្នាអំពីថាតើត្រូវប្រឡង ឬមិនពិចារណាការប្រឡងសញ្ញាបត្រមធ្យមសិក្សាទុតិយភូមិ។ អាស្រ័យហេតុនេះ លោក ឡាំ បានស្នើថា ស្ថាប័នរៀបចំសេចក្តីព្រាង និងពិនិត្យត្រូវវាយតម្លៃ និងវិភាគឱ្យបានហ្មត់ចត់នូវគុណសម្បត្តិ និងគុណវិបត្តិនៃជម្រើសនីមួយៗ ដើម្បីផ្អែកលើមូលដ្ឋាននោះ សមាជិករដ្ឋសភានឹងពិចារណា និងសម្រេច។

យោងតាមប្រតិភូ Lam ថាតើមានការប្រឡងសញ្ញាបត្រមធ្យមសិក្សាទុតិយភូមិឬអត់នោះ គោលដៅចុងក្រោយគឺការលើកកម្ពស់គុណភាព និងប្រសិទ្ធភាពនៃការអប់រំ។ ប្រសិនបើការលុបបំបាត់ការប្រឡងនៅតែធានានូវលទ្ធផលប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាពនោះវាគួរតែត្រូវបានពិចារណា។

គណៈប្រតិភូ Nguyen Van Huy (Hung Yen) ជឿជាក់ថា ការលុបចោលសញ្ញាបត្រមធ្យមសិក្សាទុតិយភូមិ និងការចាត់តាំងនាយកសាលា និងថ្នាក់ដឹកនាំដើម្បីបញ្ជាក់ពីការបញ្ចប់កម្មវិធីគឺសមស្រប។ ការចេញសញ្ញាបត្រមធ្យមសិក្សាទុតិយភូមិ គឺជាការមិនចាំបាច់ ដែលបណ្តាលឱ្យមាននីតិវិធីរដ្ឋបាលបន្ថែម និងជៀសវាងការគិតគូរពីការប្រឡងសញ្ញាបត្រមធ្យមសិក្សាទុតិយភូមិ ក្រោយបញ្ចប់ថ្នាក់ទី៩ នាំឱ្យឈប់រៀនឆាប់ មិនត្រូវបន្តការសិក្សានៅវិទ្យាល័យ ឬបណ្តុះបណ្តាលវិជ្ជាជីវៈឡើយ។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ បើតាមប្រតិភូនេះ នៅតាមតំបន់ជនបទពិបាកមួយចំនួន សញ្ញាបត្រមធ្យមសិក្សាទុតិយភូមិនៅតែចាត់ទុកថាជាឯកសារចាំបាច់សម្រាប់ការងារ។ វាគួរតែត្រូវបានជំនួសដោយវិញ្ញាបនបត្រ ឬទិន្នន័យអេឡិចត្រូនិកដែលបង្ហាញថាអ្នកសិក្សាបានបញ្ចប់វិទ្យាល័យ។

ថ្លែងមតិក្នុងសន្និសីទ រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាល លោក Nguyen Kim Son បានអះអាងថា “នៅពេលនេះ ការរក្សាការប្រឡងសញ្ញាបត្រមធ្យមសិក្សាទុតិយភូមិគឺចាំបាច់ណាស់”។ បើតាមលោក សុន ការរៀបចំការប្រឡងសញ្ញាបត្រមធ្យមសិក្សាទុតិយភូមិ សម្រាប់ការទទួលស្គាល់សញ្ញាបត្រនាពេលនេះ មានគោលដៅជាក់លាក់បំផុត រួមមានៈ ការវាយតម្លៃកម្រិតអ្នកសិក្សា ស្របតាមតម្រូវការក្នុងការអភិវឌ្ឍគុណភាព និងសមត្ថភាពនៃកម្មវិធីអប់រំទូទៅ និងប្រើប្រាស់លទ្ធផលប្រឡង ដើម្បីពិចារណាលើការទទួលស្គាល់សញ្ញាបត្រមធ្យមសិក្សាទុតិយភូមិ។

លទ្ធផលប្រឡងក៏ត្រូវបានប្រើប្រាស់ជាមូលដ្ឋានមួយ ដើម្បីវាយតម្លៃគុណភាពបង្រៀនរបស់គ្រឹះស្ថានអប់រំទូទៅ និងទិសដៅរបស់ភ្នាក់ងារគ្រប់គ្រងអប់រំ។

លើសពីនេះ ការប្រឡងមិនត្រឹមតែផ្តល់ទិន្នន័យដែលអាចជឿទុកចិត្តបានសម្រាប់សាកលវិទ្យាល័យ និងគ្រឹះស្ថានបណ្តុះបណ្តាលវិជ្ជាជីវៈដើម្បីប្រើប្រាស់ក្នុងការចុះឈ្មោះចូលរៀនប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងវាយតម្លៃកម្រិតស្តង់ដារអប់រំទូទៅ ការផ្តល់ទិន្នន័យជាតិសម្រាប់ការស្រាវជ្រាវ ការអភិវឌ្ឍន៍ និងការកែសម្រួលគោលនយោបាយអប់រំទូទៅ។ ទន្ទឹម​នឹង​នោះ វា​វាយ​តម្លៃ​គុណភាព​អប់រំ​នៅ​តាម​តំបន់​នានា​ទូទាំង​ប្រទេស។

រដ្ឋផ្តល់សំណុំសៀវភៅសិក្សាសម្រាប់ការប្រើប្រាស់រួមទូទាំងប្រទេស ធានាបាននូវភាពយុត្តិធម៌ក្នុងការទទួលបានការអប់រំ គុណភាព ភាពទំនើប និងភាពសមស្របជាមួយនឹងគោលដៅអប់រំ។

រូបភាព៖ ដាវ ង៉ុកថាច

សញ្ញាប័ត្របន្ថែមក្នុងទម្រង់អេឡិចត្រូនិក ឬឌីជីថល

សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះក៏បានបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិផងដែរថា៖ «សញ្ញាបត្រនៃប្រព័ន្ធអប់រំជាតិ គឺជាឯកសារជាក្រដាស ទម្រង់អេឡិចត្រូនិក ឬឌីជីថល...»។

នៅក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីការអប់រំ ក្រសួងអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាលបានពន្យល់ថា ច្បាប់អប់រំបច្ចុប្បន្នមិនទទួលស្គាល់ទម្រង់នៃសញ្ញាប័ត្រ និងវិញ្ញាបនបត្រអេឡិចត្រូនិក ឬឌីជីថលទេ ខណៈដែលនិន្នាការនៃការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថល និងការគ្រប់គ្រងការសិក្សាតាមអ៊ីនធឺណិតកាន់តែមានប្រជាប្រិយភាព។ ម៉្យាងវិញទៀត បទប្បញ្ញត្តិនៃសញ្ញាបត្រមធ្យមសិក្សាទុតិយភូមិមិនធានាបាននូវការអនុលោមតាមគោលដៅបច្ចុប្បន្ននៃការអប់រំសកល ខណៈដែលនិន្នាការអន្តរជាតិមិនចេញសញ្ញាបត្រមធ្យមសិក្សាទុតិយភូមិទេ ប៉ុន្តែត្រូវប្រើការបញ្ជាក់របស់នាយកសាលាអំពីលទ្ធផលសិក្សានៅថ្នាក់ទាប ដើម្បីពិចារណាសិក្សានៅកម្រិតខ្ពស់ ឬផ្សាយ។ ដែនកំណត់ទាំងនេះធ្វើឱ្យប្រព័ន្ធច្បាប់មិនអាចរក្សាបានតាមតម្រូវការនៃទំនើបកម្ម សមាហរណកម្មអន្តរជាតិ និងការគ្រប់គ្រងប្រកបដោយតម្លាភាព និងសុវត្ថិភាពនៅក្នុងបរិយាកាសឌីជីថល។

ពង្រីកការអប់រំជាកំហិតដល់អនុវិទ្យាល័យ

សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ធ្វើវិសោធនកម្ម និងបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការអប់រំជាសកល និងការអប់រំជាកំហិត។ យោងតាមក្រសួងអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាល ច្បាប់បច្ចុប្បន្នដែលកំណត់ការអប់រំជាកំហិតត្រឹមកម្រិតបឋមសិក្សា មិនទាន់ឆ្លើយតបនឹងតម្រូវការនៃការលើកកម្ពស់គុណភាពធនធានមនុស្ស និងមិនបានធានាដល់ការបញ្ចប់គោលដៅនៃសកលភាវូបនីយកម្មប្រកបដោយនិរន្តរភាពនោះទេ ព្រោះស្ថានភាពសិស្សបោះបង់ការសិក្សានៅបឋមសិក្សានៅតែកើតមានឡើង។ បទប្បញ្ញត្តិបច្ចុប្បន្នសម្រាប់តែមត្តេយ្យសិក្សាជាសកលសម្រាប់កុមារអាយុ 5 ឆ្នាំប៉ុណ្ណោះ មិនស្របនឹងសេចក្តីសម្រេចថ្មីរបស់រដ្ឋសភាស្តីពីការអប់រំមត្តេយ្យសិក្សាជាសាកល ដែលបណ្តាលឱ្យខ្វះភាពស៊ីសង្វាក់គ្នាក្នុងការអនុវត្ត។

ដែនកំណត់ទាំងនេះបង្ហាញពីតម្រូវការសម្រាប់ការធ្វើវិសោធនកម្មដើម្បីពង្រីកការអប់រំជាកំហិតដល់អនុវិទ្យាល័យ និងធ្វើការអប់រំមត្តេយ្យសិក្សាជាសកលសម្រាប់កុមារដែលមានអាយុពី 3-5 ឆ្នាំ ដោយធានាបាននូវភាពយុត្តិធម៌ ស្ថិរភាព និងការអនុលោមតាមទិសដៅនៃការអភិវឌ្ឍន៍ការអប់រំនាពេលបច្ចុប្បន្ន។

ការរៀបចំសាកលវិទ្យាល័យចាំបាច់ត្រូវយកចិត្តទុកដាក់លើបុគ្គលិកបង្រៀន

មតិលើសេចក្តីព្រាងច្បាប់វិសោធនកម្ម និងបំពេញបន្ថែមច្បាប់ស្តីពីការអប់រំសាកលវិទ្យាល័យ ប្រតិភូ Bui Thi Quynh Tho (Da Nang) បានស្នើថា បទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការបង្កើត ការច្របាច់បញ្ចូលគ្នា និងការបំបែកស្ថាប័នអប់រំសាកលវិទ្យាល័យគួរតែមានគោលការណ៍ និងអនុក្រឹត្យនានា ដើម្បីធានាសិទ្ធិរបស់គ្រូបង្រៀន និងកម្មករ។ បើ​តាម​លោកស្រី ថូ នេះ​ជា​បញ្ហា​ដែល​បង្ក​ក្តី​បារម្ភ​ដល់​លោកគ្រូ​អ្នកគ្រូ​នៅ​តាម​សាលា​ជាច្រើន​។

លោកស្រី Quynh Tho ក៏បានស្នើថា នៅពេលលុបចោលក្រុមប្រឹក្សាសាកលវិទ្យាល័យ គួរតែមានបទប្បញ្ញត្តិ និងបទប្បញ្ញត្តិអន្តរកាលស្តីពីរបៀបចាត់ចែងតំណែងប្រធានក្រុមប្រឹក្សាសាកលវិទ្យាល័យនាពេលបច្ចុប្បន្ន នៅពេលដែលច្បាប់នេះត្រូវបានអនុម័ត និងចូលជាធរមាន។

រដ្ឋមន្ត្រី Nguyen Kim Son បានទទួលយកសំណើទាំងនេះ ហើយបាននិយាយថា គណៈកម្មាធិការព្រាងនឹងពិចារណាបន្ថែមពួកវាឱ្យសមស្របនៅក្នុងសេចក្តីព្រាងបន្ទាប់។

ប្រភព៖ https://thanhnien.vn/sua-luat-giao-duc-quy-dinh-ve-sgk-bang-cap-se-thay-doi-ra-sao-185250929224456875.htm