សម្តេចនាយករដ្ឋមន្ត្រី ស្នើឱ្យកែតម្រូវ និងពង្រឹងការគ្រប់គ្រង ជំរុញទុនវិនិយោគសាធារណៈ។

Thủ tướng Chính phủ yêu cầu chấn chỉnh, tăng cường quản lý tạm ứng vốn đầu tư công. — សម្តេចនាយករដ្ឋមន្ត្រី ស្នើឱ្យកែតម្រូវ និងពង្រឹងការគ្រប់គ្រង ជំរុញទុនវិនិយោគសាធារណៈ។

សេចក្តីណែនាំបានចែងថា ក្នុងរយៈពេលប៉ុន្មានឆ្នាំកន្លងមកនេះ ការគ្រប់គ្រងរដ្ឋលើការទូទាត់ជាមុននៃដើមទុនវិនិយោគពីថវិការដ្ឋត្រូវបានពង្រឹងជាបណ្តើរៗ គ្រប់គ្រងយ៉ាងតឹងរ៉ឹង និងរៀបចំជាស្ថាប័ននៅក្នុងឯកសារច្បាប់ស្តីពីការគ្រប់គ្រងកិច្ចសន្យា ការគ្រប់គ្រង និងការទូទាត់ដើមទុនវិនិយោគពីថវិការដ្ឋ (រួមទាំងការដាក់ទណ្ឌកម្មដូចជា ការធានាការទូទាត់ជាមុន កម្រិតការទូទាត់ជាមុន រយៈពេលនៃការស្តារការទូទាត់ជាមុន និងទំនួលខុសត្រូវរបស់អង្គភាពនីមួយៗ)។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ការងើបឡើងវិញនៃការទូទាត់ជាមុននៅតែកើតឡើងក្នុងករណីដែលអ្នកវិនិយោគ និងភ្នាក់ងារគ្រប់គ្រងមិនបានយកចិត្តទុកដាក់ ដែលនាំឱ្យអតិរេកការទូទាត់ជាមុនរយៈពេលវែងដែលមិនត្រូវបានយកមកវិញ។

តាមរយៈការតាមដាន គិតត្រឹមថ្ងៃទី៣១ ខែមករា ឆ្នាំ២០២៤ ចំនួនប្រាក់បុរេប្រទានហួសកាលកំណត់ពីថវិការដ្ឋរបស់ក្រសួង ស្ថាប័នមជ្ឈិម និងមូលដ្ឋាននៅតែមានចំនួនច្រើនប្រហែល ៧.៤៥៤ ពាន់លានដុង (ក្នុងនោះ៖ ក្រសួង ស្ថាប័នកណ្តាលប្រមាណ ១.២៧៩ ពាន់លានដុង មូលដ្ឋានប្រមាណ ៦.១៧៥ ពាន់លានដុង) កាត់បន្ថយប្រសិទ្ធភាពនៃការប្រើប្រាស់ថវិការដ្ឋ។

ក្នុងសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ៩១/២០២៣/QH១៥ ចុះថ្ងៃទី ១៩ ខែមិថុនា ឆ្នាំ ២០២៣ នៃ រដ្ឋសភា ស្តីពីការដោះស្រាយថវិការដ្ឋឆ្នាំ ២០២១ រដ្ឋសភាបានចាត់ឱ្យរដ្ឋាភិបាល៖ "គ្រប់គ្រងយ៉ាងជិតស្និតលើការចំណាយផ្ទេរពីថវិការដ្ឋ និងដោះស្រាយឱ្យបានហ្មត់ចត់នូវករណីបុរេប្រទានលើសពីកាលកំណត់ដែលបានកំណត់អស់រយៈពេលជាច្រើនឆ្នាំ"។

កែតម្រូវ និងជំនះរាល់ចំណុចខ្វះខាតក្នុងការគ្រប់គ្រងទុនបុរេប្រទានរបស់រដ្ឋដូចអតីតកាល ត្រូវស្តារសមតុល្យបុរេប្រទានដែលហួសកាលកំណត់ជាបន្ទាន់ ហើយទន្ទឹមនឹងនោះត្រូវធានាថា ដើមទុនបុរេប្រទាននាពេលខាងមុខ ស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិក្នុងគោលបំណងត្រឹមត្រូវ និងប្រសិទ្ធភាពនៃការប្រើប្រាស់ដើមទុនបុរេប្រទានមិនអនុញ្ញាតឱ្យការបង់ប្រាក់មុនហួសកាលកំណត់កើតឡើង សម្តេច នាយករដ្ឋមន្ត្រី ស្នើឱ្យក្រសួង ស្ថាប័នពាក់ព័ន្ធ អាជ្ញាធរមូលដ្ឋាន និងអាជ្ញាធរមូលដ្ឋាន ពង្រឹងការគ្រប់គ្រងបច្ចុប្បន្ន។ ដើមទុនជាមុនស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិ; ទទួលខុសត្រូវក្នុងការសំយោគ ត្រួតពិនិត្យ និងណែនាំដោយផ្ទាល់ដល់អ្នកវិនិយោគឱ្យអនុវត្តឱ្យបានត្រឹមត្រូវនូវបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការគ្រប់គ្រង និងជំរុញដើមទុនសម្រាប់ការវិនិយោគសាធារណៈពីថវិការដ្ឋក្នុងវិសាលភាពនៃផែនការដើមទុនដែលបានកំណត់។ ធ្វើការត្រួតពិនិត្យតាមកាលកំណត់ និងមិនបានកំណត់ពេល ដើម្បីកែតម្រូវ និងដោះស្រាយបញ្ហាដែលកើតឡើងក្នុងដំណើរការអនុវត្តរបស់អ្នកវិនិយោគ។

ក្នុងករណីអ្នកធ្វើការសម្រេចចិត្តវិនិយោគសម្រេចលើកម្រិតបង់ប្រាក់ជាមុនលើសពី 30% នៃតម្លៃកិច្ចសន្យាដូចមានចែងក្នុងមាត្រា 10 នៃក្រិត្យលេខ 99/2021/ND-CP ចុះថ្ងៃទី 11 ខែវិច្ឆិកា ឆ្នាំ 2021 របស់រដ្ឋាភិបាល ត្រូវតែផ្អែកលើវឌ្ឍនភាពនៃការអនុវត្តបរិមាណកិច្ចសន្យា លទ្ធភាពរបស់គម្រោងក្នុងការសងប្រាក់មុន វាយតម្លៃឱ្យបានច្បាស់លាស់នូវអត្រាការប្រាក់ជាមុន និងការទទួលខុសត្រូវ។

គណៈកម្មាធិការប្រជាជនគ្រប់លំដាប់ថ្នាក់ត្រូវដឹកនាំភ្នាក់ងារហិរញ្ញវត្ថុក្នុងស្រុកឱ្យសម្របសម្រួលជាមួយភ្នាក់ងារត្រួតពិនិត្យ និងទូទាត់នៅកម្រិតដូចគ្នា ដើម្បីពិនិត្យរបាយការណ៍ដើមទុនបុរេហួសកាលកំណត់ (ប្រសិនបើមាន) ទៀងទាត់ (រៀងរាល់ ៦ ខែ និងប្រចាំឆ្នាំ) ដើម្បីចាត់វិធានការក្នុងការប្រមូលដើមទុនមុនហួសកាលកំណត់ទាំងអស់ ដូចមានចែងក្នុងប្រការ ៦ មាត្រា ១០ នៃក្រិត្យលេខ ៩៩/២០២១/ND-CP ចុះថ្ងៃទី 20 ខែវិច្ឆិការ របស់រដ្ឋាភិបាល។

គ្រប់គ្រង និងប្រើប្រាស់ដើមទុនជាមុនយ៉ាងតឹងរ៉ឹង និងមានប្រសិទ្ធភាពក្នុងគោលបំណងត្រឹមត្រូវ។

ក្រសួង ស្ថាប័នកណ្តាល និងមូលដ្ឋានដឹកនាំអ្នកវិនិយោគ និងក្រុមប្រឹក្សាគ្រប់គ្រងគម្រោង ដើម្បីអនុវត្តឱ្យបានត្រឹមត្រូវនូវបទប្បញ្ញត្តិបច្ចុប្បន្នស្តីពីការជំរុញដើមទុន។ ចំនួនទឹកប្រាក់នៃបុរេដើមទុន ពេលវេលានៃការទូទាត់ជាមុន ចំនួនទឹកប្រាក់នៃការសងប្រាក់ជាមុននីមួយៗ និងពេលវេលានៃការសងប្រាក់ជាមុននីមួយៗ ស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិត្រូវតែបញ្ជាក់ជាពិសេសនៅក្នុងកិច្ចសន្យា ហើយត្រូវតែស្របតាមវឌ្ឍនភាពនៃការវិនិយោគគម្រោង វឌ្ឍនភាពនៃការអនុវត្តកិច្ចសន្យា និងបរិមាណនៃការអនុវត្តប្រចាំឆ្នាំ។ ចំនួនទុនបុរេប្រទាន និងចំនួនដងនៃការបង់ប្រាក់ជាមុនត្រូវបានកំណត់ជាពិសេសជារៀងរាល់ឆ្នាំ ស្របតាមវឌ្ឍនភាពនៃការអនុវត្តកិច្ចសន្យាក្នុងឆ្នាំដែលត្រូវគ្នា (ប្រសិនបើមាន)។

សម្រាប់ការងារសំណង ការគាំទ្រ និងការតាំងទីលំនៅថ្មី៖ កម្រិតដើមទុនបុរេប្រទានតាមផែនការ វឌ្ឍនភាពនៃសំណង ការគាំទ្រ និងការអនុវត្តការតាំងទីលំនៅថ្មី; កម្រិតដើមទុនបុរេអតិបរមាតាមតម្រូវការមិនត្រូវលើសពីសំណង ជំនួយ និងផែនការតាំងទីលំនៅថ្មីដែលត្រូវបានអនុម័តដោយអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ច។

ក្រសួង ស្ថាប័នកណ្តាល និងមូលដ្ឋាន ដឹកនាំអ្នកវិនិយោគ និងក្រុមប្រឹក្សាគ្រប់គ្រងគម្រោង ដើម្បីពិនិត្យមើលឡើងវិញនូវបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការបង្កើនដើមទុនក្នុងកិច្ចសន្យាដែលបានចុះហត្ថលេខា និងអនុវត្ត ធានាការអនុលោមតាមបទប្បញ្ញត្តិច្បាប់ស្តីពីការគ្រប់គ្រង និងការជំរុញកិច្ចសន្យា (នីតិវិធីសម្រាប់ការធានាជាមុន លក្ខខណ្ឌនៃការធានាជាមុន លក្ខខណ្ឌនៃការស្តារឡើងវិញជាមុន ។ល។ គ្រប់គ្រង និងប្រើប្រាស់មូលនិធិបុរេប្រទានយ៉ាងតឹងរ៉ឹង និងមានប្រសិទ្ធភាពក្នុងគោលបំណងត្រឹមត្រូវ និងសម្រាប់មុខវិជ្ជាត្រឹមត្រូវ ស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃកិច្ចសន្យា។ តាមដានយ៉ាងដិតដល់នូវរយៈពេលសុពលភាពនៃការធានាជាមុនរបស់ស្ថាប័នឥណទាន ដើម្បីធានាថារយៈពេលសុពលភាពនៃការធានាជាមុននៃកិច្ចសន្យាត្រូវតែបន្តរហូតដល់អ្នកវិនិយោគបានយកមកវិញនូវការទូទាត់ជាមុនទាំងអស់។

សម្រាប់គម្រោងដែលកំពុងដំណើរការដែលមានភាពជឿនលឿនដែលមិនទាន់បានប្រមូលមកវិញ៖ បន្តតាមដាន និងជំរុញឱ្យអង្គភាពអនុវត្តភ្លាមៗ និងទទួលយកបរិមាណដែលបានបញ្ចប់ដើម្បីទាញយកដើមទុនកម្រិតខ្ពស់ ដោយធានាឱ្យមានការងើបឡើងវិញពេញលេញនៅពេលដែលតម្លៃទូទាត់ឡើងដល់ 80% នៃតម្លៃកិច្ចសន្យា (លើកលែងតែករណីដែលអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ចអនុញ្ញាតឱ្យបង់ប្រាក់ជាមុននៅកម្រិតខ្ពស់)។

សម្រាប់បុរេហួសកាលកំណត់៖ ពិនិត្យ និងវាយតម្លៃជាពិសេសអំពីបុព្វហេតុនៃបុរេហួសកាលកំណត់នីមួយៗ។ កំណត់ទំនួលខុសត្រូវរួម និងបុគ្គលដែលត្រូវសង; ស្នើដំណោះស្រាយដើម្បីអនុវត្តឱ្យបានហ្មត់ចត់ និងម៉ឺងម៉ាត់ ធានាឱ្យមានការស្តារឡើងវិញនូវរាល់បុរេប្រទានដែលហួសកាលកំណត់ (រួមទាំងវិធានការដាក់ពាក្យបណ្តឹងនៅតុលាការ ផ្ទេរទៅភ្នាក់ងារអធិការកិច្ច និងប៉ូលីស)។

ធនាគាររដ្ឋវៀតណាមទទួលបន្ទុកដឹកនាំភ្នាក់ងារអធិការកិច្ច និងត្រួតពិនិត្យធនាគារនៅក្រោមធនាគាររដ្ឋវៀតណាមធ្វើជាអធិបតី និងសម្របសម្រួលជាមួយអង្គភាពពាក់ព័ន្ធដើម្បីធ្វើការត្រួតពិនិត្យ ត្រួតពិនិត្យប្រតិបត្តិការធានារបស់គ្រឹះស្ថានឥណទាន និងសាខាធនាគារបរទេស និងដោះស្រាយការរំលោភដែលកើតឡើងក្រោមអំណាចរបស់ខ្លួនដូចមានចែងក្នុងមាត្រា ៣៤ នៃសារាចរណែនាំលេខ ១១/២០២២/ TT-NHNN ចុះថ្ងៃទី ០២ ខែកញ្ញា ឆ្នាំ២០២២ របស់ធនាគាររដ្ឋវៀតណាម។ ការធានា។

ការត្រួតពិនិត្យលើការជំរុញដើមទុនដែលហួសកាលកំណត់

ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុទទួលបន្ទុកជាប្រចាំ (រៀងរាល់៦ខែម្តង និងរៀងរាល់ឆ្នាំ) ជំរុញឱ្យក្រសួង ស្ថាប័នកណ្តាល និងមូលដ្ឋាន ចាត់វិធានការប្រមូលដើមទុនដែលហួសកាលកំណត់ សម្រាប់គម្រោងដែលគ្រប់គ្រងដោយក្រសួង ស្ថាប័នកណ្តាល និងមូលដ្ឋានស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិ។

ជាមួយគ្នានេះ ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុបានណែនាំឲ្យរតនាគាររដ្ឋ សម្របសម្រួលជាមួយអ្នកវិនិយោគ ដើម្បីត្រួតពិនិត្យដើមទុនកម្រិតខ្ពស់ ដើម្បីប្រមូលមកវិញនូវទំនិញដែលមិនបានប្រើប្រាស់ ឬប្រើប្រាស់មិនត្រឹមត្រូវ។ ពិនិត្យសមតុល្យកម្រិតខ្ពស់ ដើម្បីធានាការស្ដារដើមទុនកម្រិតខ្ពស់ទាំងអស់ ដូចមានចែងក្នុងប្រការ ៦ មាត្រា ១០ នៃក្រឹត្យលេខ ៩៩/២០២១/ND-CP ចុះថ្ងៃទី ១១ ខែវិច្ឆិកា ឆ្នាំ ២០២១ របស់រដ្ឋាភិបាល ស្តីពីការគ្រប់គ្រង ការទូទាត់ និងការទូទាត់គម្រោងដោយប្រើប្រាស់ទុនវិនិយោគសាធារណៈ។

រដ្ឋាភិបាលបានចាត់ឱ្យភ្នាក់ងារអធិការកិច្ចគ្រប់លំដាប់ថ្នាក់សិក្សា និងរៀបចំផែនការត្រួតពិនិត្យករណីដើមទុនវិនិយោគហួសកាលកំណត់ ដែលមិនទាន់បានទាញយកពីថវិការដ្ឋ។

នេះបើតាមកាសែតអេឡិចត្រូនិករបស់រដ្ឋាភិបាល

ប្រភព