សម្រួលឧបករណ៍ឱ្យលូតលាស់ និងបំបែក

គេរំពឹងថា បន្ទាប់ពី រដ្ឋាភិបាល ដាក់ផែនការរៀបចំឡើងវិញទៅអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ច ចំនួនអង្គភាពរដ្ឋបាលខេត្តនឹងថយចុះគួរឱ្យកត់សម្គាល់បើធៀបនឹងបច្ចុប្បន្ន។ នៅពេលដែលចំនួនអង្គភាពរដ្ឋបាលខេត្តគឺ "ពាក់កណ្តាល" ឧបករណ៍នេះនឹងត្រូវបានសម្រួលនិងមានប្រសិទ្ធិភាពដើម្បីធ្វើឱ្យការបំបែកមួយ។

កាត់បន្ថយប្រមាណ ៥០% នៃអង្គភាពរដ្ឋបាលខេត្ត បន្ទាប់ពីរៀបចំឡើងវិញ

បញ្ហាសម្រួលឧបករណ៍កំពុងឈានចូលដល់ដំណាក់កាល «រត់ប្រណាំង» ហើយបានទទួលការរំពឹងទុកយ៉ាងខ្លាំងពីសមាជិកបក្ស និងប្រជាពលរដ្ឋគ្រប់មជ្ឈដ្ឋាន។ របាយការណ៍របស់រដ្ឋសភាស្តីពីសេចក្តីប្រាថ្នារបស់ប្រជាជនបានបញ្ជាក់យ៉ាងច្បាស់ថា៖ អ្នកបោះឆ្នោត និងប្រជាជនជឿជាក់ និងរំពឹងយ៉ាងមុតមាំនូវការណែនាំរបស់គណៈកម្មាធិការមជ្ឈិមបក្ស ដោយផ្ទាល់ដោយអគ្គលេខាបក្ស To Lam រដ្ឋសភា និងរដ្ឋាភិបាលស្តីពីការអនុវត្តគោលនយោបាយនវានុវត្តន៍ និងសម្រួលយន្តការនៃប្រព័ន្ធ នយោបាយ ឱ្យដំណើរការប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព ប្រសិទ្ធភាព និងប្រសិទ្ធភាព។

រូបថតចម្បង 67 — ការច្របាច់បញ្ចូលខេត្តដើម្បីពង្រីកទំហំសេដ្ឋកិច្ច ខេត្តសម្បូរបែបបង្កើតសន្ទុះអភិវឌ្ឍន៍សម្រាប់ខេត្តក្រីក្រ (ក្នុងរូបថត៖ ជ្រុងមួយនៃទីក្រុង Hoa Binh ខេត្ត Hoa Binh)។ រូបថត៖ Quang Vinh។

អញ្ជើញជាអធិបតីក្នុងកិច្ចប្រជុំគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃគណៈកម្មាធិការបក្សរដ្ឋាភិបាល បន្តផ្តល់យោបល់លើគម្រោងរៀបចំ និងរៀបចំឡើងវិញនូវអង្គភាពរដ្ឋបាលគ្រប់លំដាប់ថ្នាក់ និងកសាងរដ្ឋបាលមូលដ្ឋាន ២ កម្រិត បញ្ចប់គម្រោងមួយជំហានទៀតដាក់ជូនអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ច លេខាបក្ស នាយករដ្ឋមន្រ្តី Pham Minh Chinh បានបញ្ចប់៖ អង្គប្រជុំបានឯកភាពដាក់ជូនអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ចចំនួន ៥% ផែនការក្រោយ អង្គភាពរដ្ឋបាល និងប្រហែល ៦០-៧០% នៃអង្គភាពរដ្ឋបាលថ្នាក់មូលដ្ឋាន បើប្រៀបធៀបនឹងបច្ចុប្បន្ន។

យោងតាមរដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងមហាផ្ទៃ Pham Thi Thanh Tra ការរៀបចំអង្គភាពរដ្ឋបាលមិនគ្រាន់តែជាបញ្ហានៃការសម្រួលចំណុចបង្គោលប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែត្រូវមានគោលដៅធំជាងនេះ គឺការពង្រីកទំហំអភិវឌ្ឍន៍ បង្កើតមូលដ្ឋានគ្រឹះ និងសន្ទុះសម្រាប់ប្រទេស។ នេះក៏ធានានូវស្ថេរភាពរយៈពេលវែងនៃប្រព័ន្ធ និងអង្គការផងដែរ។ ការរៀបចំអង្គភាពរដ្ឋបាលមិនមែនជាការផ្លាស់ប្តូររយៈពេលខ្លីដែលតម្រូវឱ្យមានការកែតម្រូវក្នុងរយៈពេលពីរបីទសវត្សរ៍នោះទេ ប៉ុន្តែជាការពង្រីកលំហសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍប្រកបដោយស្ថិរភាពក្នុងរយៈពេលមួយរយឆ្នាំ មានលក្ខណៈយុទ្ធសាស្ត្រយូរអង្វែង និងនាំប្រទេសចូលទៅក្នុងយុគសម័យថ្មី។

សម្តែងការឯកភាពជាមួយផែនការកាត់បន្ថយប្រមាណ ៥០% នៃចំនួនអង្គភាពរដ្ឋបាលថ្នាក់ខេត្ត ក្រោយការរៀបចំឡើងវិញ លោក Le Viet Truong អតីតអនុប្រធានគណៈកម្មាធិការការពារជាតិ និងសន្តិសុខនៃរដ្ឋសភា (បច្ចុប្បន្នជាគណៈកម្មាធិការការពារជាតិ សន្តិសុខ និងកិច្ចការបរទេសនៃរដ្ឋសភា) បានមានប្រសាសន៍ថា គោលនយោបាយសម្រួលភ្នាក់ងារក្នុងប្រព័ន្ធនយោបាយ ដើម្បីធានាបាននូវប្រតិបត្តិការរដ្ឋបាលថ្នាក់ខេត្តប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព និងប្រសិទ្ធភាព។ សមហេតុផល និងសមស្របបន្ទាប់ពី 40 ឆ្នាំនៃការអនុវត្តគោលនយោបាយជួសជុល។ ដោយសារតែបន្ទាប់ពី 40 ឆ្នាំមក កម្លាំងជំរុញទាំងអស់ត្រូវបាននាំយកមកលេង ដូច្នេះហើយឥឡូវនេះ ចាំបាច់ត្រូវបង្កើតកម្លាំងជំរុញថ្មី។

លោក Truong បានលើកឧទាហរណ៍ថា៖ កាលពីមុនមិនមានអង្ករហូបគ្រប់គ្រាន់ទេ ប៉ុន្តែដោយសារ “កិច្ចសន្យាលេខ ១០” និង “កិច្ចសន្យា ១០០” ដែលផ្តល់ស្វ័យភាពដល់ប្រជាជន វៀតណាមបានងើបឡើងក្លាយជាប្រទេសនាំចេញអង្ករធំទីពីរលើពិភពលោក។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយប្រសិនបើវានៅតែបែកខ្ញែកនិងខ្នាតតូចវានឹងពិបាកក្នុងការអនុវត្តបច្ចេកវិទ្យាខ្ពស់ក្នុងផលិតកម្មដូច្នេះឥឡូវនេះយើងត្រូវបង្កើតគំរូនៃ "វាលស្រែខ្នាតធំ" និងកកកុញដី។

«លើកឧទាហរណ៍នោះមកបង្ហាញថា លើកនេះបើយើងចង់បង្កើតការជំរុញ និងទម្លាយឱ្យឃើញនូវកម្លាំងជាតិលើគ្រប់វិស័យ ការសម្រួលអង្គភាព និងបរិធានត្រូវតែក្លាយជាបដិវត្តន៍ពិតប្រាកដ មនុស្សបើកឡាន ប៉ុន្តែយើងនៅតែជិះម៉ូតូហើយដើរ ធ្វើម៉េចយើងបង្រួមគម្លាតជាមួយប្រទេសដទៃ តើយើងអាចងើបឡើងដោយរបៀបណា? ប្រទេសទំនើប ចំណូលខ្ពស់» - លោក Truong មានប្រសាសន៍ថា ទន្ទឹមនឹងនោះ លោកថា ចំពោះគម្រោងធំៗដែលវិនិយោគដោយសហគ្រាសបរទេសដែលជា «ឥន្ទ្រី» គេត្រូវពង្រាយការសាងសង់ជាទ្រង់ទ្រាយធំ ២-៣ ខេត្ត ប៉ុន្តែប្រសិនបើខេត្តនេះយល់ព្រម ហើយខេត្តផ្សេងទៀតមិនយល់ព្រម យើងត្រូវតែបញ្ចុះបញ្ចូល។ បើយើងបន្ត«ពិភាក្សាគ្នាទៅវិញទៅមក» គេនឹងទៅប្រទេសផ្សេងដើម្បីវិនិយោគ ហើយយើងនឹងបាត់បង់ឱកាស។

ដូច្នេះហើយ ការសម្រួលដល់ការកាត់បន្ថយថ្នាក់ខេត្ត គឺសមហេតុផលដែលត្រូវនឹងឧបករណ៍កណ្តាល បន្ទាប់ពីការរៀបចំឡើងវិញ នៅពេលដែលមន្ទីរ ក្រសួង និងសាខាជាច្រើនត្រូវបានកាត់បន្ថយ ហើយដើម្បីជៀសវាងការបែកខ្ញែកនៃធនធាន ព្រោះថា “ប្រសិនបើគ្រួសារក្រីក្របែងចែកធនធានដល់កុមារច្រើន ការបែងចែកនឹងតូច និងបែកខ្ញែក។ ប្រសិនបើយើងចង់រីកចម្រើន យើងត្រូវតែរៀបចំឡើងវិញដើម្បីកាត់បន្ថយថ្នាក់ខេត្ត» - លោក Truong បានសង្កត់ធ្ងន់។

សាស្ត្រាចារ្យរង លោកបណ្ឌិត Dao Duy Quat អតីតអនុប្រធានគណៈកម្មាធិការមជ្ឈិមសម្រាប់មនោគមវិជ្ជា និងវប្បធម៌ (បច្ចុប្បន្នជាគណៈកម្មាធិការកណ្តាលសម្រាប់ការឃោសនា និងចលនាមហាជន) មានប្រសាសន៍ថា ការរួមបញ្ចូលគ្នានៃខេត្តគឺដើម្បីបង្កើតកន្លែងអភិវឌ្ឍន៍ថ្មីសម្រាប់ខេត្ត។ បង្កើតសន្ទុះថ្មី និងការប្តេជ្ញាចិត្តថ្មីសម្រាប់ប្រទេសក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍យ៉ាងឆាប់រហ័ស បង្កើនល្បឿន និងបំបែក។

លោក Quat បានមានប្រសាសន៍ថា “ឱកាសយុទ្ធសាស្ត្របានលេចចេញមក ប្រសិនបើយើងមិនចាប់យកឱកាសនោះ យើងនឹងធ្លាក់ចូលទៅក្នុងអន្ទាក់ដែលមានចំណូលមធ្យមកម្រិតទាប ដែលពិបាកនឹងរត់គេចខ្លួន។

តើធ្វើដូចម្តេចដើម្បីរៀបចំ?

ប៉ុន្តែបញ្ហាសំខាន់ដែលកំពុងត្រូវបានលើកឡើងគឺរបៀបរៀបចំខេត្តដើម្បីឱ្យខេត្តថ្មីអាចលើកកម្ពស់ភាពខ្លាំងរបស់ខ្លួន និងអភិវឌ្ឍបន្ទាប់ពីការរៀបចំ។ ផ្អែកលើការវិភាគលើគោលការណ៍ និងលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យ ជាពិសេសការរៀបចំផែនការ ឈ្មោះ និងមជ្ឈមណ្ឌលរដ្ឋបាល-នយោបាយ របស់អង្គភាពរដ្ឋបាលថ្នាក់ខេត្ត នាយករដ្ឋមន្ត្រី Pham Minh Chinh បានស្នើថា ការរៀបចំអង្គភាពរដ្ឋបាល បន្ថែមលើលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យលើតំបន់ធម្មជាតិ និងទំហំប្រជាជន ត្រូវគិតគូរលើលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យអំពីប្រវត្តិសាស្ត្រ ប្រពៃណី វប្បធម៌ ជនជាតិ លក្ខខណ្ឌភូមិសាស្រ្ត កម្រិតនៃការអភិវឌ្ឍន៍សង្គម និងហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ។

ការសម្រួល និងរៀបចំអង្គភាពរដ្ឋបាលខេត្តកំពុងទទួលបានក្តីរំពឹងខ្ពស់ពីកម្មាភិបាល សមាជិកបក្ស និងប្រជាពលរដ្ឋគ្រប់មជ្ឈដ្ឋាន។ (ក្នុងរូបថត៖ ទីស្នាក់ការគណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត Ha Tinh)។ រូបថត៖ ខេម គី។

ទាក់ទិននឹងផែនការរៀបចំនេះ សាស្ត្រាចារ្យរងបណ្ឌិត ដាវ ឌុយក្វាត បានផ្តល់យោបល់ថា៖ ឧទាហរណ៍ ខេត្តនេះមានសមុទ្រ ខេត្តនោះមានវាលទំនាប ខេត្តនោះមានដីគោក និងភ្នំ ប៉ុន្តែនៅពេលដែលខេត្តបញ្ចូលគ្នា នឹងមានវាលទំនាប កណ្តាលភ្នំ និងសមុទ្រ។ អាស្រ័យហេតុនេះ បង្កើតកន្លែងអភិវឌ្ឍន៍ថ្មី។

បើតាមលោក ឃ្វាត លំហអភិវឌ្ឍន៍ត្រូវតែយល់ក្នុងទ្រង់ទ្រាយធំ មិនត្រឹមតែដីប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងទឹក និងលំហអាកាសទៀតផង។ យើងត្រូវគិតគូរពីគុណសម្បត្តិនៃដី ទឹក ដីកណ្តាល និងភ្នំ ដើម្បីអាចលើកកម្ពស់ និងអភិវឌ្ឍសេដ្ឋកិច្ចសង្គម។ យើងត្រូវតែផ្លាស់ប្តូររបៀបគិត បើយើង "ប្រមូលផ្តុំ" វានឹងពិបាកក្នុងការអភិវឌ្ឍ ព្រោះតំបន់នីមួយៗគឺខុសគ្នា។

បើតាមលោក ក្វាត ពេលរៀបចំអង្គភាពរដ្ឋបាលខេត្តឡើងវិញ វាមិនសំខាន់ថាចំនួនខេត្តដែលនៅសល់ធំឬតូចនោះទេ ប៉ុន្តែអ្វីដែលសំខាន់គឺបន្ទាប់ពីរៀបចំឡើងវិញ ត្រូវតែបង្កើតលំហថ្មី ពោលគឺលំហអភិវឌ្ឍន៍ដែលនៅតែដាក់ក្នុងទំនាក់ទំនងតំបន់ដែលត្រូវបានរដ្ឋាភិបាលកណ្តាលបែងចែកជា ៦ តំបន់អភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គម។

អនុរដ្ឋសភាលោក Truong Xuan Cu (គណៈប្រតិភូទីក្រុងហាណូយ) បានឲ្យដឹងថា ការរួមបញ្ចូលគ្នានៃខេត្តគឺពង្រីកលំហ ទិសដៅអភិវឌ្ឍន៍ មានព្រៃឈើ សមុទ្រ វាលទំនាប និងការតភ្ជាប់តំបន់កាន់តែប្រសើរឡើង។ "ឧបមាថា Kon Tum បញ្ចូលជាមួយ Quang Ngai Gia Lai ជាមួយ Binh Dinh Ninh Thuan Binh Thuan និង Lam Dong យើងនឹងមានដី ព្រៃឈើ និងសមុទ្រតភ្ជាប់ផ្តេក។ ក្រៅពីនេះ ខេត្តសម្បូរបែបត្រូវតែ "គូជាមួយខេត្តក្រីក្រ" ដើម្បីគាំទ្រគ្នាទៅវិញទៅមក។ ឧទាហរណ៍ ប្រសិនបើ Kon Tum បញ្ចូលជាមួយ Quang Ngai នោះ Kon Tum Ngai នឹងទាញឡើង។ មតិ និងទន្ទឹមនឹងនោះ បានស្នើថា អាចបញ្ចូលគ្នានូវខេត្ត "សម្បូរជាមួយ" ឬ "ព្រៃឈើ រួមជាមួយនឹងសមុទ្រ" ដើម្បីឱ្យផលិតកម្មអាចទៅសមុទ្រសម្រាប់ការនាំចេញលឿនជាងមុន លើកកម្ពស់ការដឹកជញ្ជូន។ មានន័យថា វាត្រូវតែភ្ជាប់ជាមួយនឹងកន្លែងអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចដើម្បីធ្វើឱ្យមានការទម្លាយ។ “ខេត្ត Ha Tinh អាចបញ្ចូលគ្នាជាមួយ Quang Binh ទីក្រុង Da Nang ជាមួយ Quang Nam ដែលសុទ្ធតែមានសមុទ្រ ដូច្នេះពួកគេអាចលើកកំពស់ភាពខ្លាំងរបស់ពួកគេក្នុងការកេងប្រវ័ញ្ចសេដ្ឋកិច្ចសមុទ្រ។ តើយើងអាចរៀបចំខេត្តទាំងអស់ដោយរបៀបណា ទើបបន្ទាប់ពីរៀបចំឡើងវិញ ពួកគេទាំងអស់មានគុណសម្បត្តិសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍?

បណ្ឌិតស្ថាបត្យករ Ngo Trung Hai អតីតនាយកវិទ្យាស្ថានជាតិរៀបចំផែនការទីក្រុង និងជនបទ (ក្រសួងសំណង់) បានលើកឡើងពីបញ្ហា៖ ខេត្តនីមួយៗមានសក្តានុពលរៀងៗខ្លួន សក្តានុពលទាំងអស់នោះ ពេលបូកបញ្ចូលគ្នា ជ្រើសរើសអ្វីដែលត្រូវកំណត់អាទិភាព ហើយអ្វីដែលស្ទួនត្រូវបោះចោល។ នៅពេលបញ្ចូលគ្នា នឹងមានមុខងារ និងសក្តានុពលជាច្រើននៃខេត្តដែលត្រូវជ្រើសរើស។

ដោយលើកឡើងពីចំនួនប្រជាជនដ៏ច្រើនរបស់ប្រទេសចិនប៉ុន្តែខេត្តតិចណាស់មានតែ 33 ខេត្តប៉ុន្តែនៅខាងក្រោមខេត្តនេះមានទីក្រុងជាច្រើន; ឬស្រុក Hoan Kiem ទីក្រុងហាណូយតែម្នាក់ឯង រួមវិភាគទានថវិកាស្មើនឹង "ខេត្តជាច្រើនរួមបញ្ចូលគ្នា" លោក Hai បានសម្តែងថា គំរូដែលប្រជាជនពេញចិត្ត អភិវឌ្ឍន៍ខ្លាំង សង្គមកាន់តែសម្បូរបែប និងស្រស់ស្អាត គឺជាគំរូដ៏ល្អ និងជា "រង្វាស់" នៃការសម្រួល។

សាស្ត្រាចារ្យរង បណ្ឌិត ដាវ ឌុយក្វាត៖ ការថែទាំបុគ្គលិកក្រោយការរៀបចំឡើងវិញ

លោក Quat — សាស្ត្រាចារ្យរង បណ្ឌិត Dao Duy Quat ។

ក្រោយការរៀបចំអង្គភាពរដ្ឋបាលខេត្តឡើងវិញ ត្រូវយកចិត្តទុកដាក់លើការជ្រើសរើសកម្មាភិបាល។ ព្រោះកត្តាកំណត់គឺមនុស្ស។ គុណភាពកម្មាភិបាលត្រូវតែវាយតម្លៃព្រោះក្រោយការរៀបចំឡើងវិញចំនួនកម្មាភិបាលដែលត្រូវជ្រើសរើសមានច្រើនណាស់។ ចាំបាច់ត្រូវផ្អែកលើការពិត និងប្រសិទ្ធភាពការងាររបស់កម្មាភិបាល ដើម្បីរៀបចំ និងប្រមូលផ្តុំកម្លាំង រៀបចំ និងគ្រប់គ្រង ដើម្បីបង្កើតកម្លាំងរួមរួមគ្នាសម្រាប់សកម្មភាព ហើយកាន់តែស៊ីជម្រៅ នោះគឺជាចក្ខុវិស័យ។ ដូច្នេះ ចាំបាច់ត្រូវវាយតម្លៃខ្លឹមសាររបស់មនុស្ស មិនមែនត្រឹមតែលក្ខណៈសម្បត្តិរបស់ពួកគេនោះទេ។ ការកាត់បន្ថយចំនួនខេត្តមិនសំខាន់ទេ ប៉ុន្តែចាំបាច់ត្រូវបង្កើតកន្លែងអភិវឌ្ឍន៍ថ្មី និងជ្រើសរើសកម្មាភិបាលបន្ទាប់ពីការច្របាច់បញ្ចូលគ្នា។ បើការច្របាច់បញ្ចូលគ្នាជ្រើសរើសកម្មាភិបាលអាក្រក់ វានឹងមិនត្រូវបានដំឡើងឋានៈទេ។

ប្រភព៖ https://daidoanket.vn/sap-xep-don-vi-hanh-chinh-cap-tinh-tinh-gon-bo-may-de-vuon-minh-but-pha-10301536.html