សង្គមភាវូបនីយកម្ម - ជាដំណោះស្រាយដ៏មានប្រសិទ្ធភាពក្នុងការកសាងផ្ទះវប្បធម៌នៅ Dien Bien Dong

មេរៀនទី១៖ ក្នុងការលំបាក… “ការច្នៃប្រឌិតកើតឡើង”

ភូមិជាច្រើននៅស្រុក Dien Bien Dong មិនទាន់បានបណ្តាក់ទុនសាងសង់ផ្ទះវប្បធម៍ភូមិ នាំឲ្យមានការលំបាកក្នុងការរៀបចំ; ប្រសិទ្ធភាពនៃសកម្មភាពវប្បធម៌ និងសិល្បៈ ការរៀនសូត្រ និងសកម្មភាពសហគមន៍មានកម្រិត។

ផ្ទះវប្បធម៌ "មេភូមិ"

នៅដើមឆ្នាំ 2020 ស្រុក Dien Bien Dong មានភូមិចំនួន 112 ក្នុងចំណោម 198 និងក្រុមលំនៅដ្ឋានដែលមានផ្ទះវប្បធម៌។ កង្វះផ្ទះវប្បធម៌ធ្វើឱ្យការរៀបចំសកម្មភាពសហគមន៍មានការលំបាក។

មកដល់ភូមិ Na Lai (ឃុំ Luan Gioi) មេភូមិ Lo Van Dung បានណែនាំយើងដល់ “សាលាភូមិ Na Lai”។ លោក Dung បានចង្អុលទៅបន្ទប់ទទួលភ្ញៀវតូចមួយដែលមានទំហំប្រហែល 30 ^{ម៉ែត្រការ៉េ} ដែលមានតុ និងកៅអី ទូរទស្សន៍មួយ និងធ្នើរចាស់ៗ។ អស់រយៈពេលជាច្រើនឆ្នាំ បន្ទប់ទទួលភ្ញៀវរបស់គ្រួសារលោក Dung ត្រូវបានចាត់ទុកថាជា “ផ្ទះវប្បធម៌” ដែលជាកន្លែងសកម្មភាពភាគច្រើននៃភូមិ Na Lai កើតឡើង។

កន្លែងទំនេរមានទំហំតូច និងមានសមត្ថភាពកំណត់។ ជាច្រើនដងនៅពេលដែលមានព្រឹត្តិការណ៍សហគមន៍នៅក្នុងភូមិ លោក ឌុង អាចត្រឹមតែប្រកាស និងអញ្ជើញតំណាងគ្រួសារប៉ុណ្ណោះ។ លោក ឌុង ប្រើកៅអីទាំងអស់នៅក្នុងផ្ទះ ខ្ចីពីអ្នកជិតខាង ប៉ុន្តែនៅតែត្រូវក្រាលកន្ទេលជ័រធំពីរសម្រាប់អ្នករាល់គ្នាអង្គុយ។

លោក Lo Van Dung បានមានប្រសាសន៍ថា៖ “ភូមិមិនមានផ្ទះវប្បធម៌ ដូច្នេះរាល់សកម្មភាពបានមកពីការប្រជុំភូមិ កិច្ចប្រជុំក្រឡាបក្ស ការអនុវត្តគោលនយោបាយ និងសេចក្តីណែនាំរបស់បក្ស ច្បាប់របស់រដ្ឋ ការសម្តែងសិល្បៈ រហូតដល់ការពិនិត្យបឋម និងចុងក្រោយ និងពិធីបុណ្យ ... ទាំងអស់គឺធ្វើឡើងនៅផ្ទះមេភូមិ។ ពិតជាពិបាកណាស់ ដូច្នេះប្រសិទ្ធភាពនៃសកម្មភាពមួយចំនួនមានកម្រិតខ្លាំងណាស់»។

អ្នកភូមិ Na Lai បានរួមចំណែកជាឯកច្ឆ័ន្ទក្នុងការសាងសង់ផ្ទះវប្បធម៌ភូមិ។

លោក Lo Van Dung ប្រជាពលរដ្ឋនៅភូមិ Na Lai មានប្រសាសន៍ថា៖ កិច្ចប្រជុំជាច្រើនមានខ្លឹមសារទាក់ទងនឹងផលប្រយោជន៍ផ្ទាល់របស់អ្នកស្រុកម្នាក់ៗ ប៉ុន្តែភូមិគ្រាន់តែអញ្ជើញតំណាងប៉ុណ្ណោះ។ មិនមែនគ្រប់គ្នាសុទ្ធតែអាចបង្ហាញវាដល់សមាជិកគ្រួសារបានពេញលេញនោះទេ។ ខ្លឹមសារមួយចំនួនដែលមនុស្សមិនបានស្តាប់ដោយផ្ទាល់ ដូច្នេះពួកគេជួបប្រទះការលំបាក និងការភ័ន្តច្រឡំនៅពេលអនុវត្ត។ ឧទាហរណ៍ ខ្លឹមសារនៃគោលនយោបាយ និងគោលការណ៍ណែនាំសម្រាប់ការដាំដើមម៉ាកាដាមៀ; ការបែងចែកដីនិងព្រៃឈើ; ការអនុវត្តអត្តសញ្ញាណប័ណ្ណសញ្ជាតិខ្មែរ អត្តសញ្ញាណអេឡិចត្រូនិច ការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថល... ឬដូចសកម្មភាពសហគមន៍មួយចំនួន ដូចជាទិវាមហាសាមគ្គីជាតិ ប្រជាជនខ្វះកន្លែងរៀបចំ និងរស់នៅ ដូច្នេះសកម្មភាពមិនត្រូវបានរៀបចំជាប្រព័ន្ធ និងពេញលេញនោះទេ។

មិនត្រឹមតែភូមិខ្ពង់រាបដែលមានស្ថានភាពលំបាកនោះទេ ប៉ុន្តែភូមិដែលស្ថិតនៅកណ្តាលឃុំ និងទីប្រជុំជនក៏មិនទាន់បានវិនិយោគសាងសង់ផ្ទះវប្បធម៌ដែរ។

ប៉ាណាម - ភូមិកណ្តាលនៃឃុំជៀងសូ មាន ៩៥ គ្រួសារ ប្រជាជន ៤៥១ នាក់ ដែល ១០០% ជាជនជាតិភាគតិចថៃ។ ចំនួនគ្រួសារ និងប្រជាជនមានចំនួនច្រើន ប៉ុន្តែរាល់ពេលដែលមានការប្រជុំភូមិ ឬសកម្មភាពវប្បធម៌ និងសិល្បៈ ភូមិទាំងមូលជួបជុំគ្នានៅផ្ទះមេភូមិ។ មិនមានកន្លែងសម្រាប់សកម្មភាពទេ ដូច្នេះប្រសិទ្ធភាពនៃសកម្មភាពគឺជាមធ្យមប៉ុណ្ណោះ។

ថ្វីត្បិតតែប៉ាណាមជាចំណុចកណ្តាលនៃឃុំ Chieng So ក៏ដោយ អស់រយៈពេលជាច្រើនឆ្នាំ ភូមិ Pa Nam មិនបានបណ្តាក់ទុនសាងសង់ផ្ទះវប្បធម៌ភូមិឡើយ។ នៅក្នុងរូបថត៖ ជ្រុងមួយនៃភូមិប៉ាណាម។

លោក ឡៅ វ៉ាន់ថូ មេភូមិប៉ាណាម បានឲ្យដឹងថា៖ រាល់សកម្មភាពនៃសន្និសិទ និងជួបជុំធម្មជាតិ ធ្វើឡើងនៅផ្ទះមេភូមិ។ ការប្រជុំជាច្រើនត្រូវធ្វើឡើងនៅក្រោមកំរាលឥដ្ឋ និងក្នុងទីធ្លា ដោយសារចំនួនអ្នកចូលរួមច្រើន។ ភូមិត្រូវប្រមូលមនុស្សចូលរួមទិញសម្ភារៈចាំបាច់មួយចំនួន។ គ្រួសារនេះក៏ចំណាយលុយទិញកៅអីជ័រសម្រាប់អ្នកចូលរួមការប្រជុំដែរ។ សម្រាប់សកម្មភាពវប្បធម៌ និងសិល្បៈ ពិធីបុណ្យមហាសាមគ្គីលើមាត្រដ្ឋានភូមិទាំងមូលត្រូវប្រារព្ធធ្វើនៅសាលា ឬផ្ទះវប្បធម៌ឃុំជៀងសូ។ រាល់ពេលបែបនេះ ការចល័ត និងដឹកជញ្ជូនរបស់របរគឺពិបាកខ្លាំងណាស់។

កំណត់ដើម្បីដោះស្រាយបញ្ហាលំបាក។

ដោយផ្អែកលើតម្រូវការជាក់ស្តែង ប្រជាជននៅក្នុងភូមិ និងក្រុមលំនៅដ្ឋានមានចិត្តចង់វិនិយោគសាងសង់ផ្ទះវប្បធម៌។ ទោះយ៉ាងណាក៏ដោយ ដើម្បីសាងសង់ផ្ទះវប្បធម៌ ស្រុក Dien Bien Dong ត្រូវប្រឈមមុខនឹងការលំបាកយ៉ាងខ្លាំង ដែលខ្វះដី និងថវិកា។ តម្លៃវិនិយោគប៉ាន់ស្មានសាងសង់ផ្ទះវប្បធម៌ភូមិមួយគឺប្រមាណពី ១៥០ ទៅ ២០០ លានដុង។ ដោយមានភូមិចំនួន ៨៦ ដែលគ្មានផ្ទះវប្បធម៍នោះ ទុនវិនិយោគសរុបមានប្រមាណ ២០ ពាន់លានដុង។ នេះគឺពិតជា«ជ្រុងមួយ»ដែល Dien Bien Dong ពិបាកនឹងយកឈ្នះ។ ប្រឈមមុខនឹងស្ថានភាពនេះ ស្រុក Dien Bien Dong បានឯកភាពលើដំណោះស្រាយធនធានសង្គម កសាងផ្ទះវប្បធម៌ភូមិ។

ចាប់តាំងពីឆ្នាំ 2018 មក ឃុំមួយចំនួនបានត្រួសត្រាយផ្លូវក្នុងការចុះឈ្មោះសាងសង់ផ្ទះវប្បធម៌ភូមិ 1-2 ក្នុងមួយឆ្នាំ។ គណៈកម្មាធិការប្រជាជននៃឃុំបានប្រមូលផ្តុំសហគ្រាសដែលមានគម្រោងអនុវត្តការសាងសង់នៅក្នុងតំបន់; បានអំពាវនាវឱ្យមានការគាំទ្រពីនាយកដ្ឋាន និងការិយាល័យ និងការគៀងគរសប្បុរសជន។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ វិធីសាស្ត្រនេះពិតជាមិនមានប្រសិទ្ធភាព មិនមែនបង្កើតចលនាត្រាប់តាមនោះទេ។ ក្នុងអំឡុងឆ្នាំ 2018 - 2020 ស្រុកទាំងមូលបានសាងសង់ផ្ទះវប្បធម៌ភូមិបានតែ 3-4 ប៉ុណ្ណោះក្នុងមួយឆ្នាំ។ ដំណើរការរបស់កម្មវិធីគឺយឺតណាស់។

លោក Nguyen Van Tang អនុប្រធានគណៈកម្មាធិការប្រជាជនស្រុក Dien Bien Dong បានឲ្យដឹងថា៖ ដោយដឹងអំពីដែនកំណត់នៃវិធីសាស្រ្តអនុវត្តរបស់រដ្ឋាភិបាលថ្នាក់ឃុំ គណៈកម្មាធិការប្រជាជនស្រុកបានស្រាវជ្រាវនូវវិធីធ្វើថ្មីៗ។ ពាក់ព័ន្ធនឹងថវិកាដីធ្លី គណៈកម្មាធិការប្រជាជនស្រុកបានស្នើដល់ឃុំ ភូមិ និងក្រុមលំនៅឋាន ជួយផ្សព្វផ្សាយ និងកៀរគរប្រជាពលរដ្ឋឲ្យបរិច្ចាគដី។ ទាក់ទិននឹងការផ្តល់ថវិកា គណៈកម្មាធិការប្រជាជនស្រុក Dien Bien Dong បានឯកភាពប្រើប្រាស់ថវិកាពីគោលនយោបាយទូទាត់សេវាបរិស្ថានព្រៃឈើ ដើម្បីវិនិយោគ និងសាងសង់ផ្ទះវប្បធម៌។ បន្ទាប់មក គណៈកម្មាធិការប្រជាជនស្រុក បានដាក់ជូន និងទទួលការឯកភាពពីគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃគណៈកម្មាធិការបក្សស្រុក និងគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍គណបក្សស្រុក ស្តីពីគោលនយោបាយប្រើប្រាស់ប្រភពថវិកា។ ទន្ទឹមនឹងនោះ គណៈកម្មាធិការបក្សស្រុកបានបញ្ចូលខ្លឹមសារនៃការដក "ទទេ" នៃផ្ទះវប្បធម៌ដែលជាទិសដៅមួយនៃសេចក្តីសម្រេចចិត្តនៃសមាជបក្សស្រុក។

មាន “ច្រករបៀងផ្លូវច្បាប់” ឆ្នាំ 2021 ស្រុក Dien Bien Dong បានរួមបញ្ចូលខ្លឹមសារនៃសង្គម ផ្ទះវប្បធម៌ភូមិ ក្នុងគោលដៅដែលបានកំណត់ប្រចាំឆ្នាំសម្រាប់ឃុំ និងក្រុង។ គណៈកម្មាធិការប្រជាជនស្រុក បានចាត់ចែងចំណាយសង្គមកិច្ច ដើម្បីទ្រទ្រង់ការសាងសង់ផ្ទះវប្បធម៌ភូមិ ដល់ភ្នាក់ងារ មន្ទីរ និងការិយាល័យស្រុកចំនួន ៨ ដែលមានផ្ទះវប្បធម៌យ៉ាងតិច ២ខ្នង/ឆ្នាំ។ ទន្ទឹមនឹងនោះ ក៏បានអំពាវនាវ និងកៀរគរកម្មាភិបាល មន្ត្រីរាជការ បុគ្គលិកសាធារណៈ និងសមាជិកគណបក្ស ពីថ្នាក់ស្រុក ដល់ឃុំ ដើម្បីធ្វើជាគំរូក្នុងការឧបត្ថម្ភថវិកា និងរួមចំណែកសាងសង់ផ្ទះវប្បធម៌ភូមិ។

ផែនការសាងសង់មានលក្ខណៈជាក់លាក់ ប៉ុន្តែនៅពេលអនុវត្តនៅថ្នាក់មូលដ្ឋាន វាក៏ជួបប្រទះនឹងការលំបាកជាច្រើន។ លោកស្រី Lo Thi Quyen ប្រធានគណៈកម្មាធិការប្រជាជនឃុំ Luan Gioi បានឲ្យដឹងថា៖ ដំបូងឡើយ ប្រជាជនមិនយល់ព្រមផ្តល់ដី និងប្រើប្រាស់លុយបង់ថ្លៃសេវាបរិស្ថានព្រៃឈើដើម្បីសាងសង់ផ្ទះវប្បធម៌នោះទេ។ ក្នុងស្ថានភាពនោះ ឃុំ Luan Gioi បានផ្ដោតលើការឃោសនា និងការប្រមូលមនុស្ស។ ភូមិនីមួយៗបានរៀបចំការប្រជុំ និងសន្និសិទរាប់សិបដង ចាប់ពីការឃោសនាបែបមជ្ឈិម រហូតដល់ការចល័តបុគ្គល។ បន្តិចម្ដងៗ ប្រជាពលរដ្ឋបានយល់ថា ផ្ទះវប្បធម៌ភូមិបាននាំមកនូវអត្ថប្រយោជន៍ជាច្រើន ដែលក្នុងនោះ 100% នៃភូមិបានយល់ព្រមបរិច្ចាគដី រួមចំណែកជាថវិកា និងថ្ងៃពលកម្មសម្រាប់ការសាងសង់។

ផ្ទះវប្បធម៌ភូមិណាឡៃ បានចាប់ផ្តើមសាងសង់នៅខែសីហា ឆ្នាំ២០២៣ សម្ពោធ និងដាក់ឱ្យប្រើប្រាស់នៅខែមករា ឆ្នាំ២០២៤។

លោក Lo Van Yem លេខាបក្សភូមិ Na Lai ឃុំ Luan Gioi បានចែករំលែកថា៖ ក្នុងកិច្ចប្រជុំដំបូង ប្រជាជនបានជំទាស់នឹងគោលនយោបាយដែលស្នើឡើងដោយស្រុក។ ក្រឡាបក្សភូមិបានរៀបចំកិច្ចប្រជុំ ប្រគល់ភារកិច្ចជូនសមាជិកបក្សនីមួយៗ ផ្សព្វផ្សាយដល់គ្រួសារនីមួយៗ លើកកំពស់ស្មារតីត្រួសត្រាយ និងគំរូរបស់សមាជិកបក្ស។ អាស្រ័យហេតុនេះ មេភូមិបានស្ម័គ្រចិត្តបរិច្ចាគដីស្រែចំនួនជាង ២០០ ម៉ែត្រការ៉េ; សមាជិកបក្សបានរួមចំណែកបន្ថែម ៤០០.០០០ ដុង/គ្រួសារ ដើម្បីសាងសង់ផ្ទះវប្បធម៌។ ក្រោយមក គ្រួសារ១០០%បានឯកភាព និងរួមដៃគ្នាសាងសង់ផ្ទះវប្បធម៌ភូមិ។

មេរៀនទី២៖ ប្រជាជនទាំងអស់រួបរួមគ្នាកសាងផ្ទះវប្បធម៌ភូមិ

ប្រភព