80년, "혼자"에서 국제 무대의 자리까지 이르는 여정

(댄 트리) - 베트남은 정치적으로 주목받지 못하던 시절부터 국제 무대에서 역할을 확대하고 입지를 공고히 하는 데 획기적인 진전을 이루었으며, 더욱 깊고 질적으로 통합을 이루었다고 전 대사 Pham Quang Vinh이 말했습니다.

국가 건국 80주년, 8월 혁명 80주년, 9월 2일 국경일을 맞아 단트리 기자들과 베트남 외교의 중요한 이정표에 대해 이야기를 나누던 전직 주미 베트남 대사이자 총리 정책 자문 그룹 위원, 전직 외교부 차관인 팜꽝빈은 그 영광스러운 여정 동안 외교는 독립, 민족 해방, 국가 발전을 위한 투쟁의 주요 전선과 같았다고 강조했습니다.

팜꽝빈 전 대사는 40년의 외교 경력을 바탕으로 베트남의 여러 중요한 외교 행사를 직접 참관하고, 기여하고, 동행할 수 있는 많은 기회를 제공해 왔습니다. 그는 외교에서 "모든 단계는 배움의 과정이자 귀중한 경험"이라고 믿습니다.

전직 대사인 팜꽝빈은 자신의 업무 과정에서 인상적이었던 일들을 회상하며, 헌장과 새로운 ASEAN 기구를 운영하기 위한 시나리오를 구축하는 데 참여했던 시기에 대해 이야기했습니다.

"저는 고위 지도자들에게 승인을 위해 제출될 아세안 헌장의 초안 작성 및 협상에 직접 참여했습니다. 이는 상호 작용과 지지의 과정이었고, 때로는 상충되는 의견이 많았지만, 높은 수준의 합의가 이루어진 적도 있었습니다."라고 빈 씨는 말했습니다.

그는 또한 2010년 아세안 및 파트너 국가들과 협의하여 러시아와 미국을 확대된 동아시아 정상회의(EAS)에 초대하기로 최종 결정했던 때를 회상했습니다. 전 대사는 이를 통해 새로운 동아시아 정상회의가 탄생했으며, 이는 아세안이 구축하는 새로운 지역 구조의 매우 중요한 부분이라고 말했습니다.

Pham Quang Vinh 씨는 미국 주재 베트남 대사로 재임하는 동안 베트남 공산당 서기장(응우옌 푸 쫑)의 첫 미국 방문과 두 명의 미국 대통령(버락 오바마 대통령과 도널드 트럼프 대통령)의 같은 임기 동안의 두 번의 베트남 방문과 관련된 많은 문제를 촉진하고 협상하는 데 중요한 공헌을 했습니다.

오바마 대통령은 2016년 5월 베트남을 방문하여 베트남에 대한 무기 금수 조치를 해제하기로 결정했으며, 금수 조치 기간 동안 장벽 중 하나를 제거했습니다.

그러다가 2017년 11월 초, 임기 첫 해에 도널드 트럼프 대통령은 APEC 정상회의에 참석하기 위해 다낭을 방문하고 베트남을 국빈 방문하면서 베트남과 미국의 관계가 긴밀하게 발전하고 있음을 확인했습니다.

전 대사인 팜꽝빈에 따르면, 양측의 결정에 중추적인 역할을 하는 공식 협상 테이블의 문제 외에도, 그는 당사자들이 서로를 더 잘 이해하고 더욱 가까운 의견을 가질 수 있도록 많은 비공개 논의도 진행했습니다.

"저는 개인적으로 여러 부처의 미국 정부 관리들과 많은 비공개 논의를 했습니다. 이를 통해 여러분 스스로를 더 잘 이해하고 베트남의 입장을 더 잘 이해할 수 있었습니다. 베트남 서기장의 미국 방문이나 두 미국 대통령의 베트남 방문은 정치, 의전 관행, 문서 작성 또는 협력 문제와 관련된 많은 쟁점을 안고 있으며, 많은 경우 막후 외교가 교류 및 협정에 많은 이점을 가져다줍니다."라고 빈 씨는 말했습니다.

베트남 건국 이후 80년간의 외교 이정표를 살펴보면서, 전 대사인 팜꽝빈은 1945년부터 1975년까지의 첫 번째 기간을 언급했는데, 이 기간에는 호치민 주석의 외교 활동에서 많은 중요한 이정표가 있었고, 제네바 협정, 파리 협정과 같은 중요한 협정이 체결되었습니다.

그 후 1975년부터 1990년까지 외교는 포위망을 돌파하고 대외 전선을 확장하며 국제 통합을 시작함으로써 큰 성과를 거두었습니다. 통일 이후 베트남은 포위, 금수조치, 전쟁의 결과, 그리고 국경 문제에 직면했지만, 여전히 정의로운 외교 정책을 고수했습니다.

전 대사 Pham Quang Vinh에 따르면, 베트남의 ASEAN 가입(1995년), 중국과의 관계 정상화, 1991년 캄보디아 파리 협정 체결, 1995년 미국과의 관계 정상화는 매우 중요한 사건이었으며, 베트남의 지역적, 국제적 통합 과정의 첫 번째 토대를 마련했습니다.

이 시기 직후, 그는 베트남 외교가 자국의 위상을 강화하고 깊이 통합되기 시작했다고 말했습니다. 빈 씨는 "지난 15년(2010년부터 2025년까지) 동안 베트남은 국제 무대에서 자국의 역할을 강화하고 입지를 공고히 하는 데 있어 획기적인 진전을 이루었으며, 더욱 깊고 질적으로 통합되었습니다."라고 말했습니다.

그는 2007년부터 2009년까지 베트남을 비롯한 여러 국가들이 최초의 아세안 헌장을 초안하고 아세안 공동체를 위한 마스터플랜을 수립하여 이 지역에 대한 새로운 비전을 제시했다고 언급했습니다. WTO(2006-2007) 가입 이후 베트남은 혁신을 통해 국내 경제를 발전시키는 동시에 국가에 새로운 위상과 자원을 제공할 수 있음을 입증했습니다.

특히 최근 몇 년 동안 팜꽝빈 전 대사는 베트남이 국제 통합에 있어서 새로운 위치, 새로운 역량, 새로운 능력을 갖추었다고 단언했습니다.

2023년은 주요 국가 간 경쟁과 함께 위기, 금수조치, 전통적·비전통적 안보 문제가 겹치면서 세계가 복잡하게 움직이는 시기이지만, 베트남은 여전히 안정적인 환경을 유지하고 있습니다.

"베트남은 이 지역 및 파트너 국가들, 특히 유엔 안전보장이사회 이사국인 5개국을 포함한 주요 국가들과의 관계를 유지, 발전, 확대해 왔습니다. 이는 베트남의 안보 및 경제 발전에 훨씬 더 유리한 전략적 환경을 조성했으며, 국제 사회와 지역 사회 모두에서 이를 높이 평가하고 있습니다."라고 전 외교부 차관은 인정했습니다.

오늘날 새로운 시대로 접어든 베트남은 안정적으로 발전하고 통합되었으며 입지를 갖추었습니다. 따라서 빈 씨의 최우선 과제는 국가의 발전과 건설에 이바지할 평화롭고 안정적인 환경을 유지하는 것이며, 조국을 일찍부터 멀리서 보호하는 것입니다.

또한 외교는 경제 개발에 모든 자원을 집중하여 품질 향상, 지속 가능성, 과학, 기술, 혁신의 적극적 적용을 목표로 해야 합니다.

위의 방향과 함께 외교는 모든 채널과 협력하여 평화롭고 안정적이며 협력적이고 발전적인 환경을 유지하기 위한 총력을 기울여야 합니다.

빈 씨는 "국제 경쟁이 심화되고 도전과 기회가 얽혀 있는 상황에서 외교는 협력을 유지하고 경쟁의 함정을 피하는 동시에 국가에 대한 기회와 투자자를 활용하고 양질이고 지속 가능한 투자를 선택해야 합니다."라고 제안했습니다.

그에 따르면, 외교 부문은 주요 국가 간 경쟁, 관세 문제, 공급망 붕괴 극복 등 국제적 문제를 다루는 방법에 대해 당과 정부에 조언해야 하며, 이는 경제 안보가 국가 안보와 밀접하게 연관되어 있기 때문에 지속 가능성을 유지하기 위한 것입니다.

전 외교부 차관은 신뢰를 구축하고 베트남의 입지를 공고히 하기 위해 외교 원칙을 고수하는 것 또한 중요한 방향이라고 말했습니다. 그에 따르면 외교는 본연의 임무를 수행하는 동시에 국내 세력을 연결하여 외부의 이점과 자원을 극대화하는 촉매제 역할을 해야 합니다.

베트남은 2025년에 8.3~8.5%의 성장을 목표로 하고 있으며, 그 이후에는 두 자릿수 성장을 목표로 하고 있습니다. 경제 외교는 이 어려운 목표를 달성하는 데 기여하는 중요한 원동력 중 하나입니다.

팜꽝빈 전 대사에 따르면, 경제 외교의 효과를 높이기 위해서는 무엇보다도 경제 역량을 강화하고, 거버넌스 효율성을 개선하고, 개발 모멘텀을 촉진하여 국내적으로 혁신하는 것이 여전히 필요합니다.

2030년과 2045년까지 두 자릿수 성장과 두 가지 100년 목표를 제시한 전직 외교부 차관은 외교가 주요 국가들과의 경쟁이 심화되는 상황에서 개발을 위한 유리한 환경을 최대한 활용해야 한다고 덧붙였습니다. 성장의 질을 개선하고 외부 자원을 동원하며, 시장과 공급원을 다각화할 기회를 발견하고, 국가 발전에 이바지할 수 있는 양질의 투자원을 찾아야 합니다.

주요 강대국 간의 긴장된 전략적 경쟁과 곳곳에서 벌어지는 무력 충돌 속에서, 전 외교부 차관은 평화 외교의 중요성을 강조했습니다. 그는 호찌민 외교 시대를 회고하며, 당시의 사고방식과 관행이 국가 이익과 복잡한 국제 정세를 조화롭게 조화시켰던 시기를 회상했습니다.

빈 씨에 따르면, 그 생각은 오늘날에도 여전히 유효합니다. 그가 가장 강조한 것은 외교는 독립성과 자율성을 유지해야 하며, 국제법과 호혜적 협력에 기반한 국익을 중시해야 한다는 것입니다.

빈 씨는 "독립과 자치는 베트남이 어느 한쪽 편을 들지 않고, 경쟁의 함정에 빠지지 않으면서도 모든 측면에서 지지를 얻는 데 도움이 되는 조화로운 결정을 내리는 데 도움이 됩니다."라고 자신의 의견을 밝혔습니다.

또한 전문가는 국제 문제를 처리하는 데 있어서 정의를 증진해야 하며, 국제 통합을 보다 포괄적이고 심도 있게, 실질적으로 증진해야 한다고 제안했습니다.

7월 말 외교부가 주최한 "호치민 시대의 외교: 국가와 국민을 위한 80년간의 헌신적 봉사"라는 주제의 회의에서 부이 타인 썬 부총리 겸 외교부 장관은 베트남 외교가 국가적 독립과 통일을 위한 투쟁을 성공적으로 완수하는 데 가치 있는 기여를 했다고 논평했습니다.

특히 경제 외교는 국가 발전의 핵심 과제이자 중요한 원동력이 되었습니다. 베트남은 수천억 달러 규모의 FDI를 유치하여 세계 무역 규모가 가장 큰 20개국 중 하나가 되었고, 17개 자유무역협정(FTA)의 중요한 연결 고리 역할을 하며 전 세계 60개 이상의 주요 경제국과 연결되었습니다.

부총리 겸 외교부 장관인 부이 타인 썬은 "외교는 국가의 위상을 높이는 데 중요한 기여를 했으며, 베트남은 세계 정치에서 멀어졌던 수준에서 벗어나 세계 정치, 세계 경제, 인류 문명에서 점점 더 중요한 역할과 입지를 차지하게 되었습니다."라고 강조했습니다.

부이 탄 손 부총리 겸 외교부 장관에 따르면, 지난 80년간 "고립되고 고립된" 베트남은 현재 194개국과 외교 관계를 맺고 있으며, 모든 주요 국가와 유엔 안전보장이사회 5개 상임이사국을 포함한 37개국과 전략적 파트너십 및 포괄적 파트너십 네트워크를 구축했습니다. 또한 70개 이상의 국제 및 지역 기구에서 활발하게 활동하고 있습니다. 우리 당은 또한 119개국 259개 정당과 관계를 수립했습니다.

국회 외교위원회 전 부의장인 톤 누 티 닌 대사는 "용기와 지성: 외교는 상황을 변화시키고, 위험을 기회로 바꾸며, 국가적 과제를 해결하고 개발 기회를 여는 데 기여합니다"라는 연설에서 베트남 외교가 유엔에 공식적으로 가입한 지 수십 년이 지난 지금 다자간 및 양자간 외교 프레임워크와 외교 채널(정부에서 국회와 국민까지)과 다양한 측면(정치, 경제 - 무역, 문화 및 소통)을 체계적이고 능숙하고 효과적으로 결합해 왔다는 점을 인정했습니다.

톤 누 티 닌 대사는 "모든 당사자의 맥락, 이해관계, 관계를 고려한 적극적이고 용감하며 체계적인 국제적, 지역적 통합의 여정과 일련의 다자간 무역 협정 참여는 베트남이 평화 시대에 부상하여 무역 경제를 발전시키고 국가 주권을 보장했음을 보여줍니다. 이는 베트남의 용기와 지성이 새로운 시대에도 계속해서 증진되고 있음을 증명합니다."라고 말했습니다.

그녀에 따르면 외교 부문은 위험과 장애물을 파악하고 기회를 최대한 활용하여 새로운 시대의 베트남 부상을 위한 최적의 외교 정책 상황을 만들어야 합니다.

지난 80년간의 성과와 어려움을 되돌아보며, 전직 외교부 장관인 응우옌 디 니엔 대사는 오늘날 국제 무대에서 베트남의 위치에 대해 이야기할 때 자신의 자부심을 감추지 못했습니다.

"지금까지 세계와 지역의 모든 주요 국가와 12개의 포괄적 전략적 파트너 관계를 맺고 있으며, 수십 개의 전략적 파트너, 그리고 그 외 많은 국가와 포괄적 파트너 관계를 맺고 있어 베트남의 세계적 지위가 매우 높고 안정적이라고 할 수 있다"고 응우옌 디 니엔 전 외교부 장관은 강조했다.

그에 따르면, 현 단계는 베트남 외교가 잠재력을 발휘할 수 있는 황금의 기회입니다.

7월에 열린 외교부 2025-2030년 임기 당위원회 제1차 대회에서 연설한 팜 민 찐 총리는 외교 부문이 이 지역과 세계에서 평화, 협력, 개발의 환경을 조성하기 위해 끊임없이 노력하고 있다는 점을 인정했습니다.

정부수반에 따르면, 외교는 지속적으로 "지위와 힘"을 공고히 하고, 주변 국가 및 지역, 전통적인 우방국, 전략적 동반자 관계 네트워크와의 우호 관계와 협력을 확대해 왔습니다.

총리는 외교 부문이 독립적이고 자립적이며 다양하고 다자간 외교 정책을 시행하는 데 있어 선구적이고 중요하며 핵심적인 역할을 계속 추진하고, 모든 국가와 좋은 친구이자 신뢰할 수 있는 파트너가 되고, 국제 사회의 적극적이고 책임감 있는 구성원이 되어 평화, 협력 및 개발의 목표를 달성해 줄 것을 요청했습니다.

또한 총리의 요청에 따라 외교 부문은 지역 및 세계 정세를 정기적으로 모니터링하고 파악하여 포괄적으로 다루어야 하며, 상황에 따라 유연하고 신속하고 효과적으로 대응하고 시기적절한 전략적 조언을 제공하여 당과 국가에 새로운 문제를 제기하여 놀라게 하지 않아야 합니다.

총리는 높은 정신력, 책임감, 직업에 대한 열정, 그리고 기여하고자 하는 열망을 가지고 외교 분야가 당과 국가의 외교 정책을 성공적으로 수행하고, 조국을 건설하고 수호하는 데 기여하며, 조국과 함께 새로운 시대를 열 것이라고 믿습니다.

콘텐츠: 호아이 투

디자인: 투안 후이

단트리닷컴(Dantri.com.vn)

출처: https://dantri.com.vn/xa-hoi/8-thap-ky-va-hanh-trinh-tu-than-co-the-co-den-vi-the-tren-truong-quoc-te-20250812091806486.htm