수업 2: 주요 투자 자원의 우선순위 지정

"하나의 중심, 두 개의 다차원적 경로, 두 개의 돌파구, 세 개의 역동적인 지역"은 지난 10년간 꽝닌성 이 지속적으로 추진해 온 개발 공간 방향입니다. 꽝닌성은 이러한 방향성을 지속적으로 추진하고 있으며, 2021년부터 2030년까지의 성 계획과 2050년 비전에 명시되어 있습니다. 꽝닌성은 투자 자원을 우선시하고 개발 공간을 조성하고 있습니다.

계획에 따른 '마음'과 '선'을 개발하다

제13차 전국당대회 결의의 국가 발전 공간 계획 및 조직에 대한 정신을 철저히 구현하고, 2021-2030년 기간의 광닌성 계획을 긴밀히 따르며, 2050년 비전을 가지고 있습니다. 광닌성은 지역의 잠재력과 장점을 파악하고, "1개의 중심, 2개의 다차원 경로, 2개의 돌파구, 3개의 역동적인 지역"이라는 개발 공간을 지속적으로 구현하고, 경제 회랑과 도시 회랑을 연계한 교통 회랑을 만들어 중앙 집중형 도시를 건설하고, 지역 내 및 지역 간 연계, 영토 분할 및 협력을 촉진하여 잠재력, 강점, 비교 우위 및 경쟁 우위를 확보했습니다.

따라서 "심장"은 하롱시의 정치 , 행정, 경제, 문화 중심지입니다. 도시 개발은 다극화 모델에 따라 꾸어룩 만을 연결의 중심으로 삼아 북쪽으로 도시 지역을 확장합니다. 두 가지 경로가 있습니다. 서부 회랑 경로는 하롱에서 동찌에우를 거쳐 홍강 삼각주와 수도 하노이를 향해 출발하며, 도시-녹색 산업, 청정 산업, 첨단 기술, 문화, 역사, 영적 관광의 사슬을 개발하는 데 중점을 둡니다. 꽝옌 해안 경제 구역은 서부 경로와 하롱시의 새로운 성장 동력인 "핵심"으로, 스마트하고 현대적인 산업-서비스-도시-항구 구역, 가공 및 제조 산업 센터, 첨단 산업을 갖춘 "스마트 시티" 모델에 따라 개발됩니다. 동부 회랑 경로는 하롱에서 몽까이를 거쳐 동북아시아 시장을 목표로 합니다. 생태 도시 지역(서비스, 무역, 고급 종합 관광, 청정 농업, 첨단 기술, 해양 경제)의 사슬을 개발하고, 산업 개발을 통해 농업을 선도합니다.

계획에 따른 "중심지"와 "노선"의 조기 형성을 촉진하기 위해, 꽝닌성은 경제 회랑, 도시 회랑과 연계된 교통 회랑을 조성하여 지역 내 및 지역 간 연계를 강화합니다. 동시에, 각 지역의 잠재력, 강점, 비교 우위, 그리고 경쟁 우위를 북부 역동적 삼각 지대, 북부 핵심 경제 지역, 그리고 홍강 삼각주와 긴밀히 연계하여 극대화하고 상호 보완하며 공동 발전하도록 영토를 할당하고 협력합니다. 이를 바탕으로 지속가능한 개발, 녹색 성장, 그리고 기후 변화 적응을 목표로 토지 자원, 천연자원, 광물, 산림 자원, 그리고 해양 자원을 엄격하게 관리하고 합리적이며 효과적으로 활용합니다. 꽝닌성은 하롱, 깜파, 우엉비, 몽까이-하이하, 동찌에우, 꽝옌, 번돈 등 7개 도시를 포함하는 도심 지역 형성과 띠엔옌 타운 재건을 기반으로 2030년까지 중앙 집중 도시로 도약하고자 노력합니다.

하롱시는 꽝닌성 공간 개발 방향의 "심장"으로서 특별한 경제적 지리적 위치를 차지하고 있습니다. 또한 이러한 중요한 역할 덕분에 총리가 승인한 2040년 하롱시 기본 계획에서 하롱시는 스마트 도시 모델에 따라, 기후 변화에 적응하는 지속 가능한 개발, 그리고 꽝닌성의 녹색 성장 요구에 맞춰 발전하는 것을 목표로 하고 있습니다.

하롱시 인민위원회 위원장인 응우옌 띠엔 중 동지는 다음과 같이 말했습니다. 도시는 계획안을 접수하는 즉시 규정에 따라 계획안을 공표하고, 계획과 결정을 발표하고, 구역 계획안, 도시 개발 프로그램, 건축 관리 규정을 제정하여 성 인민위원회에 승인을 요청하고, 주요 교통 노선과 연결에 대한 투자를 촉진하여 개발의 추진력을 창출할 것입니다.

임기 시작부터 하롱시는 60개 이상의 프로젝트에 투자할 자원을 우선 순위에 두고 있으며, 산악 지역, 고지대, 외딴 지역의 교통, 문화, 교육, 깨끗한 물 공급 등 인프라 개발을 위해 총 4조 동(VND) 이상을 투자하고 있습니다. 이 계획에 따르면, 2025년까지 수십 개의 신규 프로젝트와 공사가 진행되어 하롱의 발전에 박차를 가하고 개발 공간을 확대할 예정입니다.

하롱은 오늘날 도시 인프라가 활발하게 발전하고 있으며, 끄어룩 만의 연결 중심지 역할을 하는 다극적인 공간과 구조 모델을 구상할 수 있습니다. 성의 우선순위와 관심으로 러브 다리와 빈민 다리는 핵심 연결 지점으로 자리 잡았으며, 끄어룩 만의 연결 공간이 형성되었습니다. 만 주변 도로는 점진적으로 통합되고 있으며, 새로운 개발 공간 조성을 목표로 철저한 투자가 이루어지고 있습니다. 만 주변 지역은 도시화되고 있으며, 녹색 성장과 기후 변화 적응 요구에 부합하는 방향으로 토지 자금을 효과적으로 활용하기 위한 다양한 신규 투자 프로젝트가 시행되고 있습니다.

하롱베이 지역은 바이투롱베이, 란하베이, 깟바섬과 점차 연결되고 있습니다. 동부 지역은 성의 주요 행정 본부를 중심으로 행정·정치 중심지를 형성했으며, 서부 지역은 도시 지역, 국제 관광 및 엔터테인먼트 서비스를 위한 새로운 공간으로 자리매김했습니다. 빈그룹, 선그룹, 빔그룹, 투안쩌우그룹 등 베트남 유수 기업들이 투자 및 건설을 진행하며 수십억 달러 규모의 신도시 프로젝트를 잇따라 추진하고 있습니다. 이를 통해 하롱시 서부 지역은 현대적이고 품격 있는 주거 공간으로 거듭났습니다.

마지막으로, 북부 산악 지역은 생태 보존, 농업 및 임업 생산, 그리고 지역 사회 생태 관광이라는 기능을 지향하고 있으며, 이는 도시가 손즈엉(Son Duong)과 동손(Dong Son), 동럼(Dong Lam)을 연결하는 도로와 같은 저지대와 고지대를 연결하는 새로운 연결 도로의 동시 개발에 우선순위를 두고 자원을 집중하고 키트엉(Ky Thuong)으로의 진출을 준비하면서 점차 구체화되고 있습니다. 이러한 투자 우선순위는 하롱 북부 지역의 발전과 고지대 주민들의 삶의 질 향상을 위한 여건을 조성할 뿐만 아니라, 투자 유치와 아직 잠재력이 큰 토지 개발에도 크게 기여합니다.

자체적인 개발 및 공간 확장 전략을 통해 하롱시의 "심장"으로서의 역할이 점차 형성되어 왔음을 알 수 있습니다. 이 계획은 도시가 개발 목표 달성을 위한 공간 배분 문제를 해결하는 데 도움이 될 뿐만 아니라, 합병 이전 하롱-호안보 두 지역의 병목 현상이었던 토지 공간 부족, 기술 인프라 과부하, 교통 인프라의 동기화 부족과 같은 근본적인 병목 현상을 해소합니다.

서구 개발을 위한 새로운 원동력

지난 몇 년을 돌이켜보면, 이 성 서부 지역은 사회경제적 발전을 저해하는 많은 "병목 현상"을 겪었습니다. 꽝옌 타운은 200년 이상의 건설 및 개발 역사를 가진 지역 및 해안 도시 연결 중심지로서 많은 잠재력과 장점을 가지고 있지만, 주요 교통로인 18번 국도가 짧고 도심에서 멀리 떨어져 있어 개발 기회가 제한적입니다. 기초적인 교통 인프라는 이 지역을 좁고 낙후된 지방 도로와 오랜 시간이 소요되는 노후 페리 시스템으로 연결하고 있습니다. 이는 이 지역의 경제 발전을 저해하고 투자 유치에도 어려움을 겪고 있습니다.

새로운 개발 방향에 대한 실질적인 요구에 따라, 지방의 영토 공간 계획 및 조직을 면밀히 따르고, 서부 지역을 관문, 경제 중심지, 항구 중심지, 문화 및 정신적 관광 중심지로 건설하기 위한 계획을 구체화합니다. 광닌성은 이 지역에 대한 투자를 우선시하여 지방의 개발 원동력, 경제적 기관차, 성장을 창출할 것으로 기대합니다.

이에 따라 박당대교 직후, 성(省) 고속도로 축이 형성되고, 광옌성을 새로운 관문으로 선정한 광닌성은 서부 지역을 연결하는 새로운 교통 인프라망 구축에 우선적으로 투자했습니다. 담냐막(Dam Nha Mac)과 하롱싼(Ha Long Xanh) 교차로, 하롱-하이퐁 고속도로와 동찌에우(Dong Trieu) 마을을 연결하는 강변 도로, 그리고 하이퐁시와 협력하여 기존 페리 운송 수단을 대체할 벤룽(Ben Rung)과 라이쑤언(Lai Xuan) 대교 건설 등이 그 예입니다. 이러한 프로젝트들은 투자 유치, 생산성, 품질, 효율성 및 경제 경쟁력 향상에 획기적인 진전을 가져올 중요한 사업입니다.

전략적 사고, 장기적인 비전, 그리고 기회와 잠재력, 그리고 독보적인 이점을 적극적으로 포착하는 것… 꽝닌성의 서부 지역 우선 투자는 잠재력이 풍부한 이 광활한 지역을 동시적이고 현대적인 인프라를 갖춘 강력한 개발 지역으로 탈바꿈시켰습니다. 교통 인프라 투자는 이 지역을 지역 연결의 중심지로 탈바꿈시켰으며, 교통망은 투자자들을 이 지역으로 이끄는 "중추"이자 가장 중요한 경로가 되었습니다. 또한, 현재까지 꽝닌성에서 가장 많은 산업단지를 보유한 지역으로, 13개국에서 100개 이상의 2차 투자자들이 생산 및 사업 활동을 펼치고 있습니다. 현재 꽝닌성 서부 지역에 대한 투자 "물결"은 수백만 달러 규모의 프로젝트들이 진행되면서 계속해서 증가하고 있습니다.

꽝닌(Quang Ninh)과 하이퐁(Hai Phong)을 연결하는 벤룽(Ben Rung) 다리.

베트남 북부의 경제 개발 회랑에 위치하여 반돈, 까뜨하이, 타이빈 등의 해안 경제 구역과 박닌, 박장 등의 산업 가공 및 제조 센터와 경제, 무역, 서비스를 연결하는 중심적인 지리적 위치를 점유하는 것 외에도, 서부 노선에 대한 관심과 인프라에 대한 투자, 개발의 우선 순위를 정하는 것도 총리가 13,303헥타르 면적의 광옌 해안 경제 구역을 승인하고 보완하기 위한 중요한 조건입니다. 이 구역에는 우엉비 시와 광옌 타운의 복잡한 도시 지역, 산업, 첨단 기술이 포함되어 있으며, 베트남의 해안 경제 구역에 포함됩니다. 이는 동찌에우 타운을 이 지방의 5번째 도시로 개발하는 원동력이 되며, 일련의 산업 단지, 도시 지역, 센터를 연결하는 동부 고속도로 축의 중요한 연결 지점이 되고 3개의 국제공항(노이바이, 까뜨비, 반돈)과 국제 항구 시스템을 연결하여 대규모 경제 구역을 조성합니다.

지방의 서부 노선에 대한 투자와 개발을 우선시하는 것은 토지 면적을 확대하고, 옌투와 쩐 왕조 유적과 조경 단지를 연결할 때 관광 개발을 촉진하기 위해 지역 정체성이 담긴 조경과 건축물을 만드는 데 크게 기여하며, 유네스코가 옌투 유적과 조경 단지를 세계 유산으로 인정할 수 있는 기반을 마련합니다. 이는 광닌성이 소유한 두 번째 세계 유산입니다.

글로벌 가치 사슬에서의 강력한 전환과 함께, 이 계획은 지방의 지능, 개발 열망, 적극성, 통찰력을 완전히 수렴하여 전략적 비전을 명확히 보여줍니다. 2021~2030년 지방 계획의 장기 개발 계획에서 2050년 비전을 제시한 방향은 광닌성이 단편적이고 지역적인 접근 방식을 제거하고 개발과 브랜드 구축을 위한 중요한 기반을 마련하는 데 도움이 되며, 북부 지역의 포괄적인 성장 거점이 될 것입니다.

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