철도산업 고급인력 14만명 유치 방안 논의

(Chinhphu.vn) - 조기 인적자원 개발 계획이 없다면 베트남은 고속철도 기술을 수용하고 습득하는 데 어려움을 겪을 것이며, 프로젝트 수명 주기 내내 계속해서 외국에 의존하게 될 것입니다.

2025~2030년 기간 동안 최소 3만5000명의 인력을 양성하여 고속철도, 전철화, 도시철도 사업 시행에 필요한 고급 인력 양성과 교육기관의 교육인력 보충에 집중할 계획이다. - 사진: Ve Al

건설부는 방금 정부 에 "2030년까지 베트남 철도의 인적자원 교육 및 개발, 2045년 비전"이라는 제목의 초안 프로젝트(초안 프로젝트)를 제출했습니다.

베트남은 남북 고속철도, 라오까이-하노이-하이퐁 철도 등 주요 국가 인프라 사업 시행을 통해 철도 산업의 획기적인 발전 단계에 직면해 있습니다. 이러한 사업들은 사회경제적 발전을 촉진하고 국가의 산업화와 현대화에 기여하는 데 중요한 역할을 하고 있습니다.

최근 정부는 9개의 신규 철도 노선을 개발하고 7개의 기존 노선을 업그레이드하는 계획을 승인했으며, 2045년까지 하노이와 호치민시에 총 길이가 1,100km가 넘는 28개 도시 철도 노선을 개발하는 것을 목표로 합니다.

이러한 프로젝트는 설계, 건설, 관리 및 운영을 위해 현대적 기술과 높은 자격을 갖춘 인력이 필요한 대규모 투자 프로젝트입니다.

일본, 프랑스, ​​독일, 중국, 한국 등의 국제적 경험에 따르면 고속철도 시스템 건설은 인적자원의 조기 및 체계적 교육 및 개발과 동시에 이루어진다는 것을 알 수 있습니다.

큰 인적자원 과제

한편, 베트남의 현실을 살펴보면, 건설부는 철도 산업이 인력 부족과 질적 향상의 부족으로 심각한 문제에 직면해 있으며, 특히 첨단 기술을 숙지하고 복잡한 프로젝트를 관리하며 현대적인 철도 시스템을 운영할 수 있는 전문가 팀이 부족하다는 점을 인식하고 있습니다.

게다가 철도 산업의 핵심 기술인 기관차 설계, 차량 제조, 신호 제어 시스템, 자동화, 전기화 등은 여전히 ​​외국에 의존하고 있으며, 국산화 역량도 제한적입니다.

"초기 인적자원 개발 계획이 없다면 베트남은 기술을 수용하고 습득하는 데 어려움을 겪을 것이며, 프로젝트 수명 주기 전반에 걸쳐 계속해서 외국에 의존하게 될 것입니다.

따라서 철도 인력 양성 개발 프로젝트의 건설과 시행은 극히 시급하며, 이를 통해 고품질 인력을 적극적으로 공급하고, 충분한 양을 적절한 시기에, 높은 전문적 자격을 갖춘 인력으로 확보하여 현대 철도 시스템의 건설과 운영에 효과적으로 기여하고, 동시에 지역 및 국제적 경쟁력을 갖춘 자율적인 국가 철도 산업 형성을 촉진해야 합니다."라고 건설부는 강조했습니다.

14만 명의 철도 노동자를 동시에 훈련

이러한 상황에 직면하여 건설부는 다음과 같은 목표를 설정했습니다. 고속철도 프로젝트, 전철화 국가철도 및 도시철도 구현 요구에 부응하는 전문 자격, 직업 기술 및 높은 기술력을 갖춘 동기식 철도 인력을 구축하고, 기술을 점진적으로 수용하고 습득하여 국가 경쟁력을 향상시키고, 현대적이고 자율적이며 지속 가능한 철도 산업의 발전을 촉진하는 데 기여합니다.

이를 통해 각 단계별 구체적인 목표가 수립될 것입니다. 이에 따라 2025년부터 2030년까지 최소 3만 5천 명의 인력을 양성하여 고속철도, 전철화, 도시철도 사업 시행에 필요한 고급 인력 양성과 교육기관의 교육 인력 보충에 집중할 것입니다.

교육 수준별로 보면 약 1,000명이 대학원 학위를 가지고 있습니다. 약 14,000명이 대학 학위를 가지고 있습니다. 약 11,000명이 단과대학 학위를 가지고 있고, 약 9,000명이 중등 학위를 가지고 있습니다.

산업 그룹별로는 철도 건설 엔지니어링이 약 4,700명, 건설 엔지니어링이 약 16,300명, 철도 정보-신호가 약 3,700명, 철도 전기 및 에너지 시스템이 약 1,100명, 기관차-화차가 약 1,700명, 건설 경제학 및 철도 운송 경제학이 약 1,500명, 철도 운송 개발이 약 6,000명입니다.

동시에 철도 노선의 운영, 개발 및 유지 관리에 필요한 인력을 최소 12,000명 이상 양성하고, 여기에는 국철 노선에 필요한 인력이 약 4,500명, 도시 철도 노선에 필요한 인력이 약 7,500명이 포함됩니다.

철도의 국가관리를 담당하는 기관 및 단위의 간부, 공무원, 일반 시민 및 전문가 약 500명을 대상으로 철도의 관리, 개발 및 운영에 관한 지식과 전문 기술 교육을 제공합니다.

약 1,000명의 프로젝트 관리 직원을 대상으로 철도 프로젝트 관리에 대한 지식과 전문 기술 교육을 제공합니다.

연구기관, 건설, 운영 및 철도산업 기업체 등에서 최소 1,000명을 선발하여 직접 연구과정에 참여하고, 이전을 받아 철도기술 및 산업의 각 분야를 점진적으로 습득하게 합니다.

그 중 철도사업의 기술검사절차를 접수, 이전하고, 공사를 인수 및 감독하는 사람이 약 200명입니다. 설계속도가 200km/h 이상인 전철철도 인프라 공사를 건설하는 사람이 약 100명입니다. 기관차와 객차의 조립, 개량 및 제조에 참여하는 사람이 약 300명입니다. 현대적인 정보 및 신호 시스템을 설치, 운영 및 유지 관리하는 사람이 약 200명입니다. 기관차, 객차 및 기술 인프라 시스템에 대한 유지관리 및 주요 수리 기술을 접수 및 이전하는 사람이 약 200명입니다.

2031년부터 2045년까지 최소 10만 5천 명의 인력을 양성하고, 프로젝트 실행 수요를 충족하기 위해 고품질 인력 양성을 강화하며, 교육 기관의 교육 인력을 추가로 확보할 것입니다. 2025년부터 2030년까지와 마찬가지로, 교육은 자격, 산업계, 운영 및 유지보수 전문 교육, 국가 관리, 프로젝트 관리 등의 기준에 따라 배정될 것입니다.

특히 이 기간 동안 철도기술과 산업의 각 분야를 점진적으로 습득하고, 연구과정에 직접 참여하고, 전이를 받아 훈련을 받는 인력이 5,000명으로 늘어났습니다.

설정된 목표를 효과적으로 이행하기 위해 건설부는 초안 프로젝트에서 7개 그룹의 과제와 솔루션을 제안했습니다.

철도인력개발을 위한 제도 및 정책 개선에 관하여, 철도인력의 교육 및 개발을 위한 메커니즘 및 정책을 포함하여, 특히 국가관리공무원, 엔지니어, 연구원, 강사, 기술전문가 등 교육에 참여하고 기술이전 및 습득을 받는 고급인력의 우대정책, 대우, 유치, 활용 및 유지에 중점을 둔다.

철도 인력의 교육 및 개발을 위한 국가-학교-기업 간 협력을 촉진하기 위한 메커니즘과 정책을 연구하고 개발합니다. 국가 예산 자원과 국내외 민간 부문 자본을 결합하기 위한 공공-민간 파트너십의 메커니즘과 모델을 개발합니다.

철도 분야의 교육 및 연구 시설에 대한 시설과 연구 교육 장비에 대한 현대화 및 동시 투자를 포함한 교육 및 연구 시설의 역량 강화와 관련하여, 고급 인력 양성, 연구 및 기술 배포, 고속철도, 전철화 및 도시철도 프로젝트에서 얻은 기술이전을 수용할 수 있는 선진 수준의 전문화된 실무 및 실험 센터를 형성하는 것을 목표로 합니다.

철도사업 시행에 필요한 인력의 양성 및 개발, 운영, 개발, 유지관리, 국가관리, 프로젝트 관리에 관한 사항입니다.

철도 산업의 연구, 응용, 기술이전 및 숙련을 위한 인력 양성에 관한 것입니다. 철도 및 관련 분야의 교육·연구기관, 기업체 및 단체의 인력을 동원하여 고속철도, 전철화, 도시철도 기술 각 분야의 연구, 기술 이전을 조율하고 점진적으로 숙련하도록 합니다. 특히 정보기술, 디지털 전환, 로봇 기술, 인공지능 분야의 연구 및 응용에 집중합니다.

이와 함께 철도 인력의 교육 및 개발을 위한 국제 협력을 촉진하고, 철도 인력의 교육 및 개발을 위한 의사소통을 강화하는 것에 대한 솔루션 그룹이 있습니다.

투자 자원의 동원 및 다각화와 철도 인력 교육 및 개발을 위한 공공-민간 파트너십 강화와 관련하여, 건설부는 이 프로젝트의 적절한 과제와 솔루션을 유관 당국이 승인한 관련 프로그램, 계획 및 프로젝트에 통합하여 프로젝트 구현을 위한 자금원을 효과적으로 활용할 것을 제안했습니다.

건설부는 또한 이 프로젝트를 시행하기 위한 자금은 철도 프로젝트 투자 예산, 법률 규정에 따라 프로젝트의 과제와 해결책을 수행하기 위해 각 부처에 할당된 정기 지출과 투자 지출을 포함한 국가 예산, 승인된 프로그램 및 프로젝트에 통합된 자금, 국제 지원 자금 및 이 프로젝트의 과제와 해결책을 수행하기 위한 기타 합법적 자금에서 조달할 것을 제안했습니다.

건설부가 제안한 초안 프로젝트에 따르면, 실행 예산은 각 자본 재원에 할당될 예정입니다.

프로젝트 투자 자본: 운영, 활용, 유지 보수, 제조업체, 서비스 제공업체의 이전 등을 위한 인적 자원 교육 등이 프로젝트 총 투자에 포함됩니다.

국가 관리 직원의 교육 및 양성을 위한 국가 예산 자원; 교육 및 양성 시설의 역량 강화(연습실 시스템에 투자... 철도 산업, 특히 고속철도의 인력 양성에 활용); 고속철도 프로젝트, 전철화, 도시철도의 건설, 운영, 개발 및 유지 보수에 필요한 산업 및 직종에 대한 학습자를 격려하고 유치하기 위한 프로그램과 정책 시행; 교육 및 연구 시설에서 전문가와 강사를 교육 및 양성하여 교육을 실시하고, 기술을 습득하고, 이전하고, 철도 산업 제품을 연구하고 개발하고, 철도 기술과 산업을 습득하도록 함.

기업의 건설, 운영, 개발 및 유지 보수에 필요한 인력을 양성하고 교육하는 기업 자본입니다. 기업의 연구개발, 기술이전 및 숙련에 참여할 수 있는 인력을 양성하고 교육하는 기업 자본입니다.

대학 및 직업 교육 수준에서 학습자와 고용주가 지불하는 훈련비. 고용주의 명령에 따른 훈련.

이와 함께 국내외 기관과 개인으로부터 조달된 자금을 포함한 다른 합법적인 자금원이 있습니다.

판트랑

출처: https://baochinhphu.vn/ban-giai-phap-thu-hut-140000-nhan-luc-chat-luong-cao-cho-nganh-duong-sat-102250923160302591.htm