지속 가능한 의료 자원 확보, 국민의 재정적 부담 감소

(Chinhphu.vn) - 10월 10일, 당 중앙위원회 본부에서 정치국 위원이자 사무국 상임위원인 쩐 깜 투(Tran Cam Tu)가 보건부 당위원회 및 관련 기관 대표들과 함께 정치국의 2025년 9월 9일자 결의안 제72-NQ/TW호 "국민 건강의 보호, 관리 및 개선을 강화하기 위한 여러 가지 획기적인 해결책"(이하 결의안 제72호) 시행에 관한 실무 회의를 주재했습니다.

정치국 위원이자 비서 국 상임위 원인 쩐 깜 투 동지가 실무 회의에서 연설을 했습니다. - 사진: VNA

또한 당 중앙위원회 위원이자 레탄롱 부총리 도 참석했습니다.

회의에서 당 서기이자 보건부 장관인 다오홍란은 보건부 당위원회가 72호 결의안이 발표되자마자 적극적이고 긴급하게 조언하고, 배포하고, 시행을 조직했다고 보고했습니다.

보건부는 2025년 9월 16일자 결의안 282/NQ-CP를 정부에 제출하여 공표하도록 했습니다. 이 결의안은 현존하는 문제, 한계, 병목 현상, 핵심 사항 해결, 인식 제고를 위한 돌파구 마련, 보건 시스템 역량 강화, 인적 자원 개발, 그리고 국민 건강 보호, 돌봄, 증진을 위한 자원 확보를 위한 6개 그룹의 과제 및 해결책을 면밀히 검토합니다. 이 실행 프로그램에는 구체적인 과제, 주도 및 조정 부서, 결과, 결과, 완료 기한 등이 명시된 실행 과제 목록이 첨부되어 있습니다.

이를 바탕으로 정부는 각 부처, 지부, 기관 및 단위에 구체적인 업무를 할당하여 결의안 제72-NQ/TW의 목표를 달성하기 위한 행동 계획을 개발하고, 실행을 조직하고, 검사, 감독 및 평가를 실시하도록 했으며, 6가지 명확성, 즉 "명확한 인력, 명확한 업무, 명확한 시간, 명확한 책임, 명확한 제품, 명확한 권한"을 보장했습니다.

보건부는 2025년 9월 15일자 베트남 전통 ​​의학 발전 촉진을 위한 지침 제25/CT-TTg호를 정부에 제출하여 공포하도록 권고했습니다. 또한, 2026년부터 2035년까지의 의료, 인구 및 개발에 대한 국가 목표 프로그램을 시급히 구축하고 있으며, 마을 단위 보건소의 기능, 업무 및 조직 구조를 안내하는 회람도 함께 작성하고 있습니다. 이는 기초 보건의료를 강화하고 국민을 위한 1차 보건의료의 효과를 향상시키는 중요한 토대가 될 것으로 기대됩니다.

회의에서 대표들은 결의안 72의 이행 진행 상황, 특히 확인된 핵심 내용의 구체화 및 이행, 이행 과정에서 남아 있는 몇 가지 문제에 대해 논의하고 집중했습니다.

회의를 마무리하며, 사무국 상임위원인 쩐 깜 투(Tran Cam Tu)는 보건부 당위원회가 결의안 72호 발표 후 불과 한 달 만에 이를 자문, 파악, 이행한 데 대한 책임감, 주도성, 그리고 긴박감을 높이 평가했습니다. 사무국 상임위원은 "이는 전략적이고 포괄적이며 장기적인 중요성을 지닌 결의안 72호의 특별한 중요성에 대한 깊은 인식을 보여주는 것"이라며, "결의안 이행 결의안"이라고 강조했습니다.

상임사무국에 따르면, 행동 계획의 구체화와 실행은 결의안의 성공을 좌우하는 매우 중요한 요소입니다. 정치국, 사무국, 그리고 사무총장은 다음과 같은 강력한 지침을 제시했습니다. 정책은 옳지만 실행은 효과적이지 않은 상황을 극복해야 합니다. 2025년에 즉시 실행해야 할 내용들을 완성하여 진전과 질을 확보하고, 국민과 사회가 이 중요한 결의안의 획기적인 변화를 명확하게 보고 모니터링할 수 있도록 해야 합니다.

쩐 깜 투 동지는 결의안이 발표되면 즉시 시행하고 정기 보고 제도를 구축하는 것이 지침이라고 강조했습니다. 국민의 생명과 건강과 관련된 모든 사항은 신속하게 처리하고 즉시 제도화해야 합니다. 상임비서처는 "국민을 감시하고, 국민을 이롭게 한다"는 방침을 강조하며, 실행 로드맵과 진행 상황에 특히 주의를 기울였으며, 국민의 의견과 만족이 가장 중요하다고 강조했습니다.

Tran Cam Tu 동지는 결의안이 발표된 후에는 즉시 이를 이행하고 정기 보고 제도를 시행해야 한다는 것이 지침 정신이라고 밝혔습니다. - 사진: VNA

사무국 상임위원회는 보건부가 결의안 제282호의 공포를 위한 정부에 대한 조언 및 제출, 획기적인 메커니즘 및 정책에 관한 결의안의 공포를 위한 국회 제출, 그리고 다가오는 제10차 국회에서 심의 및 승인을 위해 제출될 질병예방법과 인구법의 두 가지 중요 법률 초안의 서류 작성을 승인했습니다. 이 초안에서 결의안 제72-NQ/TW의 내용이 제도화되었습니다. 이는 제도의 "병목 현상"을 즉시 제거하고 견고한 법적 기반을 마련할 것입니다.

상임사무국은 현행 2단계 지방정부 모델에 따라 보건 시스템을 효율적이고 효과적으로 운영하기 위한 체계화에 집중할 것을 제안했습니다. 이는 전체 부문의 조직 및 운영에 직접적인 영향을 미치는 매우 중요한 과제입니다. 공공 서비스 단위 모델을 기반으로 코뮌 보건소 모델을 구축하여 질병 예방, 1차 의료, 검진 및 치료, 사회복지 서비스, 질병 관리를 위한 기본적이고 필수적인 서비스 제공을 보장합니다. 보건 부문은 정치국의 결의안과 결론을 면밀히 준수하고 내무부, 재무부, 관련 기관 및 지방 정부와 협력하여 2단계 지방정부 모델에 따른 코뮌 보건소 조직 모델을 신속하게 완성할 것입니다.

"또한, 토람 서기장의 지시를 엄격히 준수하여 보건소는 코뮌에 소속되어 코뮌을 위해 봉사하고 코뮌 주민들에게 직접 서비스를 제공해야 합니다. 새로운 코뮌 보건소는 합병 전 코뮌 보건소와는 달라야 합니다. 충분한 물적 여건, 장비, 인력, 운영 체계, 재정 체계를 갖추고, 1차 의료라는 목표를 달성하여 기초 단계에서부터 사람들을 진찰하고 치료하며, 비전염성 질환을 관리하고 치료하며, 상위 단계로 밀어붙이지 않고, 상위 단계의 과부하 상황을 극복할 수 있어야 합니다."라고 쩐 깜 투 동지는 강조했습니다.

의료 인력의 질 향상과 관련하여, 쩐 껌 투 동지는 가까운 시일 내에 예방 의학과 일차 보건 의료에 자원을 집중하는 데 우선순위를 두어야 한다고 강조했습니다. 동시에, 의료진의 급여 체계 및 특정 직종에 대한 우대 수당에 관한 규정과 정책을 시급히 마련하여 인력을 유지하고 유치할 것을 제안했습니다. 주요 대학들은 일차 보건 의료를 위한 전문화된 교육 및 훈련 자원 개발에 집중하는 데 우선순위를 두고 있습니다.

보건부는 교육훈련부와 적극적으로 협력하여 정부에 대학 네트워크 계획을 검토하고, 과학적이고 실용적이며 효과적인 방식으로 의료 분야의 고등교육기관 관리를 분산화하도록 조언하며, 교육훈련 개발의 획기적인 발전에 관한 정치국 결의안 2025년 8월 22일자 제71-NQ/TW의 정신을 준수합니다.

회의에서 상임사무국은 병원비 면제 사업, 국민을 위한 연 1회 정기 건강검진 사업, 2027년부터 건강보험료 인상을 위한 연구 및 제안 등 보건 분야의 사업 및 업무 개발에 필요한 사항을 강조했습니다. 여기에는 2026~2035년 기간의 의료, 인구 및 개발에 대한 국가 목표 프로그램이 포함되어 있으며, 이는 다가오는 제10차 국회에서 제출될 예정입니다.

상임사무국에 따르면, 2030년까지 모든 국민의 무상 병원 진료를 목표로 국민의 직접적인 의료비 부담을 줄이기 위한 해결책은 과학적이고, 공개적이며, 투명한 로드맵을 바탕으로 수립되고 실행되어야 합니다. 이를 통해 국민의 재정 부담을 줄이는 동시에 건강보험기금의 재정 보호 수준을 높이는 동시에 지속 가능한 의료 자원을 확보할 수 있습니다. 이 정책이 실제로 실현되기 위해서는 최고의 정치적 결의와 봉사 정신으로 이러한 과제를 수행해야 합니다.

당 중앙위원회 위원이자 보건부 장관인 다오홍란 동지가 회의에서 연설했습니다. - 사진: VNA

쩐 깜 투 동지는 현재 의료기관과 사회보험, 국가인구데이터베이스 간 데이터 연결이 동기화되지 않고 느린 정보기술 및 디지털 전환의 적용을 평가하며, 보건부가 주도적으로 관련 부처 및 기관과 협력하여 연결, 공유, 그리고 다른 국가 데이터베이스와의 동기화 및 원활한 연결을 보장하는 국가 보건 데이터베이스를 구축하고 운영할 것을 제안했습니다. 또한, 전자의무기록, 전자건강장부, 전자처방전을 효과적으로 구축하여 생애주기별 국민 건강 데이터 관리를 지원하고 의료비를 절감하며 국민의 요구를 신속하게 충족할 수 있도록 기초 보건 시설의 정보기술 인프라 투자에 집중할 것을 촉구했습니다. 보건부는 세계 보건 분야에서 인공지능을 적용한 경험을 연구하고 자문하고 있습니다.

사무국 상임위원인 쩐 깜 투(Tran Cam Tu)는 홍보 활동을 강화하고, 지속적이며 체계적으로 건강한 생활 습관을 보급하며, 국민 건강 문화를 구축해야 한다고 강조했습니다. 건강한 사회는 의사에게만 의존할 수 없습니다. 질병 예방은 각 개인의 인식에서 시작되어야 합니다. 건강한 식습관, 규칙적인 운동, 운동, 정기적인 건강 검진, 정신 건강 관리, 긍정적인 생활 습관 등 기본적인 요소들을 고려해야 합니다. 이를 바탕으로 적극적인 질병 예방의 의미에 대한 폭넓은 소통을 강화하고, 건강 및 사회 보장 정책을 구축하며, 국민들이 올바르고 철저하게 이해하고, 효과적으로 지원하며, 실행할 수 있도록 지원해야 합니다.

VNA에 따르면

출처: https://baochinhphu.vn/bao-dam-nguon-luc-ben-vung-cho-y-te-giam-ganh-nang-tai-chinh-cho-nguoi-dan-102251010185432117.htm