마약 예방 및 통제에 대한 국가 목표 프로그램을 구현하기 위한 자원 확보

11월 3일 오전 국회의장 쩐탄만(Tran Thanh Man) 주재로 국회의사당에서 국회 상임위원회는 2030년까지의 마약 예방 및 통제에 관한 국가 목표 프로그램(프로그램)의 투자 정책에 대한 의견을 제시했습니다.

루옹 탐 꽝 공안부 장관이 보고서 요약을 발표했습니다. 사진: 도안 탄/VNA

프로그램 실행의 관리 메커니즘 및 조직을 명확히 함

정부 보고서를 발표하며, 루옹 탐 꽝(Luong Tam Quang) 공안부 장관은 이 프로그램의 목표가 2021년부터 2025년까지 약물 예방 및 통제 프로그램의 성과와 리더십, 홍보 및 예방, 약물 관련 범죄 퇴치, 약물 중독 치료, 중독자 관리, 불법 약물 사용자 및 치료 후 관리 측면에서 지속적이고 효과적으로 추진하는 것이라고 밝혔습니다. 또한, 약물 예방 및 통제 분야의 기존 단점, 한계 및 시급한 문제를 해결하고 극복하는 데 중점을 두고, 공급 감축, 수요 감축, 약물의 유해성 감소 분야에 대한 국가 차원의 공공 투자를 요구합니다.

이 프로그램은 마약 중독자, 불법 마약 사용자, 마약 재활, 마약 중독 치료 참여자, 재활 후 마약 중독자 및 마약 관련 법률 위반자를 포함한 수혜자를 대상으로 전국적으로 시행되며, 법률 지원을 받을 자격이 있습니다. 다음 기관의 관련 조직 및 개인: 마약 관련 범죄 예방 및 퇴치 전문 기관, 마약 재활, 마약 중독 치료 및 컨설팅, 마약 예방 및 퇴치에 대한 국가 관리 기관, 베트남 커뮤니티, 관련 기관, 단위, 기업, 조직 및 개인.

국회 사회위원회 위원장 응우옌 투이 아인이 감사 보고서 요약을 발표했습니다. 도안 탄/VNA

국회 사회위원회 위원장인 응우옌 투이 아인이 제시한 검사 보고서에 따르면, 위원회는 2030년까지 마약 예방 및 통제에 대한 국가 목표 프로그램의 투자 정책 승인에 관한 국회 결의안을 심의 및 공포하기 위해 국회에 제출할 필요성에 기본적으로 동의했습니다.

그러나 검토 기관은 정부가 2020년까지의 약물 재활 시설 네트워크 계획, 2030년까지의 비전, 그리고 계획법 규정에 따른 계획 체계와의 적합성을 지속적으로 검토하고 평가할 것을 권고합니다. 동시에, 구체적인 목표를 분석하고 타당성과 효과성을 보장하기 위한 적절한 실행 방안을 제시해야 합니다. 관련 부처 및 기관과 협력하여 목표 프로그램의 내용과 활동을 지속적으로 검토, 분석, 평가 및 명확히 하여 정책 통합 메커니즘을 제시하고, 내용 및 활동을 위한 자원을 통합하며, 비용 절감과 효율성을 확보해야 합니다.

또한, 프로그램에 명시된 목표와 대상을 충족하기 위한 자원을 확보하기 위한 솔루션을 명확히 하고, 구성 프로젝트의 자본 구조를 명확히 하고, 어려움을 겪고 있는 지역, 아직 예산을 균형 있게 조정하지 못했으며 복잡한 약물 관련 문제가 있는 지역에 적절한 자본을 할당하기 위한 구체적인 메커니즘을 제시하고, 관리 메커니즘을 공포하고, 프로그램 실행을 조직하고, 프로그램을 실행하기 위한 솔루션을 제시합니다.

흐름을 간소화하고 분산화를 강화하세요

마약 범죄의 발전과 건강, 인종, 국가 안보와 관련된 마약의 예측할 수 없는 결과와 위험에 직면하여 국회 상임위원회 위원들은 이 프로그램의 필요성에 동의했으며, 기본적으로 제8차 국회에서 심의 및 승인을 위해 제출된 결의안 초안에 동의했습니다.

회의에서 쩐 탄 만 국회의장은 이 프로그램이 국가와 국민에게 매우 중요한 프로그램이라고 강조했습니다. 당과 국가는 국가 목표 프로그램에 큰 관심을 기울이고 있으며, 2030년 말까지 마약 예방 및 통제를 위한 국가 목표 프로그램은 마약 예방 및 통제 활동의 핵심이자 핵심입니다.

“과거에는 에이즈, 마약 및 매춘 예방 및 관리를 위한 국가위원회, HIV/AIDS 예방 및 관리를 위한 운영위원회, 매춘 예방 및 관리를 위한 운영위원회가 있었고 매우 단호하게 이를 시행해 왔습니다. 그런데 왜 마약의 양은 늘어나고, 마약 구매자, 판매자, 사용자, HIV 감염자 수가 늘어나는 것일까요?” 국회의장이 의아해했습니다.

실제로 국회 토론회에서 국회의원들은 마약 예방 및 관리에 대한 관심을 여러 차례 표명했습니다. 마약 예방 및 관리에 많은 예산을 투입하여 효과를 거두었지만, 최근 마약은 경제·사회·건강 등 여러 분야에 실질적인 위협이 되고 있습니다. 이러한 현실을 고려하여 국회의장은 예방이 최우선 과제라고 강조했습니다. 이번에 도입된 프로그램은 유권자와 국민의 기대, 그리고 가족의 신뢰에 부응하는 것을 목표로 합니다.

국회 의장은 프로그램의 목표를 고려할 때, 목표가 설정되었다면 일부 목표가 지나치게 높든 낮든 반드시 달성해야 한다고 지적했습니다. 예를 들어, 복잡한 마약 거래 지점, 핫스팟, 위험 지점, 마약 소매업체를 100% 적발하고 파괴하는 데 주력해야 합니다. 동시에 마약 예방 및 통제 사업에 필요한 자본 배분이 충분한지 명확히 하고, 프로그램이 효과적으로 시행되어 조국 건설과 보호에 기여할 수 있도록 자본 재원의 균형을 맞추는 것이 좋습니다. 기획투자부는 이 프로그램이 매우 중요한 프로그램이므로 투자자본의 균형을 맞출 가능성을 고려해야 합니다. 또한, 투자 정책을 제안하는 보고서에서 특별 메커니즘의 필요성을 언급하고 있는데, 이 특별 메커니즘은 구체적으로 어떻게 시행될 것입니까?

국회 국방안보위원장 르 탄 토이가 연설하고 있다. 사진: 도안 탄/VNA

국회의장은 이 사업이 신농촌개발 국가목표사업, 소수민족 및 산악지역 사회경제개발 국가목표사업, 그리고 최근 문화개발 국가목표사업과 범위, 대상, 내용 면에서 중복되는지 검토할 것을 제안했습니다. 국가목표사업 시행 과정에서 얻은 조정 메커니즘, 업무 분장, 사업 관련 기관의 책임, 관련 부처 및 기관의 조정 책임, 기안 기관의 업무 분장 등에 대한 교훈을 면밀히 검토하여, 핵심 내용을 명확히 하고, 지침 문서 수를 줄이며, 권한 분산 및 위임을 강화해야 합니다.

국회 의장은 제8차 국회 본회의에 제출 가능한 프로그램 서류를 평가하면서, 정부에 오늘 회의에서 나온 의견을 반영하여 프로그램 및 결의안 초안을 완성해 줄 것을 요청했습니다. 동시에, 정부 제출서에는 제14대 국회 11차 본회의에서 통과된 마약예방관리법 관련 내용이 추가되어야 합니다. 특히, 정부는 현재까지의 법 이행 상황을 평가하고, 법 시행을 위한 회람 및 시행령과 같은 하위 법률 문서가 완전한지 검토해야 합니다. 이는 프로그램 구축에 있어 중요하고 핵심적인 문제이지만, 정부 제출서에는 이 내용이 언급되어 있지 않으므로 추가가 필요합니다.

국회의장은 마약 남용을 근절하려면 가족, 학교, 사회가 함께 노력해야 한다고 강조했습니다. 근본 원인은 가정에 있고, 가족은 자녀를 관리해야 하며, 학교는 학생을 관리해야 하고, 사회는 이를 예방하기 위한 조치를 취해야 합니다.

"현재 근본적인 해결책은 교육, 선전, 그리고 동원입니다. 어떻게 하면 전 국민이 자각하고 마약 예방 및 단속에 참여하고, 당국은 이를 고발하고 적발할 수 있을까요? 동시에 관련자들에게 신속한 보상이 필요합니다."라고 국회 의장은 말했습니다.

쩐 꽝 프엉 국회 부의장은 정부가 실행을 위한 자원 확보를 검토할 것을 제안했습니다. 베트남은 경유지일 뿐만 아니라 국제적인 마약 생산 및 유통 지역이 될 위기에 처해 있습니다. 이러한 상황을 방지하기 위해 이러한 자원이 보장되어야 할까요? 공안부는 기획투자부 및 관련 부처와 협력하여 이 문제에 대해 더욱 면밀히 설명하고 계산해야 합니다.

같은 의견에 공감하는 응우옌 칵 딘 국회 부의장은 향후 5년간 이 프로그램에 대한 투자 자본이 많지 않기 때문에 핵심 과제에 집중해야 한다고 말했습니다. 2025년까지는 일정 규모의 자본을 배정하고, 마약의 공급과 수요를 예방, 퇴치, 감소시키고 마약의 유해성을 줄이기 위한 모든 법률 문서 및 기타 관련 문서를 검토하는 데 시간을 투자해야 합니다.

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