예금보험은 은행 사고 처리에 어떻게 참여합니까?

국립은행 총재 응우옌 티 홍이 회의에서 보고했습니다 .

9월 22일 오후, 국회 상임위원회는 제49차 국회 본회의를 이어 예금보험법(개정안) 초안에 대한 의견을 밝혔습니다.

응우옌 티 홍 국가은행 총재는 초안이 8장 44조로 구성되어 있으며, 그 중 28조가 수정 및 보완되었고, 7조가 새로 추가되었으며, 2조가 폐지되었고, 9조는 변경되지 않았다고 밝혔습니다.

홍 씨는 기본 내용에 대해, 이 초안이 예금보험기구(DIA)가 중앙은행이 지정한 계획 및 내용에 따라 예금보험기구(DIA) 참여 기관에 대한 검사를 실시하고, 중앙은행으로부터 특별대출을 차입하며, 예금보험기구(DIA) 참여 기관의 처리 과정에 참여하는 권리와 의무를 보완한다고 밝혔습니다. 예를 들어, 중앙은행의 요청에 따라 특별관리 대상인 인민신용기금의 관리 및 임원직에 자격을 갖춘 인력을 임명하고, 감독위원회 위원을 임명하며, 신용기관법에 따라 특별관리 대상인 신용기관의 구조조정 계획 타당성 평가에 참여하고, 강제이체를 받는 신용기관의 장기채권을 매입하며, 예금보험기구 참여 기관에 특별대출을 제공하는 등의 권리와 의무를 보완한다고 설명했습니다.

총재가 언급한 주요 내용은 예금보험공사가 조기개입 및 특별관리를 허용하는 신용기관의 처리에 참여하는 것과 신용기관의 운영상 사고 및 위기 대응에 참여하는 것에 대한 규정입니다.

이에 따라, 초안법은 예금보험기구가 예금보험가맹기관에 대한 조기 개입, 특별 관리 및 대량 인출 사태 발생 시, 예금보험기구가 해당 기관에 특별 대출을 제공하도록 규정하고 있습니다. 이는 예금보험기구가 예금보험가맹기관에 대해 회생 계획 및 강제 이체 계획을 이행하기 위한 것입니다. 예금보험기구는 담보 유무, 이자 유무를 포함한 특별 대출을 결정해야 합니다.

초안 법안은 특수한 경우의 지급에 관한 규정도 추가했습니다. 신용기관법 제162조 제4항에 따르면, 국가은행은 특수 관리 대상 신용기관이 지급 능력을 상실하거나 상실할 위험이 있는 경우, 예금보험기관에 지급을 요청할지 여부를 정부 에 보고해야 합니다. 예금보험기관은 운영준비금으로 지급 능력이 부족한 경우, 국가은행으로부터 담보 없이 0% 금리의 특수 대출을 제공받습니다. 예금보험기관은 특수 대출금을 보전하기 위해 예금보험료를 인상하는 계획을 수립합니다.

또한, 이 법률안은 사건·위기 발생 시의 규정을 보완하고, 정부는 사건·위기 발생 시 사건·위기를 처리하기 위해 필요한 조치(법률로 정하는 기타 조치 포함)를 결정하여 가장 가까운 국회에 보고하도록 규정하고 있습니다.

경제 재정위원회 위원장인 판 반 마이는 예비 검토 보고서에서 조기 개입 및 특별 통제 대상인 신용 기관 처리 참여, 신용 기관 운영상의 사고 및 위기 처리 참여와 관련하여 검토 기관 상임위원회는 기초 기관에 예금보험기관의 총 운영 준비금에 대한 특별 대출의 최대 규모에 대한 구체적인 규정을 담은 연구 초안을 작성하고, 특별 대출을 승인하기 위한 일련의 투명한 기준을 개발하고, 예금보험기관의 특별 대출 사용을 모니터링하는 메커니즘을 강화하도록 요청했다고 밝혔습니다.

동시에 신용기관이 국가은행에서 특별히 대출하는 경우와 예금보험기관에서 특별히 대출하는 경우를 명확히 하고, 이것이 예금보험기관의 재정능력과 부합하는지 확인해야 하며, 예금보험기관이 신용기관에 특별히 대출하는 경우의 조건, 이자율, 담보 등에 대한 구체적인 지침을 마련해야 합니다.

또한 마이 씨는 신용기관 운영상 특수사례 지급 및 사건·위기 처리 참여에 관한 규정의 정치적·법적·실질적 근거를 명확히 하고, 예금보험기구의 자원과의 일관성을 확보하며, 신용기관법 규정과의 중복을 피할 것을 제안했습니다.

검사청 상임위원회는 "정부는 신용기관 시스템의 안전에 위험을 초래하는 사건 및 위기가 발생한 경우, 사건 및 위기를 처리하기 위해 법률에 따른 다른 조치를 포함한 필요한 조치를 결정하고, 가장 가까운 국회 회기에 보고한다"는 규정이 권한 및 해결 계획 측면에서 신용기관법 제162조 4항의 규정과 중복되기 때문에 해당 규정을 폐지하는 것을 고려할 필요가 있다고 생각합니다.

응우옌 티 홍 국가은행 총재는 추가 설명에서 현행 규정에 따라 은행에서 대량 인출이 발생하는 등 사고가 발생할 경우, 시스템 안정화를 위해 여러 가지 해결책이 필요하다고 밝혔습니다. 예를 들어, 중앙은행은 대규모 특별 대출을 제공해야 합니다.

"예금보험은 당시 100조 동(VND)에 육박했지만, 사용할 수 없었습니다. 이전 규정에 따르면 이 수수료는 징수된 기금에 포함되어 신용기관이 파산할 때만 납부할 수 있었기 때문입니다. 사실 파산은 어려운 문제입니다."라고 총재는 말했습니다.

따라서 홍 여사는 이 개정안은 예금보험기구를 은행 구조조정 과정에 참여시켜야 한다고 주장합니다.

주지사는 가장 중요한 것은 예금보험료가 예금자에게 조기에 지급될 수 있도록 하는 것이라고 강조했습니다. 신용기관이 파산을 선언할 때까지 기다릴 필요가 없습니다. 예금보험공사는 시스템 안전을 위해 예금을 조기에 지급합니다. 기금이 소진되었음에도 예금자에게 지급할 자금이 충분하지 않을 경우, 국립은행에서 특별히 차입할 수 있습니다.

홍 씨는 필요한 경우 국가은행이 대출을 제공할 수 있지만, 상황과 실제 상황에 따라 국가은행에서 특별 대출을 할지, 아니면 예금보험공사에 대출할지 결정할 것이라고 설명했습니다. 또한, 준비금을 소진할 경우 예금보험공사는 국가은행에서 대출을 받을 수 있으며, 예금보험공사는 특별 대출금을 상환하기 위해 수수료를 징수하게 되는데, 이것이 가장 중요한 점이라고 덧붙였습니다.

국가은행이나 예금보험공사가 특별대출을 하는 경우를 명확히 규정해야 한다는 의견에 대해 총재는 "시스템 안정화는 거시경제 안정과도 연계돼야 하기 때문에 실제 상황과 여건에 따라 다르다"고 말했다.

정부의 제안에 따르면, 예금보험법 개정안은 다가오는 제10차 국회에서 심의 및 승인을 위해 제출될 예정입니다.

출처: https://baodautu.vn/bao-hiem-tien-gui-tham-gia-xu-ly-su-co-ngan-hang-the-nao-d391143.html