이 문제를 해결하려면 중앙 차원의 지시와 명령에만 의존하는 것이 아니라, 여러 가지 동시적이고 실용적인 해결책이 필요합니다.
2022년부터 교육훈련부는 내무부와 협력하여 지방 교사 65,980명을 충원하기 위해 중앙 정부에 보고해 왔습니다. 2024-2025학년도 말까지 전국의 유치원부터 고등학교까지 교사 수는 약 128만 명으로, 전년 대비 21,978명이 증가할 것으로 예상됩니다.
최근 교육훈련부는 교사 부족, 특히 어려운 지역의 교사 부족 문제를 해결하기 위해 10,300명 이상의 정원을 추가 충원하는 방안을 지속적으로 제안했습니다. 각 지자체에서도 적극적으로 정원을 충원하여 정원 부족과 인력 구조의 불균형을 해소하는 데 기여했습니다.
그러나 우려스러운 것은 "급여는 있는데 채용은 없는" 상황이 여전히 지속되고 있다는 점입니다. 교육훈련부 자료에 따르면 2024-2025학년도 1학기 말 현재 전국적으로 약 6만 명의 미충원된 교사가 있는 반면, 공립 유치원 및 초등학교 교사는 12만 명이 넘는 인력이 부족합니다. 이 수치는 특히 소외된 지역의 교육 분야 인력 유치 및 유지 정책의 미흡함을 부분적으로 보여줍니다.
분명히 "교수는 있는데 수업을 가르칠 사람이 없다"는 상황은 시급한 필요성을 제기합니다. 공석을 채우고 특히 외딴 지역의 교사들을 유지할 수 있을 만큼 매력적인 보수를 보장하는 것이 필요합니다.
이러한 "병목 현상"을 해소할 것으로 기대되는 새로운 사항은 교육훈련부가 최근 발표한 통지문 제15/2025/TT-BGDDT로, 교육훈련 분야에서 지방 및 시 인민위원회 산하 교육훈련부와 사단 및 구역 인민위원회 산하 문화사회부 의 기능, 업무 및 권한을 지침으로 삼고 있습니다.
특히, 이 회람은 교사 채용, 전보, 순환근무 및 파견 권한을 실제 수요를 파악하고 활용하는 교육훈련부에 직접 부여합니다. 이는 정책과 실제 시행 사이의 간극을 줄이는 데 도움이 되는 합리적인 조치입니다.
하지만 문서만으로는 충분하지 않습니다. 핵심 문제는 급여가 실제로 교사들로 채워져야만 의미가 있다는 것입니다. 이를 위해서는 다음과 같은 해결책들을 동시에 적용해야 합니다. 팀을 합리적으로 조정하고 재배치하여 지역적 과잉과 부족을 방지합니다. 필요한 경우 단기 계약이나 초빙 강사를 고용합니다. 특정 과목을 가르치기 위해 외부 기관과 협력합니다. 교사들이 업무에 대한 안정성을 느끼고 어려운 분야에서 장기적으로 근무할 수 있도록 매력적인 보수 체계를 구축합니다.
교육훈련부는 내무부와 긴밀히 협력하여 각 지역의 채용 현황을 검토, 촉구 및 점검하고, 배정된 모든 인력이 제대로 활용되도록 해야 합니다. 동시에, 하루 2시간 수업 요건을 충족하기 위해 부족한 인력을 보충하도록 관계 당국에 지속적으로 건의해야 하며, 장비 배치가 학생들의 학습권에 영향을 미치지 않도록 해야 합니다.
물론 모든 조정은 "학생이 있으면 수업을 담당할 교사가 있어야 한다"는 원칙을 준수해야 하지만, 지역 여건에 따라 유연하게 조정해야 합니다. 각 지방과 시에서는 학교 간 및 계층 간 수업을 적극적으로 규제, 순환, 파견 또는 마련해야 합니다. 채용은 정확하고 충분하며 시기적절해야 하며, 교육기관에서 계약직으로 근무한 경험이 있고 전문성 요건을 충족하는 교사를 우선적으로 채용해야 합니다.
교육계는 새 학년을 맞아 많은 변화에 대한 기대감을 안고 있습니다. 하지만 교사 부족과 '공석' 문제가 근본적으로 해결되지 않으면 아무리 좋은 정책이라도 효과를 거두기 어렵습니다. 각 공석이 교실에서 직접 가르치는 교사들로 채워질 때에만 '미래 세대를 위한 지식 함양'은 양적, 질적으로 완성될 수 있습니다.
출처: https://giaoducthoidai.vn/bien-che-bo-trong-post744040.html
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