"병목 현상"을 "돌파구"로 전환하세요

2025년 7월 1일부터 행정 단위 통합을 통해 탁월한 경제 규모, 인구, 그리고 개발 공간을 갖춘 "슈퍼 지역"이 형성되었습니다. 특히, 빈푹성과 동나이성의 통합으로 탄생한 신생 동나이성은 인구 규모, 면적, 그리고 경제 규모 면에서 전국 최고 수준입니다.

동나이성은 새로운 정부 기구를 운영한 지 2개월이 넘었으며, 개발 전략을 수립하는 단계에 접어들었습니다. 자원을 결합할 수 있는 기회를 활용하고, 극복해야 할 병목 현상을 파악하고, 잠재력을 점차 원동력으로 전환하여 호치민시, 하노이, 하이퐁에 이어 베트남의 4대 경제 중심지 중 하나가 될 것입니다.

동나이를 통과하는 비엔호아-붕따우 고속도로 프로젝트가 가속화되고 있습니다. 사진: 기고자

교통 "병목"에서 개발 동인으로

전략적 위치에 있으며, 주요 경제 지역인 동남부, 남중부, 중부 고원, 메콩 삼각주, 동나이성이 교차하는 곳에 위치하여 국경-내륙 지역의 모든 요소가 모여 있으며, 지속 가능한 산업 경제 개발, 첨단 농업 , 국경 무역 경제, 롱탄 국제공항, 강항 시스템, IDC 건조 항구, 스마트 도시 지역과 관련된 물류 및 현대 서비스 분야에서 큰 잠재력을 보유하고 있습니다.

전문가에 따르면 동나이는 다양하고 다중적인 교통망(항공, 도로, 철도, 수로)을 갖추고 있으며, 롱탄 공항은 베트남의 국제 항공 관문이고, 푸옥안 항구는 국가의 주요 해상 항구 중심지입니다. 하지만 전체적으로 보면 교통 인프라는 여전히 이 지방의 발전을 오랫동안 방해해 온 "병목"입니다.

국가통화정책자문위원회 위원이자 동나이성 사회경제자문단 위원인 쩐 주 릭 박사는 다음과 같이 말했습니다. "동나이성은 지역의 잠재력과 강점을 최대한 활용하기 위해 동소아이에서 비엔호아까지 도로를 연결하는 교통 시스템에 대한 투자를 우선시해야 합니다. 이를 통해 성 북부의 넓은 국토를 효과적으로 활용할 수 있습니다. 또한, 동나이성은 국경 관문과 연계된 공항과 항만의 강점을 개발하고 있습니다. 따라서 호치민시에서 국경 관문을 잇는 철도 노선과 촌탄까지 이어지는 고속도로가 곧 개통된다면, 이 시스템은 성 발전에 큰 동력을 제공할 것입니다."

동나이성 당위원회와 정부는 돌파구를 마련하기 위해 "병목 현상"을 파악하고, 2025년을 인프라 투자의 해로 삼아 두 자릿수 경제 성장을 위한 탄탄한 기반을 마련하기로 결정했습니다. 이러한 방향과 함께 동나이성은 과감한 조치를 취했습니다. 현재 동나이성은 10개의 고속도로와 성 내 교통 시스템을 갖춘 "대규모 건설 현장"으로 평가받고 있으며, 이러한 교통 시스템은 이미 활발하게 구축되었고, 현재도 구축 중이며, 앞으로도 계속 구축될 것입니다.

촌탄구 주민들은 호치민시-투저우못-촌탄 고속도로 부지를 양도하기 위해 15년 된 고무 농장을 철거했습니다. 사진: 쑤언 툭

링로드 3호선 - 호치민시, 비엔호아 - 붕따우 고속도로 및 롱탄 공항, 까이멥 - 티바이 항구와 산업단지, 도시 지역 등을 연결하는 노선 등 일부 주요 교통 프로젝트에서 계약자는 "3교대, 4교대", "햇볕을 이겨내고, 비를 이겨내며" 공사를 조직하여 프로젝트 진행 속도를 높입니다.

북부 지역에서는 성을 연결하는 마다 교량 건설 프로젝트가 예정대로 순조롭게 진행되고 있으며, 부지의 70% 이상이 건설 부서에 인계되었습니다. 자응이아-촌탄 고속도로와 호치민시-투저우못-촌탄 고속도로 프로젝트 또한 "초고속"의 기세를 이어가고 있습니다. 투자자와 지방 당국은 9월 말까지 부지 내 주택 및 자산 현황 조사 및 통계 작성을 완료하고, 동시에 성 지도부의 지시에 따라 2025년까지 보상 및 부지 정리 작업을 완료하기 위해 노력하고 있습니다.

이미 투자되었거나 투자 중인 주요 교통 프로젝트의 진행을 가속화하는 것 외에도, 지방 정부는 빈푹 구지역으로 확장하여 연결 교통 인프라를 개발하고 대규모 토지 자금의 잠재력을 활용하기 위한 투자 계획 수립을 우선시할 것입니다. 이를 통해 사회 경제적 발전을 촉진할 수 있는 기회를 창출하고, 투자자를 유치하기 위해 '잠재력'을 '이점'으로 전환하며, 지방의 안정적인 예산 수입원을 창출할 것입니다.

호반하 동지, 성 당위원회 위원, 성 인민위원회 부위원장

부지 정리의 "병목 현상"을 해소하고 주요 사업의 진행을 가속화하는 데 주력함으로써 공공 투자 자본이 신속하게 유입되어 성 경제 성장에 파급 효과를 가져왔습니다. 2025년 8월 한 달 동안 동나이성은 약 4조 8천억 동(VND)을 집행했습니다. 현재까지 동나이성에 집행된 공공 투자 자본 총액은 13조 5천억 동(VND)을 넘어 계획의 36% 이상을 달성했습니다. 정치 시스템 전반의 적극적인 노력으로 올해 첫 7개월 동안 동나이성의 경제는 여러 지표에서 인상적인 성장을 달성하며 괄목할 만한 성장을 보였습니다. 무역수지는 44억 달러의 무역흑자를 유지했고, 지역 총생산(GRDP)은 2024년 동기 대비 8% 이상 증가하여 전국 주요 지역 중 하나로 자리매김했습니다.

행정 절차의 "장벽" 제거

부당마을의 이동형 공공행정서비스센터 모델이 주민과 기업으로부터 높은 평가를 받고 있다. 사진: 쉬안 툭

동나이성은 기존의 이점을 바탕으로 2025년 경제 성장률을 10%로 과감하게 설정했으며, 이를 위해 2025년 마지막 몇 달 동안 정치 시스템 전체, 기업계, 성 전체의 국민이 더욱 동기적, 체계적, 리드미컬하게 가속화하고, 창의적, 혁신하고, 협력해야 합니다.

지방 지도자들이 특별히 주의를 기울이는 근본적인 해결책 중 하나는 간부, 공무원 및 공공 직원 팀의 역량을 향상하는 데 중점을 두고, 행정 개혁을 촉진하고, 국민과 기업에 더 나은 서비스를 제공하기 위한 개방적인 메커니즘을 만드는 것입니다.

부당마을에서 2단계 지방행정기구가 운영된 이후 주민과 기업들에게 특히 인상 깊었던 점은, 시 정부가 적극적으로 이동형 공공행정서비스센터 모델을 구축했다는 것입니다. 서류 및 행정절차를 신속하게 안내하고 처리할 수 있었을 뿐만 아니라, 직원, 공무원, 그리고 일반 시민들의 밝고 친절한 서비스 정신은 주민과 기업으로부터 큰 호응을 얻었습니다.

부당사 인민위원회 위원장 응우옌 탄 퉁은 다음과 같이 말했습니다. 새로운 행정 시스템은 서비스 지향적이므로 정부가 적극적으로 사람과 기업을 찾아 고객으로 보는 것이 매우 필요합니다.

"국민의 절차와 문서를 직접, 신속, 깔끔하게, 그리고 국민의 뜻에 따라 해결하는 것 외에도, 간부들은 기층까지 가서 국민과 기업의 의견, 건의, 우려, 그리고 바람을 경청합니다. 이러한 생각과 바람을 바탕으로, 코뮌 지도자들은 전문 기관에 지시하여 신속하게 자문하고 해결합니다. 이는 우리 부서의 간부, 공무원, 그리고 일반 직원들의 역량을 평가하는 기준 중 하나이기도 합니다."라고 퉁 씨는 단언했습니다.

동푸마을 행정서비스센터에서는 공무원들이 매일 평균 수백 건의 서류와 절차를 국민과 기업에 제출하고 있어 서류 제출 지연은 불가피합니다. 그러나 새 정부는 이전처럼 약속만 하는 대신, 국민과 기업에 서류 제출이 늦어지는 공무원들에게 사과문을 작성하여 지연 사유를 밝히고 위로와 공감을 구하도록 했습니다.

동푸사 행정서비스센터 응오 시 꾸옌 부소장은 다음과 같이 말했습니다. "센터는 사단 인민위원회에 주관적 또는 객관적 사유와 관계없이 서류 제출이 지연될 경우 개인과 기업에 사과하는 사과문 샘플을 제작하도록 적극적으로 권고했습니다. 또한, 센터는 개인과 기업에 직접 전화하거나 직접 만나 사과함으로써 개방적인 태도와 서비스 태도를 개선하고 있습니다."

행정 개혁 강화, 전면적 디지털화, 전문성, 역동성, 홍보성, 투명성, 신속성, 효율성 확보를 위한 다양한 솔루션을 과감하게 시행한 덕분에 동나이성은 2025년 8월 말 기준 국가공공서비스포털 평가에서 85.75점을 기록하며 전국 34개 성·시 중 국민 및 기업 서비스 지수 3위를 차지했습니다. 또한, 동나이성은 219개 프로젝트와 18억 달러 이상의 총 투자 자본을 유치하여 FDI 유치 부문에서도 전국 1위를 차지했습니다.

행정 개혁 노력과 관련하여, 성(省) 인민위원회는 최근 모든 자치구와 행정구역에 "4가지 부탁, 4가지 항상, 5가지 거절"을 포함하는 우호적인 정부 모델을 구축하고 시행하기 위한 계획을 발표했습니다. "4가지 부탁"에는 안녕하세요, 죄송합니다, 감사합니다, 허락해 주세요가 포함됩니다. "4가지 항상"에는 항상 미소 짓기, 항상 친절하게 대하기, 항상 경청하기, 항상 돕기가 포함됩니다. "5가지 거절"에는 권위주의, 오만함, 어려움 야기, 문제 일으키기 없음, 관료주의, 무감각, 무책임함 없음, 부패, 낭비, 집단 이익 추구 없음, 아첨, 로비, 사기, 직권 남용 없음이 포함됩니다.
공공 서비스

성(省)인민위원회는 또한 각 면·구에 면·구 인민위원회 당 서기, 부서기, 위원장, 부위원장, 그리고 면급 간부 및 공무원의 전화번호를 공개하도록 요청했습니다. 동시에 행정 절차 목록, 건의함을 사무실에 게시하거나, 전자 정보 페이지와 소셜 미디어를 통해 유사한 내용을 홍보하여 ​​국민들이 공무원 및 공무원의 시민 접수 업무 및 행정 절차 처리의 효율성을 직접 평가할 수 있도록 해야 합니다.

엑스티

출처: https://baodongnai.com.vn/kinh-te/202509/bien-diem-nghen-thanh-dot-pha-9d014d3/