사이버 공간에서 언론의 활동 영역 확대를 위한 규정 보완

Bổ sung quy định mở rộng không gian hoạt động của báo chí trên không gian mạng- Ảnh 1. — 문화 체육 관광부 장관 응우옌 반 훙이 언론법 개정안을 발표하고 있다 - 사진: VGP/NB

10월 23일 오전, 국회는 제10차 정기국회를 이어가며 언론법(개정안) 초안에 대한 발표 및 검토보고를 청취했습니다.

총리 의 승인으로 문화체육관광부 장관 응우옌 반 훙 이 언론법 초안(개정안)을 제출했습니다.

언론법 개정안은 4장 51조로 구성되었으며, 2016년 언론법보다 2장 10조가 줄었습니다. 입법 사고의 혁신 정신을 바탕으로 국회의 권한에 속하는 사안만을 규정하고, 운영 원칙을 정하며, 세부 내용은 시행령과 회람을 통해 안내할 예정입니다.

이 법안 초안은 언론의 입장을 보완합니다. "베트남 사회주의 공화국의 언론은 혁명적 언론이다..." 언론의 역사적이고 혁명적인 성격을 확인하고, 제13차 전국당대회 결의안에 명시된 대로 전문적이고 인도적이며 현대적인 언론을 건설하는 것을 목표로 합니다.

이 법안의 주요 내용 중 하나는 언론의 사이버 공간 내 활동 영역을 확대하기 위한 규정과 운영 모델에 대한 규정을 보완했다는 점이다.

따라서 사이버 공간에서의 언론사의 활동은 언론, 사이버 보안, 원칙, 목적에 대한 법적 규정을 준수해야 하며, 베트남이 회원국인 국제 조약과도 일관성이 있어야 합니다.

"사이버공간 신문 발행" 개념을 보완하고, 사이버공간 언론사 콘텐츠 채널과 국가디지털언론플랫폼에 정보를 게재하고 방송하는 것을 포함하며, 국가디지털언론플랫폼과 사이버공간 언론사 콘텐츠 채널이 언론상품이라는 규정을 보완한다.

언론기관은 사이버공간에 콘텐츠 채널을 개설할 경우 국가언론관리기관에 통보하고, 국가언론관리기관의 기록보관시스템과 온라인으로 연계하여 사이버공간의 정보동향을 측정해야 한다.

또한, 이 법안은 정치체제의 조직기구를 정비하고 간소화하며, 새로운 시대의 정보 및 선전 요구에 부응하는 맥락에서 언론을 발전시키고 언론 경제를 진흥하기 위한 메커니즘과 정책을 보완합니다.

'언론경제' 개념 명확히 하고 디지털 전환 추진

문화사회위원회 위원장인 응우옌 닥 빈은 법률 초안 검토 보고서를 제시하며 위원회가 언론법을 전면적으로 개정해야 할 필요성에 동의한다고 밝혔습니다.

언론의 유형과 관련하여, 초안법은 언론의 4가지 유형을 계속 명시하고 있으며, 동시에 명칭을 인쇄 언론, 라디오 언론, 텔레비전 언론, 전자 언론으로 변경합니다. 위원회는 전문 용어와의 일관성 및 보편성을 확보하기 위해 위의 명칭 변경을 신중하게 검토해야 한다고 판단합니다. 베트남 및 국제적 관행에 맞게 인쇄 언론, 라디오 언론, 텔레비전 언론, 전자 언론의 개념 사용을 연구할 것을 권고합니다.

주요 멀티미디어 미디어 기관의 모델과 관련하여, 위원회는 "주요 멀티미디어 미디어 기관" 규정 추가에 기본적으로 동의합니다. 그러나 주요 멀티미디어 미디어 기관의 내용, 식별 기준 및 구체적인 재정 메커니즘을 명확히 하기 위해 지속적인 연구를 진행할 것을 권고합니다.

2019년 4월 3일 총리가 2025년까지 국가 언론 개발 및 관리 계획을 승인한 결정 362/QD-TTg에 따라 지정된 6개 언론사 외에도, 명성을 쌓았고 언론 활동에서 일정한 지위를 차지하고 있는 일부 지방 또는 일부 단위에 주요 멀티미디어 언론사를 추가하는 것을 고려해야 한다는 의견이 제시되었습니다.

언론사 운영허가 부여 대상에 관하여, 현재 일부 사회단체, 사회전문단체, 연구소 산하 언론사의 활동은 여전히 미흡하여 국가관리에 어려움을 겪고 있는 경우가 있습니다.

이러한 단점과 한계를 극복하기 위해 위원회는 정부가 언론사 운영 허가를 요청할 때 사회·정치적 조직과 전문적 조직, 사회 단체에 대한 조건을 구체적으로 명시하도록 하는 것에 대해 기초 기관과 합의했습니다.

"언론 경제" 관련 내용에 대하여, 위원회는 초안 법률에 따라 언론사가 더 많은 수입을 얻고 재정 자원을 늘려 운영의 질을 보장하고 개선할 수 있는 여건을 조성하기 위한 규정에 동의합니다.

다만, '언론경제' 개념과 공공투자, 자율성 메커니즘, 언론사의 사업활동 수익에 대한 규정 등에 대한 연구, 보완, 명확화를 지속적으로 추진하는 것이 바람직하다.

사이버 공간에서의 언론 활동에 관하여, 위원회는 사이버 공간에서의 언론 활동을 촉진하기 위한 규정을 연구하고 보완하며, 사이버 공간에서 언론사의 콘텐츠 채널이 해킹당하거나 불법적인 내용으로 정보가 변경된 경우 외국 소셜 네트워크 플랫폼의 법적 책임에 대한 규정을 보완하고, 이 채널에 불법적인 내용이 게재된 경우를 처리할 것을 제안했습니다.

본 연구는 사이버공간의 언론작품과 인공지능(AI)을 활용한 언론작품의 저작권 및 관련권 보장을 위한 언론기관 및 관련 기관·단체의 협정 이행 메커니즘과 책임에 관한 원칙을 규정한다.

과학 저널에 대한 규정과 관련하여, 위원회 위원 대부분은 과학 저널을 특수한 유형의 저널리즘으로 규정하여 규제 범위에 포함시킨 법안 초안의 조항에 동의했습니다.

또한, 학술지의 성격과 국제적 경험 등을 고려할 때, 학술지는 이 법의 규제 대상에 포함되지 않고 출판법에서 규제해야 한다는 의견도 있습니다.

저널리즘 분야의 디지털 전환과 관련하여 위원회는 국내 디지털 기술 플랫폼의 개발을 촉진하고, 언론 정보 콘텐츠의 유통을 촉진하는 메커니즘과 정책을 구축하기 위한 법적 통로를 만드는 방향으로 규정을 지속적으로 개선하고 보완할 것을 제안했습니다. 또한 언론 활동에 인공지능(AI)을 활용할 때 언론사와 언론사의 권리와 법적 책임에 대해서도 논의했습니다.

투장

출처: https://baochinhphu.vn/bo-sung-quy-dinh-mo-rong-khong-gian-hoat-dong-cua-bao-chi-tren-khong-gian-mang-102251023110254488.htm