4대 축산협회, 낭비적 규제 대폭 폐지 제안

가축 산업계 협회 4곳이 팜민친 총리와 부옹딘후에 국회 의장에게 동물사료와 수의약에 대한 적합성 신고 규정을 철폐하고, 가축 생산품에 대한 부가가치세 면제를 예비 가공 및 보존 형태로 일괄적으로 적용하며, 가축 생산품 수입을 엄격히 통제해 달라는 청원서를 제출했습니다.

Cần tăng cường các biện pháp kiểm dịch, kiểm tra chất lượng và số lượng các cửa khẩu được phép nhập khẩu vật nuôi sống vào Việt Nam.

베트남으로 살아있는 동물을 수입할 수 있는 국경 관문에서는 검역 조치, 품질 관리, 수량 관리를 강화할 필요가 있습니다.

국내 가축 생산 및 무역 상황이 많은 어려움과 난관에 직면함에 따라, 2024년 3월 12일 베트남 축산 협회, 베트남 동물 사료 협회, 베트남 대형 가축 협회, 베트남 가금류 협회는 팜민친 총리와 부옹딘후에 국회의장에게 3가지 문제에 대한 청원서를 제출했습니다. 동물 사료 및 수의약품에 대한 적합성 신고 규정 폐지, 가축 생산물에 대한 부가가치세 면제를 예비 가공 및 보존 형태로 일괄 적용, 가축 생산물 수입 엄격 통제.

동물사료 및 수의약품 적합성 신고에 대한 규정을 폐지합니다.

협회에 따르면, 기술 규정(QCKT)에 따른 동물사료(TACN) 및 동물용의약품 관리는 사람과 동물의 건강을 위한 식품 안전을 보장하는 데 필수적입니다. 그러나 이러한 제품군에 대한 QCKT는 생산자와 유통업체가 준수해야 하는 기술 규정일 뿐이며, 관리 기관이 위반 사항을 검사하고 처리하는 근거가 되어야 합니다. 많은 국가에서 보건부 회람 제24/2013/TT-BYT(식품 내 동물용의약품 잔류 허용 한도 규정)를 식품 안전 관리 분야에 적용하고 있기 때문입니다.

현재 동물사료 및 동물용의약품에 대한 적합성 신고서 양식은 형식적인 절차일 뿐, 관리 효율성이 떨어지고, 사람과 기업에 많은 비용과 시간을 소모하게 합니다.

한편, 동물사료 및 수의약품 제품의 적합성 신고 평가 비용은 매우 높습니다. 특히 시료 분석 및 시험 비용만 해도 매우 큰데, 특히 동물사료 및 수의약품의 경우, 인정 평가 비용은 제품당 200만~400만 동, 백신 제품의 경우 1,000만~2,000만 동에 달하며, 3년의 제품 주기 종료 시 유지 평가 및 재평가를 위한 시료 채취 비용도 발생합니다.

수백 가지 제품을 취급하는 기업과 수천 개의 생산 시설을 갖춘 전체 가축 및 수의학 산업을 계산하면 이 비용은 수천억 VND에 달합니다. 법 집행에 대한 시간과 사람들의 진지함이 손실된 것은 말할 것도 없습니다.

부가가치세 부과 안건

4개 협회는 정부와 국회가 부가가치세법의 이 내용을 개정할 것을 권고했습니다.법률 개정을 기다리는 동안, 이 조항은 축산물에 대해 일시적으로 정지되어야 합니다.2016년에 개정된 부가가치세법 제1조 제1항에 따르면, 과세 대상이 아닌 대상은 다음과 같습니다.다른 제품으로 가공되지 않았거나 이를 생산, 포획, 판매하는 기관 및 개인에 의해 정상적인 예비 가공만 거친 작물, 가축, 수산양식 및 어업 제품 및 수입 단계.다른 제품으로 가공되지 않았거나 정상적인 예비 가공만 거친 제품, 가축, 수산양식 및 어업 제품을 사고 파는 기업 및 협동조합은 부가가치세를 신고하고 납부할 필요가 없지만, 투입 부가가치세를 공제받을 자격이 있습니다.

이 규정에 따르면, 기업 및 협동조합이 세척 및 포장된 가금류 알, 도축, 냉장, 냉동 가금육 등의 축산물을 매매 또는 교환하는 경우 5%의 부가가치세가 면제됩니다. 단, 기업 및 협동조합이 이러한 제품을 생산하여 개인이나 개인 사업자에게 판매하는 경우에는 5%의 부가가치세를 납부해야 합니다. 이 규정은 국내산 축산물 소비에 많은 어려움을 야기하고 있습니다.

베트남에서는 대부분의 가공되지 않은 축산물이 개인 사업체와 전통 시장에서 소비되기 때문입니다. 따라서 축산물이 산업적으로 가공 및 도축되어 질병, 식품 안전 및 환경 관련 위험을 초래하는 수동 도축보다 비용이 더 많이 들고 5%의 부가가치세를 부과해야 한다면, "품질, 안전 및 세금 관리 없이 유통되는" 축산물이나 수입 단계에서 부가가치세가 부과되지 않는 냉동육, 통닭 등 동일한 수입 축산물과 경쟁할 수 없게 됩니다.

현재 우리나라 축산물 생산 사슬에서 가장 취약한 부분은 도축 및 가공입니다. 정부는 이 문제를 집중적인 산업화 방향으로 발전시키기 위해 여러 정책과 지침을 제시해 왔지만, 아직까지는 성공적이지 못했습니다.

이러한 문제의 주요 원인은 생산 및 경영 조건과 세무 정책 측면에서 수동 도축 활동을 통제하지 못했고, 가공된 축산물에 대한 5%의 부가가치세가 기업과 협동조합의 이러한 활동에 장애가 되는 반면, 국가는 이 세금 흐름에서 많은 것을 징수하지 않기 때문입니다.

수입축산물 검사 강화 및 엄격한 관리

축산업이 발달한 국가들에 비해 우리나라의 축산물 수입 규제는 엄격하지 않고 허점이 많다고 할 수 있습니다. 반면, 가금육과 계란을 수출하려면 수입국에서 수많은 엄격한 기술 장벽을 통과해야 하므로, 국내 축산물은 취약하고 불리한 처지에 놓이게 됩니다.

통계에 따르면 2023년 축산물 수입액은 35억 3천만 달러였고, 수출액은 51만 5천 달러에 불과했습니다. 위의 공식 수입액 외에도 불법(밀수)으로 수입되는 가축 및 축산물의 양이 매우 많습니다. 관련 기관 및 언론 보도에 따르면, 2023년과 2024년 초 몇 주 동안 매일 6,000~8,000마리의 돼지(두당 100~120kg)가 베트남으로 밀수되고 있으며, 물소, 소, 버려진 닭, 번식용 닭 등도 대량으로 밀수되고 있습니다.

현재 우리나라에 가축 생산물이 대량으로 수입되는 것은 심각한 문제로, 많은 위험과 결과를 초래하고 있습니다.

노동조합과 협회는 총리에게 밀수, 무역 사기 및 위조 상품 방지를 위한 국가 지도위원회와 농업 및 농촌 개발부, 산업 및 무역, 과학기술부, 공안부 및 군대에 가축 제품의 수입을 검사하고 엄격하게 통제하는 조치를 강화하도록 지시할 것을 정중히 요청합니다.

공식적인 수입에 대해서는, 가축 제품의 공식적인 수입을 최소화하기 위한 기술적 장벽과 무역 정책을 긴급히 구축해야 합니다.

그 중에는 검역 조치를 강화하고, 품질 관리를 강화하고, 베트남으로 살아있는 동물을 수입하기 위해 허용되는 국경 관문 수를 최소화하는 문제가 있습니다. 이는 전 세계 국가, 대표적으로 미국, 중국, 태국, 일본, 한국 등이 매우 효과적으로 실천하고 있는 일입니다.

소규모 수입과 관련하여, 수입 가축 및 축산물의 모든 형태의 수입 및 사용이 금지되어 있습니다. 이는 국내 축산물이 국내 소비 수요를 기본적으로 충족하고 있기 때문입니다. 또한, 베트남은 국경이 길고 주변 국가들은 수의학이나 질병 관리 시스템이 제대로 갖춰져 있지 않습니다.

[광고_2]
소스 링크