교육훈련부는 8월 18일 오후에 열린 2022-2023학년도 결산 및 2023-2024학년도 업무 전개를 위한 회의에서 교사 부족에 대해 보고했습니다.
보고에 따르면, 전국의 많은 지역에서 공립 유치원과 초등학교의 모든 단계에서 여전히 교사가 부족한 것으로 나타났습니다.
산업계 자료를 바탕으로 한 예비 통계에 따르면, 현재 우리나라는 교사가 118,253명 부족한데, 이는 2021-2022학년도 대비 11,308명이 늘어난 수치다(유치원 7,887명 증가, 초등학교 169명 증가, 중등학교 1,207명 증가, 고등학교 2,045명 증가).
2022-2023학년도 결산 및 2023-2024학년도 업무분장을 위한 회의(사진 출처: 교육 훈련부)
교직원 구성은 여전히 동일 학년 과목 간, 사회 경제적 여건이 다른 지역 간 불균형을 보이고 있으며, 많은 지방에서 교사의 과잉과 부족 현상이 여전히 흔하게 나타나고 있습니다. 특히 새로운 과목(영어, IT, 음악, 미술)을 가르치는 교사의 과잉과 부족 현상은 해결이 더디게 진행되고 있습니다. 지방에 교사를 배정하기 위한 할당량은 대부분 실제 수요보다 낮은 편입니다.
또한 교육훈련부 보고서에 따르면, 유치원 교사 부족 현상이 전년 대비 심화된 주요 원인은 2022~2023학년도에 학교에 다니는 아동 수가 전년 대비 13만2,245명 증가했기 때문(교사 5,500명 정도 증원 필요)입니다.
초등학교에서는 2022-2023학년도에 1일 2교시 수업 비율이 전년도에 비해 4.6% 증가했습니다(1일 2교시 수업이 10,811개 늘어나고, 교사 3,000명이 추가로 필요함).
고등학교는 전년 대비 669개 학급이 증가했습니다(약 1,500명의 교사 증원 필요). 또한, 2022-2023학년도에는 전국적으로 19,300명 이상의 공립학교 교사가 퇴직 및 사직했습니다(퇴직 교사 10,094명, 퇴직 교사 9,295명 포함).
또한 교사 수요에 대한 계획 및 예측이 현실과 충분히 가깝지 않고, 인구 변동, 지역 간 노동 이동이 대량으로 규칙 없이 이루어지는 등의 문제가 있습니다.
2018년 일반교육 프로그램은 초등학교가 하루에 2개의 수업을 구성하도록 규정하고 있으며, 몇 가지 새로운 필수 과목을 추가하고, 지역 교육 수업, 체험 활동, 진로 지도를 추가했습니다.
(2019년 교육법의 교육자격기준에 따르면) 지방자치단체의 일반교사 채용은 여전히 모집원의 부족으로 인해 시기적절하지 못하고 부족합니다.
교사를 유치하고 유지하기 위한 메커니즘이 부족하고, 새로 채용된 교사의 급여가 낮습니다. 많은 지방자치단체에서 행정 및 공공 서비스 기관의 직원을 10% 감축하는 정책이 여전히 기계적으로 시행되고 있습니다.
일부 지자체에서는 교직원의 10% 감축 정책을 시행하기 위해 신규 교사를 채용하지 않습니다.
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