호주 교수의 관점에서 본 가능한 해결책

클라이브 스코필드 교수(맨 왼쪽)가 워크숍에 참석하여 해상에서의 중복 청구와 관련된 많은 내용을 공유했습니다. (사진: 투안 안)

클라이브 스코필드 교수는 해양지리학자이자 국제법 학자입니다. 그는 중복되는 해상 영유권 주장과 관련된 분야에서 23권의 저서와 논문을 포함하여 200여 편의 출판물을 출간했습니다. 그는 국경-영토 분쟁의 평화적 해결과 국제사법재판소(ICJ)에서 진행된 여러 국제 경계 획정 사건에 참여했습니다.

청구 건수가 급격하게 증가하고 있습니다.

클라이브 스코필드 교수는 최근 수십 년 동안 해상 관할권 주장이 크게 확대되었다고 주장합니다. 이러한 확대된 주장은 유엔 해양법 협약(UNCLOS)에 명시된 해상 관할권 구역의 틀에 의해 제한됩니다.

그러나 해안 국가들이 서로 가까워지면서 중복되는 해상 영유권 주장이 급격히 늘어났으며, 그 중 많은 부분이 아직 해결되지 않은 상태입니다.

교수에 따르면, 연안국은 종종 인접국에 대한 해상 영유권 주장의 경계를 정확하게 정의하지 않기 때문에, 주장이 중복되는 해상 지역의 범위와 잠재적 분쟁 지역이 명확하게 정의되지 않습니다.

클라이브 스코필드 교수는 UNCLOS 회원국이 기준선의 위치, 해상 구역의 바깥쪽 한계, 해상 경계를 명확히 하기 위해 유엔 사무총장에게 지리적 정보를 기탁해야 할 의무가 있음에도 불구하고 이러한 상황이 발생한다고 말했습니다.

따라서 해양 거버넌스에는 "블랙홀"이 존재하며, 분쟁 수역에서는 불법 조업과 무역 활동의 허점이 존재합니다. 경우에 따라 분쟁 수역은 갈등이 고조될 때 분쟁 지역이 되어 지역 및 세계 평화와 안보에 대한 위협을 가중시키기도 합니다.

국가는 종종 국제법에 따라 적용되는 중복되는 해상 구역에 대한 관할권을 주장하는데, 국가 간에 합의에 도달하지 못할 경우 국가 간 분쟁을 야기하지 않는 일시적인 조정과 최종 합의가 필요합니다.

다음과 같은 여러 가지 형태의 합의가 있습니다. 양측이 어업 활동, 심지어 석유와 가스 채굴까지 수행할 수 있는 공동 채굴 구역을 계획하는 것, 임시 경계를 결정하는 것, 특정 활동을 수행하지 않기로 합의하는 것.

베트남은 어업 진흥과 불법 어업 근절을 위해 협력하고 있습니다. (사진: CP)

임시 합의에 도달해야 함

" 영유권 주장에서 중복되는 해양 공간을 파악하고, 중복되는 주장이 있는 지역에 어떤 조항을 적용할 수 있는지 판단해야 합니다. 유엔해양법협약(UNCLOS) 또한 일관성이 없고 특정 해양 지역에 적용하기 어려운 부분이 있습니다. 국가 간 중복되는 주권 주장에 대한 조항 적용에는 모호성과 불확실성이 존재합니다."라고 교수는 추가로 분석했습니다.

외교부는 베트남 왈로니-브뤼셀 대표단과 협력하여 10월 8일 하노이에서 "평화롭고 발전된 국경, 바다, 섬을 위한 협력"이라는 주제로 국제 워크숍을 개최했습니다.

이 워크숍에는 국내외 학자, 국경 및 연안 지방 정부 부처 대표, 지부 대표 등 약 200명의 대표가 모였습니다.

워크숍의 조직은 국경 및 영토 작업의 중요성과 평화롭고 발전된 국경, 바다, 섬에 대한 관리 및 협력의 객관적이고 실질적인 요구 사항에서 비롯되었습니다.

교수에 따르면, 중첩되는 해역에서 영유권을 주장하는 국가 간에는 행동 강령이 있어야 하며, 공동 합의 도출을 방해하는 행위 없이 합의 또는 임시 해결을 위한 노력이 이루어져야 합니다. 당사국들은 선의의 정신으로 행동 강령의 내용과 내용을 교환해야 하며, 경우에 따라 국가 간 행동 강령 합의를 위해 선례와 사례를 참고하고 활용할 필요가 있습니다. 가이아나와 수리남의 사례가 대표적인 예입니다.

분쟁 발생 후 합의에 도달하기까지의 과도기 동안 당사자들은 실질적인 임시 합의를 이루기 위해 모든 노력을 다할 의무가 있지만, 합의에 도달할 의무는 없으며 최종 합의에 도달하는 것을 위태롭게 하거나 방해해서는 안 됩니다.

더욱이, 분쟁이 해결되지 않았다고 해서 분쟁 지역에서의 경제 활동이 금지되는 것은 아닙니다. 그러나 각국은 해양 환경에 영구적인 피해를 입히거나 최종 합의를 저해할 가능성이 있는 활동을 허가하는 데 신중해야 합니다. 또한, 법 집행 활동이 합의 도출을 더욱 어렵게 만들 수 있다는 점에 유의해야 합니다.

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출처: https://baoquocte.vn/xac-dinh-yeu-sach-chong-lan-tren-bien-cac-bien-phap-kha-thi-tu-goc-nhin-cua-giao-su-australia-290873.html