레 반 푸옥(Le Van Phuoc) 성 인민위원회 부위원장(왼쪽 표지)이 차우퐁 공동체 공공행정서비스센터에서 행정절차를 해결하러 온 사람들과 이야기를 나누고 있다.
동기 동작
탄안, 빈쑤엉, 차우퐁 등 국경 자치구의 2단계 지방정부 모델이 합병 후 3주 만에 운영에 긍정적인 조짐이 나타나기 시작했습니다. 즉, 기구가 안정되고 운영이 원활하며 인민의 공감대가 형성되는 것입니다.
떤안(Tan An) 읍은 딴안(Tan An), 딴탄(Tan Thanh), 롱안(Long An) 3개 읍의 통합을 기반으로 설립되었습니다. 현재까지 딴안 읍의 조직은 효율적이고 간결하며, 효과적이고 효율적인 방향으로 재편되어 왔다는 것을 확인할 수 있습니다. 딴안 읍 인민위원회 위원장인 도 반 레오(Do Van Leo) 씨는 "전문 부서를 완비하고 적정 인력을 배치했습니다. 현재 딴안 행정 서비스 센터는 완벽한 시설을 갖추고 효율적으로 운영되며, 매주 수백 건의 기록을 접수하고 처리하고 있습니다. 적시 결과 제출률은 거의 100%에 달합니다."라고 말했습니다.
쩌우퐁(Chau Phong) 사에서는 레찬(Le Chanh), 푸빈(Phu Vinh), 쩌우퐁(Chau Phong)의 세 구(舊) 행정구역이 통합된 후, 새 정부가 빠르게 안정을 되찾고 효과적으로 운영되었습니다. 사(社) 인민위원회는 86명의 간부와 공무원을 동원하여 접수하고 각 부서, 사무실, 센터에 동시에 배치했습니다. 특히 쩌우퐁 사(社) 행정서비스센터는 순조롭게 운영되어 첫 2주 만에 262건의 서류를 접수하고 처리했습니다.
행정 운영을 보장하는 것뿐만 아니라, 각 자치구는 차기 당대회 준비에도 적극적으로 나서고 있습니다. 탄안 자치구 당위원회 서기 라홍퐁 씨는 다음과 같이 단언했습니다. "우리는 집행위원회 회의를 막 조직하고, 문서 초안을 작성하고, 조직을 완벽하게 정비하며, 제1차 자치구 당대회를 위한 준비를 매우 신중하게 마쳤습니다. 전반적인 정신은 '혁신, 효율성, 그리고 국민과의 더 가까운 관계'입니다."
조직 개편 과정에서는 대중 동원을 잘하는 것 또한 중요합니다. 각 지자체는 주민들이 본부의 변화, 새로운 행정 절차, 그리고 공공 서비스 이용 방법을 이해하도록 돕기 위해 홍보 활동을 강화했습니다. 빈쑤엉(Vinh Xuong) 마을 2번 마을 주민인 보티란(Vo Thi Lan) 씨는 "처음에는 합병 소식을 듣고 서류 작업이 까다로울까 봐 걱정했습니다. 하지만 마을 행정 서비스 센터에 방문했을 때 직원들이 열정적으로 안내해 주시고, 절차도 빠르고 간편해서 매우 만족스러웠습니다."라고 말했습니다.
떤안(Tan An) 마을 주민 응우옌 티 딘(Nguyen Thi Dinh) 씨는 "출생증명서나 증명서를 발급받으러 갈 때마다 노인 우선 접수대가 있습니다. 새 정부가 주민들을 잘 돌보고 있다는 것을 느낍니다!"라고 말했습니다. 각 마을은 공무원들의 적극적인 참여와 함께, 마을 팬페이지, 확성기, 주민 지원 절차를 조회할 수 있는 QR 코드 등 주민들이 쉽고 빠르게 접근할 수 있는 다양한 정보 채널을 마련하고 있습니다. 떤안 마을에서만 공공행정서비스센터(Public Administration Service Center)가 60건의 행정 절차를 공개하고, 고속 인터넷 연결과 감시 카메라를 구축하여 주민들에게 서비스를 제공하고 있습니다.
많은 우려
많은 긍정적인 결과에도 불구하고, 국경 지역 당국은 새 모델 운영 초기 단계에서 어려움을 피할 수 없습니다. 주요 문제 중 하나는 노후화되고 분산된 기반 시설입니다. 빈쑤엉(Vinh Xuong) 지역 인민위원회 위원장인 부이 타이 호앙(Bui Thai Hoang) 씨는 다음과 같이 솔직하게 인정했습니다. "당위원회, 인민위원회, 그리고 사회정치 단체의 실무 본부가 여러 지역에 분산 배치되어 있어 조정과 방향 제시가 제한적입니다. 지방 정부가 중앙 본부를 현대화하고 재계획하는 정책을 조속히 발표할 것을 권고합니다."
떤안(Tan An) 자치구의 경우, 공공행정서비스센터의 컴퓨터와 프린터 등 많은 기술 장비가 노후화되어 문서 처리에 차질을 빚고 있습니다. 또한, 공무원들은 새로운 행정 소프트웨어 사용에 여전히 어려움을 겪고 있으며, 일부 데이터는 아직 연결되지 않아 온라인 공공 서비스 이용에 어려움을 겪고 있습니다. 짜우퐁(Chau Phong) 자치구 또한 민원 처리 소프트웨어에 오류가 많고, 기존 자치구 간 데이터 동기화가 제대로 이루어지지 않아 많은 절차를 수동으로 처리해야 하는 등 유사한 상황에 직면해 있습니다. 이로 인해 처리 시간이 길어지고 있습니다.
이러한 어려움에 직면하여 각 자치구는 시설 개선, 특히 중앙집권적 업무 본부 구축 투자, 그리고 부서, 사무실, 공공 행정 센터에 현대식 기술 장비 추가에 대한 권고안을 포함하여 여러 가지 해결책을 적극적으로 제시했습니다. 또한, 자치구 간부 및 공무원을 대상으로 업무 처리 기술, 정보 기술 적용, 그리고 국민 서비스 제공에 대한 심층 교육을 강화했습니다. 공공 서비스 소프트웨어 시스템의 오류를 신속하게 처리할 수 있도록 현장 기술 인력을 배치했습니다. 라 홍 퐁 씨는 "2단계 지방 정부 모델을 효과적으로 운영하기 위해서는 전문 간부진을 구성하고, 국민 만족도를 운영 효율성의 척도로 삼는 데 주력해야 합니다."라고 강조했습니다.
2단계 지방 정부 기구의 개편은 행정 개혁의 필수 요건일 뿐만 아니라 국가 통치 및 행정에 있어 중대한 변화의 시작이며, 사회 경제적 발전을 촉진합니다. 과거 국경 지역, 소수 민족 지역, 그리고 분산된 지리적 조건의 특성을 지녔던 떤안, 빈쑤엉, 쩌우퐁 지역은 이제 매일 변화하고 있습니다. 사람들은 2단계 지방 정부 모델이 간소화되고 효과적, 효율적, 효과적으로 운영될 뿐만 아니라, 국민에게 더 가까이 다가가고 투명해지기를 기대합니다.
기사 및 사진: MINH HIEN
출처: https://baoangiang.com.vn/cac-xa-vung-bien-van-hanh-thong-suot-a424871.html
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