200차례의 경매를 거쳐 광남성 모래광산의 가치는 12억에서 3,700억으로 늘어났습니다.

대표적인 사례가 광남성에서 열린 모래광산 경매인데, 시작가가 12억 동에 불과했지만 낙찰가는 3,700억 동에 달해 많은 사람을 놀라게 했습니다.

디엔토(디엔반 타운)의 BD2B 모래 광산 경매는 10월 18일 오전 8시에 시작되어 10월 19일 오전 4시에 끝났습니다.

특히, 시작 가격은 12억 동(VND)이었지만, 20시간 동안 200발을 발사한 후 모래 광산은 3,700억 동(VND)에 마감되어 시작 가격 대비 1,500% 이상 상승했습니다. 우승 기업은 다낭 시에 본사를 두고 있습니다.

디엔반 타운의 모래 매매 전문 업체에 따르면, 현재 꽝남성 인민위원회가 승인한 모래 가격은 1m³당 15만 동입니다. 부두에서 판매하는 모래 가격은 1m³당 15만~18만 동에 불과합니다. 따라서 이 모래 광산의 경매 결과는 "엄청난" 가격에 많은 사람들을 놀라게 했습니다.

디엔반시 천연자원환경부(TN&MT) 국장 응우옌 탄 비 씨는 이 회사가 낙찰받은 가격이 너무 높았다고 시인했습니다. 경매 후 모래 가격은 1m³당 230만 동(VND)이 넘었는데, 각종 세금과 수수료를 포함하면 모래 1m³당 가격은 거의 300만 동(VND)에 달했습니다. 이는 현재 시장 가격과 비교하면 비현실적입니다.

게다가 해당 사업체가 경매에서 낙찰된 후 보증금을 몰수할지는 알 수 없습니다.

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디엔토 마을의 모래 광산 경매는 20시간 동안 진행되었습니다. 사진: 기고자

광남성 자연자원환경부 보고서에 따르면, 이 광산의 광물 채굴권 경매 결과에는 이례적인 요소가 있었습니다. 입찰 가격은 당국이 발표한 시작가 및 건축 자재 가격보다 몇 배나 높았습니다.

최종 가격에서도 폭리를 목적으로 한 시장 조작의 흔적이 드러나며, 건설용 모래 자재 가격이 급등하고, 경제적 안정과 사회 질서에 부정적인 영향을 미치고 있습니다.

10월 19일 오후, 광남성 인민위원회 위원장은 이 모래광산 경매 결과의 인정을 일시 중단하라는 지시를 내리는 문서를 발표했으며, 동시에 성 경찰에 이례적으로 높은 가격의 동기를 조사, 검증, 규명하도록 지시했습니다.

하노이, 모래광산 3곳 1조7000억동 경매 결과 취소

천연자원환경부는 3개 모래 광산에 대한 채굴권 경매를 조직하기 위한 입찰 패키지를 시행할 단위 선정 결과를 취소하기로 결정했습니다. 해당 광산에는 Thuong Cat(Bac Tu Liem 지구), Tay Dang-Minh Chau(Ba Vi 지구), Chau Son 광산(Ba Vi 지구)이 포함됩니다.

위 결정의 이유는 계약자가 입찰에 관한 법률의 규정을 위반하여 관련 기록에 고의로 부정직하고 객관적이지 못한 정보와 서류를 제공하여 계약자 및 투자자 선정 결과를 왜곡하였기 때문입니다.

하노이 당국은 2023년 11월 5일과 6일에 트엉깟, 떠이당민쩌우, 쩌우선 모래 광산 채굴권에 대한 경매를 실시했습니다. 그 결과, 3개 단지가 낙찰되었으며, 총 매각가는 약 1조 7,000억 동(VND)으로, 최초 낙찰가보다 훨씬 높았습니다.

하노이 인민위원회는 2024년 5월, 상기 3개 모래 광산의 경매 과정 검토 결과를 총리에게 보고하는 문서에서, 건설 자재 가격을 비교한 결과, 이 3개 모래 광산의 미개발 모래 1m3가 건설 현장 아래쪽의 모래 가격보다 더 높거나 심지어 몇 배나 더 높았다고 밝혔습니다.

이로 인해 이 세 광산의 모래 채굴 프로젝트는 수익성이 없게 됩니다. 투자 승인을 고려할 때, 해당 투자 프로젝트는 경제적 이익 기준을 충족하지 못할 뿐만 아니라 경제 안정과 사회 질서에 부정적인 영향을 미칠 수 있습니다.

보증금 포기 시 더 강력한 제재 필요

실제로 시작가보다 수십 배 높은 가격으로 경매에서 낙찰받은 후 "도망치는" 사례도 있었습니다. 따라서 많은 지자체와 전문가들은 경매에서 낙찰받았지만 실적을 내지 못한 사업체에 대한 제재를 강화해야 한다고 생각합니다.

구체적으로, 경매 성공 후 모래 광산 사업을 포기하는 경우, 1년간 경매 참여 금지 처분 대신 5~10년 또는 영구적으로 금지 처분을 내려야 합니다. 보증금 또한 15%가 아닌 20~40%로 인상해야 합니다. 이는 가격 인상에 따른 자금 부족으로 사업을 포기하는 기업들을 방지하기 위한 조치입니다.

공공정책 전문가 응우옌 민 득 씨는 이렇게 말한 적이 있습니다. "2010년 광물법에 광물 채굴권 경매 규정이 포함되었습니다. 이 규정이 법률에 포함되었을 당시에는 모든 광산이 경매될 것으로 예상되었지만, 나중에는 많은 예외가 있었습니다. 결국 경매된 광산의 수는 그리 많지 않았습니다."

광산은 경매되지 않았기 때문에 국가가 징수한 금액은 시작 가격과 같았습니다. 이로 인해 채굴권 경매에 부쳐지지 않은 광산에서 예산 손실이 발생했습니다.

따라서 둑 씨는 이렇게 말했습니다. 국가가 모래 채굴권 경매를 통해 막대한 자금을 걷었으므로, 광물법을 개정할 때는 예외 없이 모든 광산을 경매에 부쳐야 한다고 말했습니다.