집단 경제에 대해 다르게 생각해야 합니다

2024 협동조합 경제 포럼에서 팜 민 찐 총리는 다음과 같이 강조했습니다. "협동조합은 자립하고 자립하여 스스로의 손, 하늘, 땅에서 일어설 수 있도록 내재된 장벽과 장애물을 인식하고 적극적으로 극복해야 합니다. 타인에게 기대거나 의존하지 말고, 현대 과학 기술의 강력한 적용, 즉 녹색 전환, 디지털 전환, 순환 경제, 지식 경제, 공유 경제를 향해 사고와 행동을 모두 강력하게 바꿔야 합니다."

포럼은 "새로운 시대 집단경제 및 협동조합 발전의 원동력인 결의안 제20호(NQ/TW)에 따른 국가 지원 정책 개선"을 주제로 개최되었습니다. 총리는 또한 "최근 몇 년 동안 당, 국가, 정부, 각급, 각 부문, 지방 정부는 집단경제 및 협동조합 발전을 위한 많은 정책, 메커니즘, 정책에 지속적으로 관심을 기울이고 발표하고 시행해 왔습니다. 지금까지 집단경제 부문은 장기적인 부진을 극복했습니다. 협동조합은 새로운 모델로의 전환을 기본적으로 완료했습니다. 신규 설립된 협동조합과 협동조합 조합의 수가 크게 증가했고, 직종, 규모, 자격 면에서 더욱 다양해졌습니다. 조합원 지원이 강화되고 일자리가 창출되며 근로자 소득이 증가했습니다. 협동조합과 기업 및 기타 경제 조직 간의 연계가 초기부터 발전했습니다."라고 말했습니다.

집단경제와 협동조합은 농산물 생산 지역을 개발하는 데 중요한 역할을 합니다.

최근 몇 년간 여러 창의적인 방법을 통해, 전국적으로, 특히 빈투언성에서는 기존의 비효율적인 협동조합 모델에서 자율적이고 자립적인 새로운 협동조합 모델로의 전환이 기본적으로 완료되었습니다. 집단 경제와 협동조합은 대규모 농산물 생산 지역 개발, 여러 지역의 가공 및 수출 지원, 경제 성장에 중요한 역할을 합니다.

지금까지 KTTT 부문은 기본적으로 오랫동안 지속되어 온 약점을 극복했습니다.

지금까지 전국에는 31,700개가 넘는 협동조합, 158개의 협동조합 연합, 73,000개의 협동조합 그룹이 있습니다. 빈투언성에서만 2023년 말까지 전체 지방에는 219개의 협동조합이 있었는데, 이는 2022년 동기 대비 5.3% 증가한 수치이며, 총 협동조합 회원 수는 약 50,000명입니다. 이 중 197개의 협동조합이 운영되고 있으며(농업 부문에서 운영되는 협동조합은 최대 146개입니다), 그해 15개의 새로운 협동조합이 설립되었고 5개의 협동조합이 해산되었습니다. 집단 경제 부문에서 협동조합은 수량, 매출, 이익 및 노동 소득 측면에서 안정적인 발전을 이루었습니다. 작년에 우리나라 협동조합의 평균 매출은 약 36억 VND/년에 도달하여 35% 증가했습니다. 평균 이익은 약 3억 6,600만 VND/년에 도달하여 같은 기간 동안 71% 증가했습니다.

통계청에 따르면, 2023년 집단경제와 협동조합 부문은 GDP의 약 4%를 차지할 것으로 예상됩니다. 일촌일품(OCOP) 사업은 전국적으로 5,300개 이상의 사업체가 운영되고 있으며, 그중 OCOP 생산물의 38.1%가 협동조합에서 생산됩니다. 사회보장 정책 시행 및 빈곤 감소에 있어 집단경제와 협동조합 경제의 역할이 적극적으로 홍보되어 농촌 문화 발전에 기여하고 있습니다.

그러나 전국적으로, 특히 각 지역의 집단경제와 협동경제의 발전은 현재와 같이 심층적인 통합이 이루어지는 시기에 필요한 잠재력, 요구, 그리고 수요에 걸맞지 않습니다. 집단경제와 협동조합의 성장률은 전체 경제 성장률의 50%에 불과합니다. 심지어 이 부문의 GDP 기여도도 최근 몇 년간 감소하는 추세입니다. 가장 구체적인 증거는 2001년부터 2020년까지 집단경제와 협동조합의 GDP 기여도가 8.06%에서 3.62%로 감소했다는 것입니다. 특히 결의안 제20-NQ/TW는 "집단경제에 대한 우대 및 지원 정책이 많지만, 분산되어 있고, 주로 통합되어 있으며, 집중도가 부족하고, 일관성이 없으며, 자원이 부족하거나 실현 가능성이 낮다"고 명시하고 있습니다.

또한, 많은 협동조합의 생산 및 사업은 아직 높은 효율을 보이지 못하고 확산되지 못하고 있습니다. 반면, 협동조합 직원들의 조직 및 관리 수준은 여전히 많은 미흡한 점이 있으며, 관리 역량이 부족하고 취약합니다. 협동조합 관리 직원 중 초·중등 학력을 소지한 직원은 36%에 불과하고, 전문대 졸업자는 23%에 불과합니다. 동시에 자금 조달 절차에도 여전히 어려움이 있어 많은 기업과 단위들이 집단 경제 및 협동조합 부문에 대한 투자에 여전히 관심을 보이지 않고 있습니다.

최근 이 지역의 많은 협동조합들은 사고방식과 업무 처리 방식을 바꾸고 있습니다. 지역 강점을 살리고 기술에 과감하게 투자하여 고품질 수출 상품 생산을 확대하고 있습니다. 많은 OCOP(농업협동조합) 제품이 4~5성급 기준을 충족하는 것으로 인정받아 소비재로 개발하기가 용이해졌습니다. 이를 위해서는 자본 확보뿐만 아니라 KTTT와 협동조합 대표의 역할이 매우 중요합니다. 이들은 역동적이고 창의적이어야 하며, 항상 고객 마케팅과 제품 생산에 집중해야 합니다.

따라서 총리는 포럼을 통해 각 부처에 2023년 협동조합법을 조속히 공포하고 시행할 것을 요청했습니다. 협동조합 지원, 특히 인프라, 기술, 자본, 투자, 무역 진흥을 위한 제도와 정책을 지속적으로 검토하고, 제안하며, 자원을 동원해야 합니다. 각 성(省)과 시(市)는 핵심 경제권 지원을 위한 재원을 적극적으로 확보하고 디지털 전환을 강력히 추진해야 합니다. 또한, 협동조합은 조합원 간의 연계를 강화하여 일자리 창출과 조합원 및 근로자 소득 증대에 기여해야 합니다. 경제 조직은 사고방식을 혁신하고 결단력 있고 효과적으로 행동해야 합니다.

"시장 경제는 국가 경제와 함께 공고화하고 발전시켜 국민 경제의 튼튼한 기초가 되어야 하는 중요한 경제 구성 요소입니다." - 결의안 제20-NQ/TW, 제13차 회의에서 결정한 바와 같습니다.

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